陳慧榮

陳慧榮，漢族，女，王柱之妻。因借錢給別人，未還，索要時與借款人發生衝突，被拘留五天

基本介紹

• 中文名：陳慧榮
• 國籍：中國
• 民族：漢
• 關係：王柱之妻
• 經歷：討債被打

人物簡介

2012年3月9日，王柱借給張貴100萬元，約定一年後歸還。2013年3月9日借款到期，張貴非但不歸還王柱借款，反而四處藏匿失去聯繫。

陳慧榮面部、頭部、脖子、手多處被打傷

2013年3月17日，王柱之妻陳慧榮到日福隆菜市場店鋪找張貴，進門後與張貴之子張聰林及其妻子閆林發生肢體衝突。當日下午張聰林報警，之後雙方無果而散。

2013年3月19日，陳慧榮再次到日福隆菜市場店鋪找張貴要錢。門被鎖住，陳慧榮欲進門尋找張貴索要欠款，而張聰林之妻閆林不讓進，在此期間兩人發生爭吵和推搡，雙方發生衝突。事後雙方都被辦案民警帶進派出所，陳慧榮因過錯在先被強制拘留七天，張聰林之妻閆林被處以兩百元罰款，之後回家。

要錢被打

3月30日，陳慧榮去張貴之女張聰梅家找張貴。在張聰梅家等待半小時後，張聰梅之夫杜鵬程回到家。在此期間，雙方因為言語引發衝突，杜鵬程開始用拳頭毆打陳慧榮，期間陳慧榮面部被猛擊多次，後被杜鵬程按倒在地，頭髮被抓且頭部在樓梯台階上來回撞擊多次，張聰梅在陳慧榮身上踢打。

民警救護

在附近辦案的民警在聽到陳慧榮的慘叫聲後趕到現場，毆打至此結束。陳慧榮被兩民警帶到警車上後，提出要求欲去醫院治療被拒絕。陳慧榮被帶至北城派出所後，手機被暫扣，之後因傷重暈倒在地，民警撥打120救護車後陳慧榮被送至朔州市第三人民醫院。陳慧榮親友到北城派出所找施暴者杜鵬程付醫藥費時，方才得知北城派出所並未對杜鵬程採取任何強制措施。

筆錄處罰

陳慧榮住院後派出所去醫院對其進行了筆錄調查。在陳慧榮住院期間，醫院收到施暴方杜鵬程夫婦支付的500元住院費。後陳慧榮親友多次找北城派出所辦案民警和所長，希望他們重視此事，並能對打人者採取治安處罰措施，北城派出所均未對此做出行動。

2013年5月17日上午8點，陳慧榮找到杜鵬程，要求杜鵬程對其被打傷害看病一事做出負責，杜鵬程稱需經過派出所處理，於是報警，雙方被辦案民警帶至北城派出所。當日下午6點，陳慧榮與杜鵬程被同時做出拘留五日的行政處罰。

質疑所長

陳慧榮從2013年5月17日被拘留，五天后於5月22日出來。隨後，陳慧榮未回家，直接去北城派出所找所長郭雲瑞並提出質疑，自己上門要債被杜鵬程打傷，自己已是受害者，為什麼派出所連自己也一起拘留呢？杜鵬程打了自己，一個半月都沒有對其作出治安處罰，派出所為什麼遲遲不作為呢？北城派出所所長郭雲瑞對陳慧榮質疑之事未做答覆。

記者走訪

縱觀此事之始末，是打人者太過猖狂有背景，還是派出所有何難言之隱呢？對此，記者走訪了朔城區公安局與北城派出所。

2013年5月24日，記者來到朔城區北城派出所。據北城派出所郭所長介紹，3月19日，陳慧榮拿借據去找張貴要錢，到了張貴兒子家，與張貴兒媳婦產生了矛盾，陳慧榮她本人動手在先，派出所給她做出拘留七日的決定，是有視頻證據的；

第二次即2013年3月30日，陳慧榮與杜鵬程打架的事，派出所都給他們做出了拘留五天的行政處罰。當記者想提出其他問題詢問時，郭所長說，朔城區公安局有新聞宣教中心，還有法制科，有什麼疑問，可以諮詢區公安局。

2013年5月27日，記者來到朔城區公安局，見到該局宣教中心負責人元主任。在元主任的帶領下，記者見到兩次打架事件中，派出所對雙方當事人做出的兩次行政處罰文書。

律師觀點

就此事，記者採訪了上海市錦天城（太原）律師事務所資深律師李建民。李律師對記者講，此兩次打架事件緣於王柱和張貴的還款糾紛。本應是一樁民事案件，但是由於張貴的違約，並採取了賴賬不還的做法，從而派生出兩件治安案件。

法律關係

打架和欠債是兩個法律關係，但是欠債不還是起因，不能忽視這個因果關係。因為欠債，所以陳慧榮才會去要債，在要債的過程中雙方引發衝突，如果沒有要債之說，何來衝突？北城派出所對2013年3月19日陳慧榮與閆林打架的處理在程式上沒有不妥之處，但是否處罰公平值得質疑，一個拘留7天，另一個才罰款200元，

涉嫌不公

北城派出所對第一起治安案件的處理就沒有達到處罰目的，涉嫌不公平的處罰下，激化了陳慧榮與張貴家屬之間的矛盾，為第二次打架事件埋下了導火索。

其實在法律上，違反程式比違反實體法要嚴重得多，實體上的公平是相對公平，雙方當事人會看法不一，況且也沒絕對的公平，所以，程式上的公平尤為重要。北城派出所對2013年3月30日杜鵬程毆打陳慧榮這起治安案件上，沒有及時做出處理，之後過了一個半月左右才將陳、杜二人雙雙拘留五日。

媒體點評

欠債還錢乃天經地義之事。欠債不還，本已是無賴之舉，然欠債者不僅不還，其家屬卻還出手毆打要債人。要債不成反被打，被打已是憋屈倒霉，而更讓受害人感到氣憤的是，派出所一月半有餘都未對行兇打人者做出治安處罰，直到受害者找到打人者理論時，雙方均被派出所處以拘留五天的行政處罰。

對此，本刊將朔州市上演的這一幕要債人變受害人，打人者遲遲沒有被拘留的事件真實還原於大眾，公正對錯敬請讀者評判。

此案在5月17日處罰了3月30日打架的雙方，在時間上是否太長了？如果陳杜二人不在5月17日見面，杜不報警的話，派出所是否還不做出處罰呢？

相關法規

暫且不講陳慧榮作為受害者被拘留五天是否涉嫌處罰不公，派出所在執法程式上已經違反規定超出時限，依據我國《治安處罰法》第九十九條規定，公安機關辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、複雜的，經上一級公安機關批准，可以延長三十日。