根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《公開條例》)的規定，現公布雲浮市公安局(以下簡稱市公安局)2008年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述;強化組織領導，加強制度建設;拓寬公開渠道，加強對外宣傳;抓規範便民利民，加強督查監督;存在問題和改進措施等部分組成，內容涵蓋市公安局2008年1月1日至12月31日期間的政府信息公開情況。
基本介紹
- 中文名：雲浮市公安局2008年政府信息公開年度報告
- 地區：雲浮市
- 年份：2008年
- 單位：雲浮市公安局
基本內容,強化組織領導，加強制度建設,拓寬公開渠道，加強對外宣傳,抓規範便民利民，加強督查監督,存在問題和改進措施,
基本內容
2008年，市公安局在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，按照“建為民公安，保南粵平安”的要求和公平、公正、公開、依法、高效、便民、利民的原則，從改善和規範各項公安業務管理入手，不斷提高服務質量和工作效率，進一步增強車管、戶政、簽證等行政管理工作的透明度，切實做到方便民眾辦事，自覺接受黨委的領導和社會的監督，密切警民關係，使市公安局的廉政建設和正規化建設步上新的台階，民眾滿意率不斷提高，其中行政服務中心戶政視窗收到民眾投票滿意率達100%，連續兩年被評為“三好視窗”，服務質量和數量排名前列，市公安局出入境管理科連續兩年被省公安廳評為先進單位。
強化組織領導，加強制度建設
為深化警務公開，加強警務公開工作領導和監督，根據上級有關規定和要求，市公安局於2008年1月對全市公安機關警務公開工作領導小組進行了重新調整，成立了以局黨委副書記、副局長練成仁為組長的警務公開工作領導小組，還分別成立了政務公開監督小組和政務公開考核小組，認真抓好各項工作落實，確保落實工作真正做到不走過場，不流於形式。市公安局於2008年2月制定下發了《雲浮市公安局政務公開方案》，以及《雲浮市公安局政務公開工作計畫》、《雲浮市公安局政務公開內容目錄》、《雲浮市公安局政務公開工作辦法(試行)》等三個配套檔案，對2008年警務信息公開工作的目標、內容、要求等進行了部署，對公安機關戶政、出入境、交警車輛管理等業務部門警務公開的內容、形式、時間進行了重新明確，建立健全了警務公開備案、反饋、評議、責任追究等工作制度，不斷完善政府信息公開機制，使政府信息公開逐漸步入制度化、法制化軌道。為做好2008年5月1日《公開條例》正式施行準備工作，市公安局認真做好《條例》的學習宣傳工作，根據市政府的部署和省公安廳的要求，對相關部門進行了責任分工和任務分解，確定了工作聯絡員，制定發布了學習培訓計畫，組織民警參加了《條例》的學習，提高了廣大民警對《條例》重要性的認識，並將思想和行動統一到中央和省、市的決策部署和要求上來，紮實推進公安機關政府信息公開工作不斷向縱深發展。
拓寬公開渠道，加強對外宣傳
(一)增強公開透明度，進一步陽光作業。市公安局認真按照市政府政務公開實施方案的要求，依照“依法、高效、便民利民”原則，加強政務信息公開力度，認真公開有關公安信息。具體做法是：
1、公開民警身份。市公安局及時更新辦證大廳的警務監督欄，將現職在崗的各民警、職工、員工的姓名、警號、職務及工作職責全部進行了更新，同時在視窗設定崗位監督牌，公布在崗民警的姓名、警號，方便民眾監督。
2、公開辦事流程。將08年現用的工作制度、辦事程式、業務流程等統一製作公開張貼，放置在市公安局辦證大廳各業務視窗和辦證場所的牆壁及醒目處，使民眾能一目了然。在辦證大廳顯眼處設定資料敞開櫃擺放各項業務、辦事程式指南等宣傳資料，供辦事民眾隨時使用，全方位對民眾開展宣傳，加大公開力度。
3、公開收費標準。按規定對收費標準進行了更新上牆，同時向社會公開服務承諾，並注重落實，實行領導定期或不定期檢查制度，保證承諾的兌現。
4、公開投訴渠道。在市公安局辦證大廳及檢測站檢審股等視窗服務辦公場所設定民眾監督投訴信箱，同時公開投訴渠道、投訴電話，設立所領導輪值接待民眾來訪等。
