陝西師範大學學院採購儀器設備暫行辦法詳細規定的制定，是為了提高儀器設備類大宗物資的採購效率，充分發揮學院的工作主動性，提高學校投入經費的使用效益，根據國家法律和地方法規以及我校基本各項規章制度，結合我校採購工作實際情況，特制定本暫行辦法。分為五章21條，作為各學院採購儀器設備的管理辦法，請各部門相關工作人員遵照執行，避免工作中出現失誤和違規。
基本介紹
- 中文名：陝西師範大學學院採購儀器設備暫行辦法
- 通過時間：2008年2月26日
第一章總則
第一條 為了提高儀器設備類大宗物資的採購效率，充分發揮學院的工作主動性，提高學校投入經費的使用效益，根據《中華人民共和國政府採購法》、《中華人民共和國招標投標法》及《陝西師範大學物資採購管理暫行規定》，結合我校採購工作實際情況，特制定本暫行辦法。
第二條 各學院使用學校管理的資金採購儀器設備類大宗物資的，按照權責匹配的原則，依據本辦法進行。
第二章額度許可權與組織實施
第三條 採購項目的立項、資金來源審批按照《陝西師範大學物資採購管理暫行規定》的程式進行。立項和資金獲得批准後，金額在100萬元及其以上的儀器設備採購項目，由學校按照《陝西師範大學物資採購管理暫行規定》組織採購；金額在100萬元以下（不含100萬元）50萬元以上（不含50萬元）的儀器設備採購項目，由學校採購管理職能部門組織、使用單位參加，按照《陝西師範大學物資採購管理暫行規定》組織採購；金額在50萬元及其以下的儀器設備採購項目，由學院按照《陝西師範大學物資採購管理暫行規定》，採用適當的方式組織採購。其中採用單一貨源方式採購的，須事先報經學校集中採購領導小組批准。
第四條 採購項目實施前，學院要組成儀器設備採購小組（以下簡稱“採購小組”）；填寫《陝西師範大學儀器設備採購核准表》，按照規定流程辦理採購核准手續。
第五條 採購小組由5—7人組成，院長任組長，主管儀器設備的副院長任副組長，熟悉儀器設備業務和市場商務行情的2-4名專業技術人員為成員，如本院技術力量不足，可以從單位外聘用；採購小組中應有1名院工會成員或院黨組織紀檢委員參加，對採購過程實施監督。
第六條 採購小組應提前向社會公開採購項目計畫，公平、公正地遴選供應商；對擬採購的儀器設備的選型、性能、技術指標、產品質量、市場價格、供應商的資質信譽及服務質量等進行考察論證。
第七條 採購工作由採購小組組長負責組織實施，採購過程應主動接受學校監督。採購小組成員或其直系親屬與供應商有親緣或社會關係的，必須迴避採購活動。所有採購人員均應在採購結果的紀要文本上履行責任性簽名。
第八條 採購過程中，採購小組應及時整理和妥善保存採購文本檔案，包括採購核准表、市場調研論證報告、供應商基本情況、回響檔案和採購過程記錄、採購紀要、採購結果、擬簽署的採購契約文本等；採購活動結束後，立即向採購管理職能部門報送材料，履行正式契約手續。
第九條 採購的儀器設備到貨並經驗收合格後，由學院在已形成採購文本檔案的基礎上，續附儀器設備驗收報告、儀器設備相關技術資料等，裝訂成冊，經院長審查簽名、報採購管理職能部門審核後送學校檔案館保存。同時，按照契約約定辦理資產登記入帳和財務結算手續。
第十條 為了確保採購行為的公正性，學院要把儀器設備的接受和驗收人員與採購小組人員相對分離，必須組織非採購小組的業務技術人員參加驗收工作。驗收要嚴格依據採購文本和契約約定進行，接受和驗收人員應在驗收合格單上籤注意見和責任性簽名。單位技術人員不足的，可以從外單位聘用。
第十一條 為了提高工作效率，各學院採購前報送的《陝西師範大學儀器設備採購核准表》、採購過程中報送的採購契約文本及相關採購文本，採購管理職能部門應在一至三個工作日內完成處理和答覆程式，最長時間不得超過七個工作日；逾期未予答覆的，可視為默許；由此造成損失的，由採購管理職能部門承擔責任。
第三章採購契約
第十二條 凡儀器設備類大宗物資的採購，原則上都應簽訂契約,作為保護買賣雙方合法權益的法律依據。採購價格在2萬元人民幣（含）以上且不能一次結清費用的儀器設備，採購標的物確定時，都應先簽訂書面採購契約。
第十三條 採購契約必須載明儀器設備的準確品牌型號、性能和技術指標、到貨日期、交付使用日期、成交價格、付款方式、售後服務、質量保證、違約賠償等條款；採購中雙方達成的價格折扣，要以明折明扣的方式，直接在契約約定的成交價格中體現，降低採購成本；額外附贈物品的數量和折款額度亦須在契約中載明。契約由採購小組組長嚴格把關審核並經採購管理職能部門審定後送學校法定代表人簽署（或由法定代表人書面授權委託簽署），加蓋陝西師範大學契約專用章。
第十四條 契約格式可參照陝西師範大學資產管理處制定的《陝西師範大學零星採購契約》、《陝西師範大學集中採購契約》模板，具體契約內容由買賣雙方當事人根據採購情況約定。
第十五條採購管理職能部門負責監督契約的執行、處理相關的契約糾紛事宜。
第四章責任與監督
第十六條 採購小組成員必須嚴守紀律，嚴禁商業賄賂，嚴禁接受供應商任何形式的請吃、贈送紀念品或禮物、禮金、有價證券、考察邀請等。必須進行採購考察的，所有考察費用由採購單位全額承擔。對採購活動中的違規違紀行為，學校將根據有關規定追究其責任；構成犯罪的，移送司法機關處理。
第十七條 採購小組對儀器設備的採購工作負全責，組長為第一責任人。採購小組成員必須在規定的相關採購文本上籤署意見和簽名。採購小組成員對採購的儀器設備的性能、質量、價格、供應商信譽、售後服務等方面有異議的，應向組長提出意見和建議。儀器設備的接受和驗收人員對到貨查驗結果不符合採購契約約定或與採購儀器設備的技術指標不符的，可以拒絕接受，並及時向組長提出意見和建議。採購小組成員或接受驗收人員如認為自己的正確意見未被採納可能導致追究責任，自己不擔負其責任的，可在採購文本或接受文本簽署意見和簽名時予以書面申明。
第十八條 學院儀器設備採購工作接受採購管理職能部門的管理和指導，並接受監察、財務等部門及民眾的監督。任何單位和個人對採購活動中的違法行為，有權向學校監察部門檢舉和反映。
第五章 附則
第十九條 《陝西師範大學儀器設備採購核准表》、《陝西師範大學儀器設備採購供貨單位登記表》、《陝西師範大學儀器設備採購情況登記表》、《陝西師範大學儀器設備接受驗收情況登記表》等表格樣式附後，各學院可在採購管理職能部門網頁下載。
第二十條 本辦法由學校採購管理職能部門負責解釋。
第二十一條 本辦法經2008年2月26日校務會議研究通過，自發布之日起執行。
