雙速歐洲指一邊是更密切融合的歐元區，另一邊是比較接近歐盟的聯邦制。建立“雙速歐洲”及與“雙速”相關的改革計畫遭到歐盟多國反對，他們認為這會給歐洲帶來末日。
基本介紹
- 中文名：雙速歐洲
- 外文名：Two-speed Europe
- 目的：提高歐盟整合度並減低整合成本
- 會議時間 ：2003年1月
概念含義,遭到反對,實現方式,
概念含義
雙速歐洲（Two-speed Europe）並不是一個新概念，也不是因為歐債危機而產生。提高歐盟整合度並減低整合成本、縮小規模，一直是法德領導人追求的目標。早在2000年，法國前總統席哈克就在一次演講中提到，應把歐盟成員國家分成“願意在歐洲統一的路上走得更快更遠的國家，以及其他國家”兩部分。
2003年1月，法德第一次舉行兩國國會聯合會議，公開要成為歐盟內“先鋒國家”的意願，並在具體組織上落實“雙速歐洲”。
法國總統薩科奇解釋“雙速歐洲”為“One gear with greater integration in the eurozone and a more confederal gear in the European Union”即一邊是更密切融合的歐元區，另一邊是比較接近歐盟的聯邦制。
遭到反對
2011年11月，繼希臘、愛爾蘭和葡萄牙之後，義大利借貸成本觸及7%紅線，加速了歐元區分裂，二戰後形成的歐洲一體化進程方向越來越模糊。德國和法國官員就徹底改革歐盟計畫進行了商討，希望建立“雙速歐洲”或“核心歐元區”。11月8日，法國總統薩科齊稱，“雙速歐洲”可能是歐洲未來惟一可行的模式，即歐元區前進的速度要快於擁有27個成員國的歐盟。
英國、荷蘭和奧地利認為這會給歐洲帶來末日。歐盟執委會主席巴羅佐認為，任何更深層的經濟政策整合都不應以分裂歐盟成員為代價。
一些歐盟外交官也表示這是從地緣政治學中重畫版圖的問題，將會引發新的緊張態勢，這將真正給歐洲帶來末日。
實現方式
第一種方式是在不作出進一步法律承諾的基礎上，推動歐盟走向實際上的“雙速”體制。歐元區國家以及那些將來有意願加入歐元區的國家可以決定是否運用已經確立的合法手段來增進合作。
在理想的情況下，歐元區國家間的合作可以在歐盟的體制框架內進行。如果所有的歐元區成員國均加入，那么關於《歐洲聯盟運作條約》的第136號條例則可以被用來支持他們的行動。該條例稱，“歐洲委員會應該對歐元區成員國採取具體的措施...只有歐元區成員國才能參加這一投票”，這一條例的範圍是很廣泛的。此外，第138號條例提則允許歐元區國家在國際貨幣基金組織和世界銀行中作為一個統一的代表出現。
