基本介紹
基本概述,歷史沿革,行政區劃,人口數據,經濟概述,基礎建設,旅遊資源,社會事業,發展目標,
基本概述
陳淋子鎮位於河南省固始縣東南角，距縣城47千米；史河灣綜合改革試驗區所在地，與安徽六安葉集區相鄰，是河南省面向華東的橋頭堡。該鎮境內山環水繞，風光秀麗，楚風皖韻濃郁，區位和交通優勢顯著。滬陝高速公路、國道312線，省道339線、寧西鐵路穿境而過，距火車站4公里。該鎮古蹟有建於唐代的妙高寺，革命紀念地有志成學堂舊址和固始縣蘇維埃政府舊址。
歷史沿革
陳淋子鎮位於豫皖兩省結合部，固始縣轄鎮。1950年建陳淋區，1956年改鄉，1958年改陳淋子管理營，1959年建陳淋公社，1983年改陳淋子鄉，1986年建鎮。位於縣境東南部，距縣府47公里。面積105平方公里，人口5萬。通公路。轄陳淋子、快活嶺、草田、南古城、熨斗山5個社區居委會，陳淋子、汪嶺、後沖、土門嶺、紅花、垣牆崗、孫灘、大竹園、徐家樓、白龍崗、大營、童樓、趙營、中灘、涼亭、聯合、聖塔寺、前莊、義渡20個村委會。鄉鎮企業有採石場、蠶絲廠等。農業主產水稻、小麥，兼產紅麻、黃麻、中藥材以及茶葉、桐油、板栗。陳淋子鎮先後被確定為省際沿邊綜合改革試點鎮、省重點鎮、中州名鎮，全國小城鎮綜合改革試點鎮。2005年1月與黎集鎮、祖師廟鄉組成史河灣改革發展試驗區，試驗區行政級別為副縣級，土地面積320平方公里，轄64個行政村和社區，總人口12.5萬人。
陳淋子鎮歷史悠久，文化燦爛。境內西九華山與安徽九華山東西分立，自然景觀獨特。春來觀花——山綠，夏往避暑——山陰，秋攬楓葉——山紅，冬賞雪景——山青。山上有千年古剎妙高寺、南天門、飲馬池、老虎頭、望丫台等景點20餘處.修復了九華山部分旅遊景點，開通鎮區九華山旅遊專線，每年有來自各地近20萬旅遊和宗教界人士到此觀光、朝山、拜佛。
西九華景區關門山水庫
西九華景區關門山水庫行政區劃
該鎮轄1個街道居委會，23個行政村：陳淋村、快活嶺村、運斗村、古城村、草田村、中灘村、趙營村、聯合村、義渡村、前莊村、聖塔寺村、涼亭村、童樓村、大營村、白龍崗村、院牆崗村、徐家樓村、大竹園村、孫灘村、紅花村、土門嶺村、汪嶺村、後沖村。
陳淋子鎮行政代碼411525101
該鎮轄區行政村代碼：
街道居委會 | 001 |
陳淋村 | 201 |
快活嶺村 | 202 |
運斗村 | 203 |
古城村 | 204 |
草田村 | 205 |
中灘村 | 206 |
趙營村 | 207 |
聯合村 | 208 |
義渡村 | 209 |
前莊村 | 210 |
聖塔寺村 | 211 |
涼亭村 | 212 |
童樓村 | 213 |
大營村 | 214 |
白龍崗村 | 215 |
院牆崗村 | 216 |
徐家樓村 | 217 |
大竹園村 | 218 |
孫灘村 | 219 |
紅花村 | 220 |
土門嶺村 | 221 |
汪嶺村 | 222 |
後沖村 | 223 |
歷史沿革1950年建陳淋區，1956年改鄉，1958年改陳淋子管理營，1959年建陳淋公社，1983年改陳淋子鄉，1986年建鎮。
人口數據
陳淋子鎮人口數據：
（第五次人口普查數據）單位：人
總人口 | 39122 |
男 | 19975 |
女 | 19147 |
家庭戶戶數 | 12518 |
家庭戶總人口（總） | 39034 |
家庭戶男 | 19894 |
家庭戶女 | 19140 |
0-14歲（總） | 12055 |
