根據晉編辦字[1999]117號檔案精神，結合陽泉經濟技術開發區（以下簡稱開發區）的實際，現制定《陽泉經濟技術開發區管理委員會職能配置、機構設定和人員編制方案》。
基本介紹
- 中文名：陽泉經濟技術開發區管理委員會
- 根據：晉編辦字[1999]117號
- 地區：陽泉
- 簡稱：開發區
概況,主要職責,內設機構,人員編制和領導職數,
概況
開發區管委會是市政府的派出機構，代表市政府行使市級綜合經濟及部分行政管理許可權，對開發區實行統一領導、統一規劃、統一管理。
主要職責
（一）開發區管委會依據省、市政府批准的總體規劃和詳細規劃，審批區內各類建設項目，審批各類建設工程的規劃、設計（包括環保設計），負責各類建設工程的施工管理和工程驗收事務。頒發市統一編號的《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》等證書，並報市城建規劃部門備案。
（二）開發區建立一級財政、一級金庫，在市財政中單列，實行獨立的財政預、決算體制。按照實際，對區內各項稅收、行政性規費等預算內、外收入，在保證上交中央財政的部分及有特殊規定的外，地方財政收入核定基數（以1993年的基數，—定十年不變），定額上交，超基數部分全部留歸和返還開發區，用於滾動發展。
（三）開發區管委會按批准的總體規劃，依據有關法律、法規和規定，會同有關部門，對區域內國有、集體土地的出讓、轉讓、出租、抵押實施監督和管理。
開發區管委會管理規劃區域內房地產開發和房屋產權、產籍以及房地產市場，直接辦理房地產交易、出租、轉讓、抵押、變更登記手續，頒發市統—編號的《房屋產權證》、《商品房預售證》等證書。
（四）按市級許可權審批開發區規劃區內的固定資產投資項目和三資企業項目，下達基建項目和技術改造、技術引進項目的年度計畫，核發投資許可證。凡符合國家、省產業政策，能自行平衡資金，原材料、出口產品不涉及許可證及配額的基建項目、技改項目及三資企業項目，均由開發區管委會審批立項，報同級有關部門備案。
（五）在開發區設立的企業（含三資企業、股份制企業），除法律、行政法規和國家另有規定的外，由開發區自行審批。
開發區工商分局負責辦理各類企業的登記註冊手續，並發放營業執照，進行年度檢查。外商投資企業登記註冊手續，由省工商行政管理部門委託開發區工商分局處理，省統一編號。區工商分局負責區內企業的市場、商標、廣告管理，審批廣告經營性業務，核發廣告經營許可證。
開發區國稅和地稅分局負責區內所有納稅單位以及在開發區註冊登記的所有內、外資企業的稅收征管。
（六）負責開發區註冊企事業單位的專業技術職務評聘申報、對外經濟合作與交流人員出國（境）審核、人才引進、人才交流、勞動工資、勞動力市場等管理工作。開發區勞動人事部門負責在開發區註冊企、事業單位人員的勞動和社會保障工作。
（七）負責入區高新技術企業認定的初審及年檢工作。
（八）負責對全區民營經濟的的協調、指導、監督、服務。
（九）負責轄區內城市管理行政處罰權工作。
（十）承辦市委、市政府交辦的其它各項工作。
內設機構
(一)黨群工作辦公室（紀工委、監察室、團委） 編制5名，職數3名（主任1名，副主任1名，團委書記1名）
負責黨工委年度工作計畫、工作總結的起草及重要會議、重要活動的安排；負責黨工委、紀工委的日常工作；負責組織、宣傳、信訪、統戰及工青婦等群團工作。
認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，及時傳達落實同級黨組織和上級團組織的工作部署，制定並組織實施團委工作計畫，並對執行情況進行總結；負責協調所屬單位的共青團工作，指導各團支部開展工作；負責團員的日常管理和基層團組織的建設，做好團員的發展、團關係的接轉及團員檔案管理工作，做好團費的收繳、管理、使用；負責所屬單位團員、青年的思想政治教育工作和評選優秀團員、優秀團乾、優秀團支部的活動等。
(二)辦公室 編制5名，職數2名（主任1名，副主任1名）
調查研究，督查督辦，綜合協調各職能部門的工作，掌握全面情況，為領導決策提供依據，當好參謀；負責黨工委、管委會的文秘、機要、檔案及信訪、保密工作；負責管委會機關事務管理及後勤服務工作；負責上級部門及領導交辦的其它工作。
（三）人事勞動局 編制4名，職數2名（局長1名，副局長1名）
負責開發區的人事勞資、機構編制及離退休人員管理工作；負責人事勞動行政監察和爭議仲裁；負責社會保障、勞動監察、註冊企業的契約簽證工作；負責人力資源的引進、輸出、培訓等工作。
（四）經濟開發局（民營經濟發展局） 編制9名，職數2名 （局長1名，副局長1名）
