主要職責
(一)負責建立健全省級
環境保護基本制度。貫徹執行國家環境保護基本制度、方針、政策和法規。起草省級地方性
環境保護法規、政府規章草案, 擬訂並組織實施全省環境保護政策、規劃。。
(二)負責統籌協調和監督管理全省重大環境問題。牽頭協調重特大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理,指導協調各地區重特大
突發環境事件的應急、預警工作,協調解決有關跨區域、
流域環境污染糾紛,統籌協調全省重點區域、流域的污染防治工作。
(三)承擔落實全省減排目標的責任。組織制定全省主要污染物排放總量控制制度並監督實施,貫徹落實排污許可制度,提出實施總量控制的
污染物名稱和控制指標,督查、督辦、核查各地區污染物減排任務完成情況,實施環境保護目標責任制、總量減排考核並公布考核結果。
(四)負責提出全省環境保護領域固定資產投資規模和方向、省級財政性資金安排的意見,按省政府規定許可權,審批、核准全省規劃內和年度計畫規模內固定資產投資項目,並配合有關部門做好組織實施和監督工作。依法負責排污費的徵收、緩減免及稽查。 參與指導和推動全省循環經濟和環保產業發展, 參與應對氣候變化工作。
(五)承擔全省從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。受省政府委託對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計畫進行環境影響評價,對涉及全省環境保護的地方性法規、規章草案提出有關環境影響方面的意見,按規定審批或審 查全省重大開發建設區域、綜合性規劃、專項規劃、項目環境影響評價檔案。
(六)負責全省環境污染防治的監督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度並組織實施。組織實施或受省政府委託組織實施污染源的限期治理工作。負責水污染排放許可證審批和發放,負責危險廢物經營許可證的發放和管理。會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護工作,,組織指導全省城鎮和農村的環境綜合整治工作。
(七)指導、協調、監督全省生態保護工作。擬訂全省生態保護規劃,組織評估生態環境質量狀況,監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。指導、協調、監督各種類型的自然保護區、風景名勝區、森林公園的環境保護工作,協調和監督野生動植物保護、濕地環境保護、荒漠化防治工作。指導、協調農村生態環境保護、生態示範區建設和生態農業建設,監督生物技術環境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協調生物多樣性保護。
(八)負責全省核安全和輻射安全的監督管理。貫徹執行國家核與輻射安全政策、規劃和技術標準,研究起草並組織實施省級地方性輻射安全法規和政府規章,擬訂技術標準。參與核事故應急處理,負責輻射環境事故應急處理工作。監督管理核設施安 全、放射源安全,監督管理核設施、核技術套用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。負責放射性同位素、射線裝置的生產、銷售、使用審批。
(九)負責全省環境監測和信息發布。貫徹執行國家環境監測制度和規範,制定全省環境監測制度和規範,組織實施環境質量監測和污染源監督性監測。組織對全省環境質量狀況進行調查評估、預測預警,組織建設和管理全省環境監測網和環境信息網,建立和實行環境質量公告制度,統一發布全省環境綜合性報告和重大環境信息。
(十)開展全省環境保護科技工作。監督執行國家頒布的各類環境質量標準和污染物排放標準,組織環境保護重大科學研究和技術工程示範,指導全省清潔生產,推動環境技術管理體系建設。組織省級環境科技成果的鑑定、交流與推廣。
(十一)開展環境保護對外合作交流,研究提出全省參與國際環境保護合作中有關問題的建議,開展對外環境保護信息交流工作,組織協調有關環境保護國際條約在全省的履約工作,參與處理涉外環境保護事務。
(十二)組織、指導和協調全省環境保護宣傳教育工作,制定並組織實施全省環境保護宣傳教育綱要,開展生態文明建設和環境友好型社會建設的有關宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織參與環境保護。依法對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
(十三)承辦省政府交辦的其他事項。
處室職能
(一)辦公室
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作。
(二)人事處
承擔機關和直屬單位的人事、機構編制工作;承擔全省環境保護系統領導幹部雙重管理的有關工作;承擔全省環境保護行政體制改革的有關工作。
(三)政策法規處
擬訂全省環境保護政策;承擔涉及環境保護的其他政策的制訂工作;貫徹執行國家環境保護法律、法規,起草省級環境保護方面的地方性法規和政府規章草案;承擔機關有關規範性檔案的合法性審核工作;承擔機關行政複議、行政應訴等工作;指導和監督環境保護依法行政工作。
(四)規劃財務處
組織編制環境保護功能區劃、環境保護規劃;協調、審核環境保護專項規劃;承擔機關、直屬單位的財務、國有資產管理、內部審計工作。
(五)污染物排放總量控制處
擬訂主要污染物排放總量控制和排污許可證制度並組織實施;提出總量控制計畫;考核總量減排情況;承擔全省環境統計和污染源普查工作。
(六)污染防治處
擬訂和組織實施
水體、
大氣、
土壤、
噪聲、光、
惡臭、機動車的污染防治法規和規章; 組織實施城鄉工業污染源的污染防治和飲用水源的保護;組織實施排污申報登記、跨流域、跨區域環境質量考核等環境管理制度;組織實施城市環境綜合整治定量考核制度;組織擬訂有關污染防治規劃並對實施情況進行監督;指導、協調創建環境保護模範城市和環境保護基礎設施建設。