0-14歲男 | 6747 |
0-14歲女 | 5308 |
15-64歲（總） | 23996 |
15-64歲男 | 11672 |
15-64歲女 | 12324 |
65歲及以上（總） | 3071 |
65歲及以上男 | 1556 |
65歲及以上女 | 1515 |
戶口本地住在本地 | 38318 |
經濟概述
2007年，全鎮生產總值5.27億元，地方財政收入566萬元，僅次於本縣胡族鋪鎮、三河尖鎮。社會固定資產投資完成2.1億元，農民人均純收入3977元；鎮域經濟實力躍居信陽市第16位。固始縣鄉鎮綜合目標考核位居第三位。2007年陳淋子鎮黨委被市委評為“五好鄉鎮黨委”。
陳淋子鎮黨委、政府牢固樹立“工業強鎮”理念，抓機遇、跑政策、造環境、搞服務，強力推進工業發展，截止至2007年，該鎮工業企業數量200家，其中年產值500萬元的工業企業有24家，年產值超千萬元的有6家，2007年全鎮工業增加值達2.47億元，占GDP比重的46.79%，年增長9.86%。2007年，建成占地共400餘畝的工業園區，湧現出業內知名企業南方木業集團和一鼎通集團，其中九華山茶業公司為龍頭的茶產業年產值3000萬以上，九華山茶品牌多次榮獲國際綠茶金獎。
2014年以來充分利用陳淋子鎮人脈資源豐富的優勢，先後組織赴上海、南京、武漢、廣州等地招商活動十多次，同時充分發揮企業的主體作用，內引外聯，以商招商。2013年引進工業企業8家，總投資近10億元。鑫林木地板項目、列入市定攻堅項目的江西維平（吳氏公司）高檔紅木家具、新誠木業建築模板、博新居公司套裝家具已經竣工投產；安徽運松木業板材加工、勝達公司夾芯板生產2個在建項目正在緊張施工；安徽晶鑫公司木地板及複合板項目即將開工；去年底，與集聚區簽訂投資意向的湖州君來木業主要生產各類木地板配件，是國內聖象和大自然地板配件的主要配件廠，標誌著我鎮的招商引資工作邁上一個新的台階。截至目前，史河灣產業集聚區已入駐企業51家，已經成為固始縣經濟發展的重要支撐點。
基礎建設
截止2006年，全鎮投資500萬元，修築村村通道路65公里，全面實現鎮村道路柏油路、水泥化，徹底解決了山區民眾出行難、行路難問題。農村基礎設施建設得到提升，全鎮24個村街全面實行了農網改造。2006年，鎮政府積極發展農村科技，推廣農村沼氣建設，投資24萬元建成農用沼氣池120座，大力改善山區人畜飲用水的質量，投資120萬元，鋪設管道20公里，改建鎮自來水廠，確保了城鎮居民的飲水清潔、安全。
該鎮黨委通過拉開城鎮框架，膨脹集鎮規模，截止至2004年，修建2000米長豫皖大道，打通800米長史河灣路，以及750米長富民大道和300米長西一環路，從而形成了以商貿新街和豫皖大道為中心的商業區，鎮區面積達4.5平方公里，常駐人口1.5萬人。為進一步完善小城鎮功能，截止至2004年，投資2000萬元，建設了行政中心、硬化鎮區街道5條共8千多米長，綠化面積1萬餘平方米，安裝路燈300多盞，鎮區達到了亮化、綠化、美化，集鎮形象不斷改觀。通過深入紮實開展“六城聯創”活動，鎮區居民聯創、衛生意識不斷增強，城鎮管理水平不斷提高。
陳淋子鎮各項事業均衡發展，形成健康向上的良好態勢。截止至2007年，該鎮適齡兒童入學率達100%，中招成績位居全縣先進行列。以合作醫療為契機，加快衛生事業發展，全鎮農民參合率達90%，並建成了豫安醫院和中心衛生院，從而大大改善了民眾看病難問題。加大社會保障投入，救助弱勢群體，到2007年全鎮農村五保戶供養385戶，集中供養率達到40%，鎮勞動保障所獲市優質服務視窗稱號，敬老院榮獲省“民政工作先進集體”表彰。
