雲南省重點保護野生植物名錄

雲南省重點保護野生植物名錄：2023年12月15日，雲南省林業和草原局 雲南省農業農村廳發布公告，根據《中華人民共和國野生植物保護條例》，雲南省林草局會同雲南省農業農村廳制定了《雲南省重點保護野生植物名錄》，經雲南省人民政府批准，現予以公布，自2023年12月15日起施行。

基本介紹

• 中文名：雲南省重點保護野生植物名錄
• 發布時間：2023年12月15日 

發布公告

2023年9月7日，《雲南省重點保護野生植物名錄（徵求意見稿）》發布。

2023年12月15日，雲南省林業和草原局 雲南省農業農村廳發布公告，根據《中華人民共和國野生植物保護條例》，雲南省林草局會同雲南省農業農村廳制定了《雲南省重點保護野生植物名錄》，經雲南省人民政府批准，現予以公布，自2023年12月15日起施行。《雲南省第一批省級重點保護野生植物名錄》（雲政發〔1989〕110號）同時廢止。

雲南省重點保護野生植物名錄

編制說明

《雲南省重點保護野生植物名錄（徵求意見稿）》編制說明

為加強珍稀瀕危野生植物保護，適應我省野生植物保護形勢變化和新要求，依據《中華人民共和國野生植物保護條例》（以下簡稱《植物條例》），省林草局牽頭編制了《雲南省重點保護野生植物名錄（徵求意見稿）》（以下簡稱《名錄》），擬由省林草局聯合省農業農村廳提請省人民政府批准發布。現將《名錄》編制有關情況說明如下：

一、編制依據和必要性分析。雲南省是全國植物資源最豐富的省份之一，已知分布的高等植物有19333種（《雲南省生物物種名錄（2016版）》）。近年來，隨著社會經濟的高速發展，受資源過度利用、棲息地減少、外來物種入侵以及氣候變化等影響，使得眾多珍稀野生植物物種數量減少、種質資源流失。其中，被列入《雲南省生物物種紅色名錄（2017版）》（以下簡稱《紅色名錄》）評估為受威脅的物種有1577種。此外，我省每年不斷有新物種被發現，但常常一發現即處於瀕危現狀。對此，我省採取了建立自然保護地、開展極小種群物種拯救保護等措施進行保護，一些極小種群物種，由於未被納入保護名錄，缺乏監管執法依據，難以有效遏制資源破壞趨勢。

《植物條例》第十條規定，地方重點保護野生植物名錄，由省人民政府制定並公布，報國務院備案。《雲南省第一批省級重點保護野生植物名錄》（1989年，以下簡稱《第一批名錄》）由於發布時間早，所列多數物種名稱與現用分類系統不符，已不具有可操作性。2021年，新修訂的《國家重點保護野生植物名錄》發布，收錄雲南省分布的野生植物542種，僅占受威脅物種的34.37%。2022年印發的《雲南省極小種群野生植物保護名錄（2022版）》（以下簡稱《極小種群名錄》）因不具備法律效力，存在保護管理執法難問題。因此，根據我省野生植物保護的實際需求，制定公布《名錄》，對於彌補保護空缺、加強種質資源保護、維護生物多樣性具有重要意義，有充分的必要性和緊迫性。

二、編制過程及主要內容。《名錄》以近年來各有關部門、科研機構開展的全省植物資源調查、監測、科學考察等工作成果為基礎，在認真梳理《第一批名錄》、《紅色名錄》、《極小種群名錄》基礎上，排除已被列為國家重點保護的物種，由省林草局組織起草，充分吸納16個州（市）林草部門提名建議，形成《名錄》草案。2023年8月31日，由省林草局主持、省農業農村廳參與，召開專家論證會議，專家組對《名錄》物種進行了逐一論證和增補，形成徵求意見稿。《名錄》列入蕨類植物2種，裸子植物1種，被子植物4屬加69種，總計72種和4屬。按管理部門分類，農業農村部門管理1屬加8種水生植物或農作物近緣種植物（用“*”標記），林草部門管理3屬加64種其他野生植物。

三、制定原則和物種基本情況。《名錄》所列物種為雲南原生分布種類，分類清晰，有確切分布記錄和模式標本。經調查評估，優先選擇雲南特有或主要分布於雲南，野外分布狹窄、種群數量稀少，因生境破壞、過度利用等原因造成受威脅程度高，或者具有重要生態、科學、利用價值的物種列入名錄。未經調查評估的新種、分類存在較大爭議、種群數量少但主要在自然保護地內、被破壞風險低等物種未收錄。例如，收錄的毛脈青岡、貢山棕櫚生境特殊，分布範圍狹窄，屬於建群種或特殊生境的單一優勢種，具有重要生態價值；瑞麗芭蕉、蒙自砂仁、野黃瓜具有傳統利用價值，是重要的農業種質資源；茈碧蓮、希陶木等具有獨特文化價值。其中，將狹義蝴蝶蘭屬、萬代蘭屬、槽舌蘭屬整體納入《名錄》，除這3個屬植物觀賞性好、野外資源盜採嚴重外，還考慮到蘭科植物種類多，單個物種鑑定困難，整屬納入便於監管執法。

四、與其他名錄和法律法規的銜接情況。《名錄》所列物種中，被列入《雲南省生物物種紅色名錄（2017版）》52種，其中，評估為瀕危的20種；列入《雲南省極小種群野生植物名錄（2022版）》51種；列入第一批省級重點名錄8種；雲南特有分布36種。各名錄均有交叉重疊部分。《名錄》公布後，按照《中華人民共和國野生植物保護條例》規定管理，此後還將成為雲南省地方野生植物保護法規的配套檔案。