雲霄縣文化體育和旅遊局

根據《中共漳州市委辦公室 漳州市人民政府辦公室關於印發〈雲霄縣機構改革方案〉的通知》（漳委辦〔2018〕31號）及《中共雲霄縣委辦公室、雲霄縣人民政府辦公室關於印發〈雲霄縣縣級機構改革的實施方案〉的通知》（雲委辦發〔2018〕19號），制定本規定。

雲霄縣文化體育和旅遊局是縣政府工作部門，為正科級，加掛雲霄縣新聞出版廣電局牌子，歸口縣委宣傳部領導。

基本介紹

• 中文名：雲霄縣文化體育和旅遊局
• 辦公地址：雲霄縣將軍山公園內雲山里5號

主要職責

（一）貫徹執行國家、省、市有關文化藝術、體育、文化和旅遊市場、文物、新聞出版（著作權）、等領域的法律法規和方針政策，把握正確的輿論導向和創作導向；擬訂並組織實施全縣文化市場、文化旅遊市場、文物、體育、新聞出版（著作權）的廣播電影電視等領域規範性檔案。

（二）研究擬訂並組織實施全縣文化（文物）、體育、旅遊、廣播電影電視、新聞出版和著作權事業（產業）發展規劃和年度計畫。推進文化體育旅遊融合發展，推進文化體育、旅遊、新聞出版、廣電領域的體制機制改革及人才隊伍建設。

（三）管理全縣性重大文化、體育、旅遊、廣播電影電視活動，指導全縣重點文化、體育和旅遊設施及基層文化、體育和旅遊設施建設。組織全縣旅遊整體形象推廣，促進文化產業、體育產業和旅遊產業對外合作，區城協作和國內外市場推廣，制定全縣旅遊市場開發規劃並組織實施和指導，推進全域旅遊。

（四）指導、管理相關文化藝術事業，指導藝術創作生產，扶持體現社會主義核心價值觀、弘揚雲霄優秀文化、具有導向性代表性示範的文藝作品，推動相關門類藝術和藝術品種發展。

（五）負責公共文化旅遊體育事業發展，推進公共文化、體育服務體系建設和旅遊公共服務建設，深入實施文化惠民工程，統籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。

（六）擬訂文物、博物館事業發展規劃並組織實施；協調和指導文物保護、考古勘探工作；負責世界文化遺產申報、監管等工作；配合相關部門分負責歷史文化名城、名街、名鎮、名村、傳統村落和歷史建築保護與管理的具體工作、依法管理文物流通和社會流散文物工作；組織指導文物保護和博物館方面的科研工作。承擔文物管理委員會的日常工作。負責全縣非物質文化遺產保護，推進非物質文化遺產保護、傳承、普及、弘揚和振興。

（七）負責全縣新聞出版單位行業監管和出版物及印刷市場的行政管理，實施準入和退出管理；組織查處新聞違法活動和違規出版物及各類非法出版活動；依法管理計算機網路出版工作（除網路新聞外）；負責全縣印刷行業的監管。管理全縣著作權工作，依法組織調解查處全縣著作權糾紛案，打擊侵權盜版行為；承擔縣“掃黃打非”領導小組辦公室日常工作。

（八）統籌規劃全縣競技體育發展和體育運動項目設定與重點布局；指導協調體育訓練，負責全縣運動隊伍的建設和體育人才的培養，協調運動員社會保障工作；組織協調重大體育競賽；組織、協調、監督體育運動中的反興奮劑工作；統籌規劃全縣青少年體育發展，指導和推進青少年體育工作。

（九）統籌規劃全縣民眾體育發展，負責編制全民健身計畫，監督實施國家體育鍛鍊標準，推動國民體質監測和社會體育指導工作隊伍制度建設；指導組織體育宣傳工作，組織開展體育領域重大科技研究和成果推廣，指導體育教育工作。

