陳志開,斜頭山村村委會主任。2014年,城步縣招投標辦對丹口鎮旺溪至洞頭山砂石公路以工代賑國債項目進行招投標。李德平與斜頭山村村委會主任陳志開組織了三家公司圍標並威脅、阻撓其他公司參與競標,最終以串通投標方式獲取項目契約。李德平等人偷工減料、虛報工程量,騙取中央財政扶貧資金108.88萬元。李德平、陳志開受到開除黨籍處分,司法機關已依法追究2人刑事責任。