(七)科技標準處
承擔環境保護科技工作;承擔全省環境標準、技術規範的擬訂工作;承擔省級環境科技成果的鑑定、交流與推廣工作;參與指導和推動循環經濟與環保產業發展。
(八)環境影響評價處
承擔規劃
環境影響評價、政策環境影響評價、項目環境影響評價工作;監督檢查環境影響評價機構;對超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的地區,承擔暫停審批除污染減排和生態恢復項目外所有建設項目的環境影響評價檔案的工作。組織實施建設項目環境保護“三同時”制度。
(九)環境監測處(應急辦公室)
組織開展環境監測;調查評估全省環境質量狀況並進行預測預警;承擔省級環境監測網和全省環境信息網的管理工作。擬訂全省突發環境事件和生態破壞事件的應急預案工作,承擔全省重特大突發環境事件的應急、預警工作。
(十)自然生態保護處
組織編制生態保護和農村環境保護規劃;提出新建的各類省級自然保護區審批建議,對省級自然保護區的保護工作進行監督;組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源、農村生態環境保護工作;開展全省生態狀況評估;指導生態示範創建與生態農業建設;承擔特殊自然生態區域保護法規的組織實施。
(十一)輻射安全管理處(核安全管理處) 承擔核安全、輻射安全、放射性廢物管理工作。承擔核事故、輻射環境事故應急工作;對核設施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術套用、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治實行監督管理;對核材料的管制和民用核安全設備的設計、製造、安裝和無損檢驗活動實施監督管理。承擔省核安全局日常工作。
(十二)固體廢物管理處 承擔固體廢物、醫療廢物、危險廢物、化學品等的監督管理工作。擬訂本省關於固體廢物、醫療廢物、危險廢物、化學品管理的實施辦法並組織實施。參與醫療廢物、危險廢物處置廠的建設規劃,負責醫療廢物、危險廢物處置廠的監督管理。組織實施危險廢物經營許可證的審批及監督管理。
(十三)宣傳教育處 研究擬訂並組織實施環境保護宣傳教育綱要;組織開展生態文明建設和環境友好型社會建設的宣傳教育工作;承擔廳新聞審核和發布工作。承擔環境保護教育培訓工作。
(十四)機關黨委
負責機關和直屬單位的黨群工作。
(十五)離退休人員服務管理處
負責機關離退休人員的服務管理工作,指導直屬單位離退休人員的服務管理工作。
(十六)紀檢組、監察室 按有關規定設定。
領導班子
下屬單位
陝西省環境保護執法局
陝西省環境保護廳駐陝北環境保護督查中心
陝西省環境信息中心(陝西省環境監控中心)
陝西省環境保護廳機關後勤服務中心
陝西省建設項目環境監督管理站
工作動態
省環境保護廳認真傳達學習十八屆三中全會精神
11月18日,省環保廳黨組書記、廳長王成文主持召開黨組擴大會,深入學習黨的十八屆三中全會重要精神。會議主要學習了習近平同志在十八屆三中全會上的重要講話、《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》、
趙正永同志在省委常委會擴大會議傳達十八屆三中全會精神時的講話、以及中共陝西省委關於認真學習貫徹黨的十八屆三中精神的通知。
與會同志通過學習,加深了對黨的十八屆三中全會精神的理解。一致認為十八屆三中全會通過的《決定》,剖析了我國改革發展穩定面臨的重大理論和實踐問題,闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向,提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍圖、新願景、新目標,合理布局了深化改革的主攻方向、工作機制、推進方式,匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,是我黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南,是指導今後一個時期黨和國家事業發展的綱領性檔案。
會議要求,廳直系統各級黨組織要把認真學習領會和貫徹落實十八屆三中全會精神作為當前頭等重要政治任務,切實抓緊抓好。廳黨組儘快下發通知對廳直系統各黨組織學習貫徹三中全會精神做出周密安排,要求集中時間、列出專題,帶著問題學、開展討論學、聯繫實際學,真正把全會精神吃透悟準,並轉化為推動環境保護工作的強大力量。要把學習全會精神作為民眾路線教育實踐活動的重要內容,採取講黨課、專題討論、主題演講等多種形式,營造濃厚的學習宣傳氛圍。廳領導和各處室、各單位領導幹部要率先垂範,先學一步、學深學透、學全學實,一級帶著一級學,一級做給一級看。黨員幹部要緊密圍繞本職工作,自覺用全會精神武裝頭腦、推動實踐,提高工作質量和水平。全廳上下要通過學習,不斷提高思想認識,持續提升綜合素質,最大限度地調動一切積極因素,努力推動全省環境保護工作再上新台階。
會議強調,廳直系統各黨組織要以貫徹落實全會精神為強大動力,按照既定安排部署,倒排時間、加大力度、加快進度,切實做好當前各項環保工作,確保完成年度目標任務。下大氣力推進治污降霾,認真落實既定應對措施,加強協調聯動,出重拳解決好冬季霧霾問題。持續抓好渭河水污染防治工作,繼續強化地方政府監管責任,堅持全流域防治和嚴格考核,確保冬季枯水期渭河水質穩定達標。努力抓好農村環保工作,更加注重完善機制、總結經驗、探索路徑,促使美麗鄉村建設取得新成效。
戰略合作單位
2016年3月23日,陝西省環境保護廳與中陝核工業集團公司簽署戰略合作協定,國家環保部西北核與輻射安全監督站主任
王一鷗,省國資委副巡視員
張黎,省國防工辦主任
原忠德,省環保廳廳長
王成文,省環保廳核安全總工程師、核安全局局長
樊少文,集團公司董事長
張斌成,副總經理
劉建民、董事候峰等領導應邀出席