（十）指導全縣廣播影視事業發展，負責廣播電影電視、信息網路試聽節目服務機構業務監管工作；負責對轄區內廣播電視播出內容，信息網路傳播和公共視聽載體播放的視聽節目內容的監管，負責對轄區內廣播電影電視節目傳輸、覆蓋、運行維護、技術檢測和安全播出監督管理；負責境內外衛星電視節目的接收及設施安裝單位的管理；指導、監管電影發行、放映工作。

（十一）統籌規劃文化體育和旅遊產業，研究擬訂文化體育旅遊產業扶持政策，負責重大文化體育旅遊項目實施和產業對接，組織實施文化體育和旅遊資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產業、體育產業、旅遊產業發展，指導文化體育和旅遊市場發展。

（十二）指導全縣文化體育旅遊市場綜合執法，組織查處全縣文化、體育、文物、旅遊、新聞出版和廣電市場的違法行為，督查督辦大案、要案，維護市場秩序。指導文化體育和旅遊市場發展。對文化體育和旅遊市場經營進行行業監管，推進文化體育和旅遊行業信用體系建設，推進文化體育和旅遊科技創新發展，推進文化體育和旅遊行業信息化、標準化建設。

（十三）按有關規定承擔安全生產相關職責。

（十四）指導、管理文化體育和旅遊對外及對台港澳交流合作和宣傳、推廣工作。承辦對外，對台港澳文化、體育、旅遊交流項目的各項事務。

（十五）、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

領導分工

賴燕梅: 黨組書記, 局長。主持縣文化體育和旅遊局及新聞出版廣電局全面工作。

張建東: 黨組成員, 副局長。協助局長分管體育、旅遊、廣電新聞出版、意識形態、綜治維穩、績效考評、信訪等工作。分管體育股、旅遊股、新聞出版廣電股、旅遊發展服務中心、縣廣播電視台、少體校等,聯繫縣各體育協會、漳州雲霄皮划艇訓練基地。掛鈎莆美鎮、雲陵工業開發區、東廈鎮。

許新生: 黨組成員, 副局長。協助局長分管基層文化建設、文保、文化執法、安全生產、審核審批、黨務、人事、精神文明、“掃黃打非”等工作。分管文化文物股、審核審批股、文化綜合執法大隊、縣文物保護中心等, 聯繫縣各文物保護工作委員會。掛鈎雲陵鎮、陳岱鎮、和平鄉。

李林國: 二級主任科員。協助局長分管社會文化和非遺工作，協管文保工作，負責工會等工作。分管文化館、博物館、圖書館、潮劇傳承保護中心、影劇院、電影公司等, 聯繫縣各文化協會。掛鈎火田鎮、馬鋪鄉。

吳文丹: 二級主任科員。協助局長分管黨風廉政建設、行風政風評議、財務、機關效能、精準扶貧工作、人口計生、婦聯和愛國衛生等工作。分管辦公室。掛鈎下河鄉、列嶼鎮。

內設機構

雲霄縣文化體育和旅遊局（加掛雲霄縣新聞出版廣電局牌子）設下列內設機構：

一、辦公室

（一）負責文電、會務、檔案和行政事務等機關日常運轉工作。組織協調機關和直屬單位工作，督促重大事項的落實。承擔綜合文稿、新聞宣傳、信息、調研、政務公開、機要保密、計生、老幹部、後勤、接待、信訪、應急，安全、效能等工作；統籌人大代表建議、政協委員提案答覆辦理，文化、體育、旅遊、新聞出版、廣電領域的體制機制改革等工作；負責機關內部規章制度建設、年度工作計畫、工作總結，績效管理考評、效能建設等工作；協調局機關及直屬單位有關行政工作，督促重大事項的落實，承辦對外交流聯絡工作。

（二）擬訂並組織實施本系統的人才建設規劃；負責本系統幹部的考核、獎懲、工資福利、專業技術職務評審、培訓和繼續教育等工作；承辦局機關及指導直屬單位的人事、勞動工資、機構編制等工作。

（三）負責編制部門決預算。管理文化體育和旅遊行政事業經費和專項資金；負責機關財務資產管理工作；負責工資福利發放；負責機關和直屬單位內部審計、政府採購工作；負責機關和指導、監督直屬單位的財務，資產管理工作。