旅遊資源
開發旅遊產業，創新發展模式：陳淋子鎮依山傍水，風景秀麗，境內名勝古蹟、旅遊資源豐富，紅色游、生態游、佛文化、茶文化游，樣樣皆是精品，富金山戰役抗戰遺址，千年古剎妙高寺、茶香竹韻讓人流連忘返，是信陽知名旅遊勝地。該鎮黨委、政府緊緊圍饒西九華山風景區、富金山風景區建設，打造陳淋“名片”，增強影響力。2007年，投資近5000萬元復建了妙高嬋寺，投資3000萬元建設了四星級會議休閒度假中心和尋根第一樓，以及竹映山莊別墅群。
社會事業
:在全鎮的共同努力下，陳淋社會各項事業均衡發展，形成健康向上的良好態勢。幾年來逐年加大教育投資力度，適齡兒童入學率達100%，中招成績位居全縣先進行列。以合作醫療為契機，加快衛生事業發展，全鎮農民參合率達90%，並先後建成了豫安醫院和中心衛生院，從而大大改善了民眾看病難問題。加大社會保障投入，救助弱勢群體，到2007年全鎮農村五保戶供養385戶，集中供養率達到40%，鎮勞動保障所獲市優質服務視窗稱號，敬老院榮獲省“民政工作先進集體”表彰。
發展目標
（一）突出工業抓園區，致力走新型工業化發展道路。
陳淋要發展，實現新的跨越，關鍵在於工業。鎮黨委政府把發展工業、壯大工業列為各項工作的重中之重，全鎮上下牢固樹立工業強鎮思路，舉全鎮之力，集全民之智，大抓工業，大上工業，特別是通過進一步最佳化發展環境，工業經濟有了很大起色，中小企業發展迅速，民營經濟蓬勃興起，糧油、竹木、茶葉加工等產業開發初步呈現出規模化、集約化發展態勢。第一、辦好工業園區提升工業。堅持優勢產業向工業集中，優勢工業向園區集中的指導思想，充分利用省委、省政府加快黃淮四市經濟發展的優惠政策，集中財力和物力，有序推進了工業集聚區規劃建設工作，並廣泛招商，規範運作。為此政府強調四個必須：進入集聚區的必須是符合國家產業政策的企業，拒絕高污染，高能耗企業入駐；必須是工業企業，絕不允許搞房地產開發，絕不允許囤積土地；必須堅持一個視窗對外，嚴格按照黨委、政府出台的招商引資及最佳化環境的相關政策辦事，絕不允許提高門檻，設定附加條件。第二、立足優勢產業發展工業。陳淋子發展工業的基礎主要在於“農”字號加工業，黨委、政府充分利用本鎮豐富的農業資源，廣闊的市場優勢，大力發展農產品加工業。把糧油種植及加工，蠶、茶種植及加工和竹木加工等優勢產業確定為鎮域經濟的支柱產業，全力扶持，強力推進，以優勢產業發展工業。第三、培育壯大一批龍頭企業帶動工業。按照一個產業、一個龍頭的思路，對重點企業的扶優扶強的力度進一步加大。並充分利用南方木業集團、一鼎通集團、華興木業集團、九華山茶製品公司、天源制面、盛源麻製品公司、鴻利源公司等一批基礎好的企業，挖掘潛力，研發新產品，延伸產業鏈。如一鼎通油漆生產線項目、九華山精品茶加工等在建項目投資均在300萬元以上。實現了扶強一個龍頭，帶活一項產業，振興一方經濟。第四、建立一套扶持機制支持工業。嚴格落實縣委、縣政府《關於進一步最佳化經濟發展環境的決定》，落實支持工業發展的多項政策，放寬市場準入，拓寬融資渠道。今年一批大項目企業紛紛落戶陳淋子，如中灘新型建築材料廠，液化氣站，土門嶺水電站等，投資均超過300萬元以上。同時創新機制，完善擔保體系，規範建設中小企業擔保互助聯合會，解決了一批中小企業融資難、擔保難問題。通過思想上放開、政策上放寬、工作上放手、機制上放活等一系列措施，全鎮上下群策群力、合力攻堅，目前陳淋工業經濟朝氣蓬勃。