主管開發區外經外貿、招商引資及計畫管理工作。負責開發區國民經濟和社會發展年度計畫和中長期規劃的編制；負責開發區對外經貿工作；負責開發區的招商引資工作和對入區“三資”企業的申報、審批及協調管理工作：組織開展國內、國際經濟技術合作與交流；負責開發區招商引資項目的準備、篩選、論證、發布、信息交流和招商引資活動的組織、協調；審批開發區固定資產投資項目和“三資”企業項目，下達基建、技改和技術引進計畫、核發投資許可證；負責高新技術產業項目的立項審批及高新技術企業的評審認定與管理； 負責開發區招商引資政策、措施的擬定和落實；負責對全區民營經濟的協調、指導、監督、服務。
1、綜合科 編制2名，職數1名
綜合協調、督查督辦本局日常行政事務，負責本局財務、會務、文秘、檔案等工作。
2、經貿科 編制3名，職數1名
擬訂全區經濟和社會發展規劃及年度計畫；負責全區經濟管理、發展改革和商務工作；擬訂全區招商引資政策。
3、統計科 編制2名，職數1名
負責全區經濟、社會運行狀況及區情區力的調查研究、統計分析、監測評估，監督檢查統計法律法規的貫徹落實情況。
（五）建設環保局（市城市管理行政執法局經濟技術開發區分局） 編制9名，職數2名（局長1名，副局長1名）
主管開發區建設、規劃、房地產業及環保、消防、城管監察工作，聯繫土地管理工作。根據省、市政府批准的總體規劃和詳細建設規劃，審批各類建設工程的規劃、設計（包括環保設計），負責各類建設工程施工管理和工程驗收事宜，頒發市統一編號的《建設項目選址意見書》、《建設工程規劃許可證》、《工程建設施工許可證》等證書；組織、管理區內各項基礎建設工程的配套建設；負責區域內房地產開發及房地產市場的管理；辦理房地產交易出租、轉讓、抵押手續，頒發市統一編號的《房屋產權證》、《商品房預售證》等證書；負責區域內環保規劃監督和環境保護工作；負責規劃區內的公用企業、公用設施、園林綠化、城管監察、城市防汛及愛國衛生管理工作；負責轄區內城市管理行政處罰權工作。
1、綜合科 編制2名，職數1名
綜合協調、督查督辦本局日常行政事務工作；負責全區環境保護監督檢查工作；負責園林綠化、愛國衛生等工作。
2、規劃科 編制2名，職數1名
負責建築工程設計規劃的預審及跟蹤管理；負責規劃選址；負責房地產市場管理及房屋拆遷工作。
3、建築工程科 編制3名，職數1名
依法管理全區建築市場，負責建設工程招投標和施工管理、工程驗收事宜；負責城市基礎設施建設和防汛工作；負責建築行業有關統計工作。
（六）財政局 編制9名，職數2名（局長1名，副局長1名）
主管開發區財政、稅收、工商、金融、物價及國有資產管理工作。貫徹執行國家財政、稅收、財務工作的法律、法規、方針、政策，依法管理全區財政工作和社會各項資金；制定開發區財政發展戰略和中長期財政計畫，負責編制年度財政預算草案、審編年度財政決算，負責年度財政收支平衡；加強資金使用的巨觀調控，強化各項資金使用的監督管理；管理和指導全區會計工作，監督全區預算內、外收支和部門財務活動，組織全區財政和財會人員的培訓；負責開發區國有資產的管理，負責全區金融活動及物價管理；負責指導和協調稅務、工商管理工作。
1、綜合科 編制2名，職數1名
綜合協調、督查督辦本局日常行政事務工作；編制中長期財政規劃；負責全區財政監督檢查工作；負責綜合性財政統計及分析工作。
2、國庫科 編制3名，職數1名
負責區級財政資金調度，跟蹤分析全區預算執行情況；編制全區財政總決算，匯總批覆部門決算；統一管理區財政的銀行開戶；負責指導政府採購工作。
3、預算科 編制2名，職數1名
編制全區財政總預算，審查和批覆部門預算；負責轉移支付工作，辦理財政結算事項；負責指導會計核算中心業務。
（七）社會管理局（陽泉經濟技術開發區西區街道辦事處） 編制9名，職數3名（領導1名，副局長2名）
主管開發區的各項行政和社會管理工作及區屬企業的經濟管理，同時兼有基層政權組織職能。負責開發區社會發展計畫及中長期規劃的編制、實施；負責開發區支撐服務體系的建立和管理，包括科技、教育、文化、體育、醫療衛生、計畫生育、民政武裝、社會治安等各項事業；負責區屬各村、各居委會、區屬各企業等各基層單位黨建及群團工作；負責區屬各企業及各村、各居委會各種經濟組織的管理；負責區域內的防汛、防火、綠化、愛國衛生等各項工作。聯繫和協調公安、檢察、司法等部門的工作；聯繫人大、政協的工作。
1、綜合科 編制2名，職數1名
綜合協調、督查督辦本局日常行政事務工作，負責街道辦事處和社會管理局黨務工作。
2、社會科 編制2名，職數1名
負責全區民政、社會治安綜合治理、安全生產監督管理、普法教育、人民武裝、防火等工作。
3、文衛科 編制2名，職數1名
負責全區科技、文化、醫療衛生、計畫生育、體育等工作。
人員編制和領導職數
陽泉經濟技術開發區管理委員會核定全額預算事業編制56名（含西區街道辦事處）。其中，主任1名（按晉政發[1996]85號檔案配備）；黨工委書記 1 名（按晉編字[2006]25號檔案配備）；副書記兼紀委書記 1 名（正縣級）。