二、文化文物股

（一）管理社會文化藝術事業。協調全縣性重大社會文化和藝術活動；指導民眾文化、少數民族文化、未成年人文化和老年文化工作，指導文化館事業建設；指導直屬社會文化單位的業務建設；指導基層文化活動及民辦藝術院團的藝術業務工作；研究擬訂戲劇、戲曲、舞蹈、音樂、美術等文藝事業發展規劃和扶持政策並組織實施，指導藝術創作與生產，扶持代表性、示範性、實驗性文藝品種，推動各門類藝術發展。

（二）擬訂全縣公共文化服務標準、政策及公共文化事業發展規劃並組織監督實施。承擔全縣公共文化服務的指導、協調和推動工作，承擔鄉村文化振興和文化幫扶相關工作，指導圖書館和基層綜合文化服務中心建設。

（三）擬訂全縣非物質文化遺產保護規劃和政策並組織實施，指導非物質文化遺產代表項目，代表性傳承人的申報推薦工作。指導開展非物質文化遺產保護工作、指導非物質遺產調查、記錄、確認和建立名錄。指導非物質文化遺產研究、宣傳、展覽和傳播工作。推動閩南文化生態保護區建設。指導、監督、協調、管理社會藝術水平考級工作。

（四）擬訂全縣文化產業發展規劃和政策並組織實施，扶持、促進文化產業建設與發展；指導協調文化產業園區、基地等重點項目以及區域特色產業集群建設；負責國家、省、市級各類文化產業基地的申報、管理；督促重大文化產業項目實施；推進文化產業信息化建設。

（五）紮實推動文化體育和旅遊的融合發展。承擔文化相關統計工作。

（六）擬訂並組織實施文物保護和博物館事業發展規劃；負責全縣文物保護管理；協調解決文物保護工作中的重大問題。協調、監督考古發掘、文物保護維修項目、開發利用等業務；負責紅色文化相關工作；指導、監督全縣文物保護單位的安全防範工作。會同有關部門負責歷史文化名城、名鎮、名村保護和監督管理工作；指導博物館、紀念館業務建設；依法管理文物流通和社會流散文物工作。協調出土文物移交博物館收藏展示工作；引導民間文物收藏、交流工作；組織指導文物保護和博物館的科研工作。承擔縣文物管理委員會辦公室的日常工作。承擔文物統計相關工作。

三、新聞出版廣電股

（一）依法負責全縣新聞出版，著作權的行政管理工作，對新聞出版活動實施監督管理，把握正確的與論導向，負責報紙、期刊、內部資料性出版物管理工作；負責縣級出版各類出版物的審查審讀工作；負責全縣印刷行業，出版物市場的監督管理工作；負責全縣印刷行業、出版發行行業、報刊

和相關記者證的年檢審核工作；負責著作權保護和管理(著作權)，軟體正版化推進工作；受理非法出版物和侵權盜版出版物的鑑定委託工作，調解著作權糾紛。承擔縣“掃黃打非”領導小組日常工作，擬訂全縣“掃黃打非”工作方案並組織實施；組織、指導、協調全縣“掃黃打非”集中行動和跨部門、跨區域的工作；承擔新聞出版統計相關工作。

（二）負責對全縣廣播電視播出機構進行業務指導和行業監管，會同有關部門對網路視聽節目服務機構進行管理。協調全縣廣播電視重大宣傳活動，指導廣播電視節目的創作生產。負責全縣廣播電視節目製作機構、廣播電視節目傳送、有線電視付費頻道、移動數位電視業務的監管工作，指導、監管廣播電視廣告播放。組織實施媒體融合技術標準，推進廣播電視與新媒體新技術新業態創新融合發展。擬定全縣廣播電視傳輸覆蓋網和監測監管網的規劃，推進全縣廣播電視有線、無線、衛星等傳輸覆蓋體系建設。指導、推進全縣應急廣播體系建設。負責廣播電視安全播出的監督管理和技術保障工作。負責全縣電影公共服務的規劃和管理，指導和組織實施農村電影發行、放映工作。承擔全縣廣播電視電影統計工作。負責全縣廣播電視編輯記者、播音員主持人職業資格和網路視聽從業人員管理工作。