（二）突出特色抓農業，加快新農村建設步伐。
作為農業鄉鎮，我們始終把“三農”工作作為各項工作的重點來抓。一是繼續狠抓糧食生產。抓好糧食生產是基礎中的基礎，全年完成秋冬播任務28000畝。在穩定種植面積的同時，重點推廣了良種和機械化種植，爭取了穩產、高產、增產、優質、高效、增收。二是圍繞特色經濟推進農業產業化。特色就有優勢，特色就有生命，特色就是生產力，我鎮主要以茶竹木產業為特色，在堅持以市場為導向同時，政府積極推動土地流轉，引導企業和民眾，以九華山茶業為龍頭，打造茶葉專業村。建成後沖村100畝無性系茶苗繁育基地和汪嶺村500畝無性系生態茶園示範基地。用工業的理念發展農業，推進農業產業化。九華山茶業有限公司今年再次榮獲省農業產業化重點企業，中國茶界百強企業。三是強化農業基礎設施建設，紮實提高農業綜合生產能力。全年緊緊抓住國家加大對“三農”發展投入機遇，積極跑項爭資，共爭取義渡村扶貧整村推進項目資金50萬元，代賑資金42萬元，雪後重建（自來水管網）資金10萬元。認真貫徹落實糧食直補、農機具補貼、油菜良種補貼、農貿綜合補貼、能繁母豬補貼、測土配方施肥補貼、農民購買小家電補貼等各類資金政策，嚴厲查處涉農違法行為，切實減輕農民負擔。依法流轉土地承包權，積極推進水利、林地產權制度改革，發展規模生產，提高經營的機械化、科技化程度和抗風險能力。積極推廣水稻保險，在今年的水稻病蟲害中為民眾挽回損失13萬元。四是認真落實好各項支農惠農政策。加速推進新農村基礎設施建設。加大扶貧攻堅力度，實施文明村莊建設，強化村莊規劃的制定和落實，積極推進新農村建設。全年新建農村沼氣池40個，新修水泥路3.2公里。五是積極推進勞務經濟轉移。引導剩餘勞動力走出去的同時，大力實施回歸工程。通過改善投資環境，提高服務質量，吸引了更多的外出人員回鄉辦企業、上項目。中灘新型建築材料廠、液化氣站、土門嶺水電站、一鼎通油漆生產線等新上項目投資額均在300萬元以上。
（三）突出城建抓聯創，加快提升城鎮化水平。
今年鎮黨委、政府把城鎮建設的重點放在豐富內涵、完善功能、加強管理和提高品位上。一是加快新區建設步伐，完善基礎設施建設，配套整體服務功能。全年新建門面房10萬平方米。舒樂園、玫瑰園、銀苑小區二期項目建設8萬平方米，完成固定資產投資9千萬元。二是以開展“六城聯創”工作為重點，重拳出擊，強力推進。①加大宣傳。鎮黨委、政府首先通過加大宣傳力度，印發“六城聯創”愛我陳淋倡議書，製作大型固定宣傳陣地，利用廣播，宣傳車等方式，使“六城聯創”活動家喻戶曉，婦孺皆知。②加強管理。加大對鎮區街道的管理力度，抽調站所骨幹，成立專業隊伍，由科級領導帶隊，鎮管單位和職能部門全力配合，對創建工作中存在的突出問題進行集中整治，劃定了停車站點，規範了停車秩序，遷移了農貿市場，取締了倚路市場，店外經營和占道經營，拆除了私搭亂建以及有礙觀瞻的廣告牌、棚架等固定建築物，確保了市場環境和市場秩序。③多元投入。政府在財政直接投入200萬元基礎上新修了西一環路下水道1100米，菜市場下水道2000米，硬化西一環路副道4000平方米，高標準綠化西一環路、府前路共6500平方米。通過爭取項目資金60萬元新建學校食堂，又以市場化運作形式投入50多萬元新建農貿市場和大型廣告牌架。同時號召民眾硬化自己門前場前區。目前我鎮正在積極申報省級文明城鎮和省級衛生城鎮。城鎮品位明顯提升。