(二)利用信息化手段開展政務公開。車管、簽證在業務辦證大廳新安裝了觸摸式電腦查詢顯示屏兩台，大螢幕顯示器一台，排隊叫號機各一台。通過科技手段更全面快捷向民眾公開警務工作各項制度和業務辦事程式、規定等;避免了民眾站著排隊等候的麻煩。
(三)加強對外宣傳陣地建設。為進一步強化政務信息公開工作，加大對外宣傳工作力度，增進社會各界對公安工作的理解與支持，最大限度地塑造新時期公安機關和人民警察的良好形象，市公安局結合公安信息化建設，2009年初在網際網路上開設了“平安雲浮”網站，目前已試運行。該網站設定了警務新聞、政務公開、辦事指南、法律法規、警方提示、熱點問答等欄目，將公安機關需要對外公開發布的信息及時對外發布，使民眾便捷、快速了解有關警務工作信息，方便辦證等相關項目查閱。該網站的設立是市公安局立足實際，適應社會信息化發展新形勢的一項重大舉措，是公安機關學會利用最有效、最快捷的平台和媒介手段，占領宣傳陣地的有益嘗試，它的設立將進一步密切警民關係，打造良好和諧的公安宣傳格局。
(四)利用新聞發布會和公開見面會制度開展政務公開。針對一些重大案事件、複雜案件和有爭議的案件，市公安局及時召開新聞發布會，向社會公布公安機關重大行動、重大決策，及時公布重大案事件實情，發布權威訊息，維護穩定。對一些複雜疑難案件及當事人有較大爭議的案事件，市公安局採用召開公開見面會、聽證會的方式，召集當事各方、政府機關、社會各界人士參加，對案情予以公開，把事實證據、法律法規依據予以公布，聽取各方意見，並實行現場錄音錄像，最終達到公平、公證、依法、妥善處理。這是市公安局拓展創新政務公開渠道的一個重要舉措，收到了良好效果。
(五)創新民眾工作手段，推行“三卡一回執”制度。2008年下半年，市公安局推出了“三卡一回執”，作為開展民眾工作新的有效載體，在全市121個綜治工作站(警務站)、68個派出所、44個警務室全面推廣套用，創新社情民意調查研判模式，有效拓展了政務公開渠道，和諧了警民關係，促進了平安和諧雲浮建設。此舉得到了公安部和省公安廳的充分肯定。
抓規範便民利民，加強督查監督
市公安局認真按照市政府政務公開實施方案的要求，依照 “依法、高效、便民利民”原則，以方便民眾辦事、方便民眾監督出發，認真抓好視窗規範化建設，進一步開展便民利民工作，不斷簡化民眾辦事程式，提高效率，提高服務質量，兌現各項辦事服務承諾，對辦案辦證普遍明確時限，確保在最短時間內準確辦理各種證照，為大眾提供優質服務，受到民眾讚許;通過公開民警身份、公開辦事流程、公開收費標準、公開投訴渠道等方式，狠抓公安機關視窗部門的規範化建設;按上級有關規定和局黨委的部署,進一步落實公安部三十七項、省廳二十三項等各項便民利民措施，提升警容警貌和服務水平。
全市公安機關紀委、監督部門按照政務公開的要求，聯繫各職能部門的業務特點，做到監督關口前移，把監督工作貫穿公安工作的全過程。一是不斷加大對警務運作過程的督察監督力度。二是認真抓好警務廉政監督員工作，強化公安機關內外部監督。三是重視信訪渠道政務工作，及時回復民眾投訴。以市公安局政務信息網為依託，認真回復民眾在網際網路上對公安機關的監督投訴，及時解答疑難問題。據統計，2008年市公安局政務信息網受理民眾監督投訴信訪件253件，比2007年下降24.7%，民眾對公安機關的滿意度明顯提升。
存在問題和改進措施
2008年，市公安局政務公開工作取得了新的明顯的進展，但也存在一些問題和不足：公開制度有待進一步完善,公開內容和便民措施有待進一步深化,公開形式的便民性有待進一步提高等。為此，市公安局將採取以下措施認真改進。
(一)進一步加強對《公開條例》的學習，進一步提高政府信息公開業務水平。通過學習，使廣大民警幹部加深對當前政府信息公開工作的重要意義、目標任務和工作要求等的認識;同時，通過學習交流好的經驗做法，促進政府信息公開水平更上一層樓。
(二)進一步提高對政府信息公開工作的認識和理解，深化政府信息公開內容，及時更新應公開的政府信息。
(三)進一步健全政府信息公開的內部工作制度，適時調整信息公開工作的側重點，突出政府信息公開重點。
(四)進一步加強政府信息公開入口網站的建設和維護。
(五)進一步加強監督檢查，密切各有關部門的溝通和聯繫，增強公安行政管理工作透明度，確保政府信息公開工作收到實效，提高政府信息公開水平，推進各項公安工作健康發展。