四、體育股

（一）擬訂並組織實施全縣競技體育發展規劃和體育競賽管理制度；指導體育訓練、競賽、運動隊伍建設和訓練基地發展工作；組織參加全市運動會和配合有關方面組織參加市的其他賽會，組織參加重大市、省、國家級比賽備戰和參賽工作；組織協調全縣競技體育綜合性運動會的競賽工作，統籌協調由縣承辦的國家及省市內外重大競技體育比賽的組織工作；依法承擔有關體育競賽審批工作；按許可權審批和管理裁判員和運動員；組織體育領域科技研究和成果推廣；承擔組織、協調、監督體育運動中反興奮劑的具體工作。

（二）擬訂並組織實施全縣民眾體育、全民健身工作發展規劃和政策；組織實施全民健身計畫，推動建立和完善全民健身服務體系；負責指導全民健身工程建設的研究和有關工作；負責全縣民眾性體育活動工作，推動農村體育、社區體育、行業體育、少數民族體育、老年人體育和殘疾人體育及其他社會體育的發展；組織協調民眾體育綜合性運動會的競賽工作；指導、監督國家體育鍛鍊標準的實施；組織實施社會體育指導員制度，負責國民體質檢測工作。

（三）擬定全縣體育產業改革和發展專項規劃並組織實施。指導、促進體育產業發展，負責對體育產業的行業監管。促進文化、體育、旅遊與相關產業融合發展。承擔體育統計相關工作。

五、旅遊股

（一）擬訂全縣旅遊產業政策和發展專項規劃並組織實施。指導、促進旅遊產業及新型業態發展。推動產業投融資體系建設。促進旅遊與相關產業融合發展。承擔旅遊產業統計工，指導旅遊經濟運行監測、規模以上相關服務業營業性收入統計。承擔旅遊資源普查、開發和保護。指導重點旅遊區域、目的地的規劃和鄉村旅遊、休閒度假旅遊發展，推進全域旅遊。指導A級景區質量等級評定工作。指導旅遊產品創新及開發體系建設。指導紅色旅遊相關工作。

（二）監管旅遊市場，指導旅遊行業信用、文明和質量體系建設工作。負責旅遊市場經營場所、設施、服務、產品等標準化建設。監管旅遊市場服務質量，指導服務質量提升。指導旅遊星級飯店評定工作。

（三）指導旅遊整體形象、特色品牌、旅遊線路的宣傳、推廣、行銷，承擔國內、國際和台港澳旅遊市場開發工作。擬定旅遊對外及對台港澳交流合作政策。管理並組織實施旅遊對外及對台港澳交流、合作及指導宣傳推廣工作。指導收集研究旅遊市場信息，向旅遊行業提供信息服務。負責全縣旅遊新聞發布工作。指導、促進全縣旅遊信息化建設。承擔假日旅遊統計相關工作。

（四）負責受理國內旅行社設立申請、審批及國際旅行社設立的推薦上報工作；負責對旅行社及從業人員、導遊人員管理和監督，並配合上級部門做好旅行社經理人員和導遊人員年檢工作。負責轄區內一、二星級飯店的星級評定和年度復檢工作以及三、四、五星級飯店推薦上報工作；負責受理旅遊定點單位的申請、初審和推薦上報工作；負責縣內旅遊行業協會的籌建、管理、協調工作。

六、審核審批股

統籌協調“放管服”改革和負責局行政審批工作。承擔我縣文化、體育、旅遊、廣電、新聞出版和文物的行政審批，廣播電視節目製作經營審核轉報，接收境外衛星電視節目審核轉報等相關工作，文物保護範圍內的工程建設審批等，以及文化、體育和旅遊其他方面的相關審批許可。