限狗令

中國房產限購令雷厲風行，上海則出台了最新的“限狗令”，城區居民未來每家只能養一條狗。

基本介紹

• 中文名：限狗令
• 事件時間：2010年5月
• 事件地點：上海
• 事件分類：社會生活

背景

《上海市養犬管理條例》前天在市人大表決通過，2010年5月15日正式實施。今後城區市民養狗必須負起更多責任，包括讓狗兒接種疫苗、取得免疫證明及植入晶片。在新條例實施前已經登記的“超額犬”，可以繼續飼養。

隨著中產階級的擴大，上海養狗人家越來越多。官方人士表示，目前有登記證的狗兒只有15萬頭左右，而無證狗則估計超過60萬頭。但也有人估計無證狗可能多達數百萬頭。

措施

無證狗多主要是上海目前的養狗管理費較高，每年2000人民幣（下同，389新元）；新條例收費未公布，但相關業內人士估計在300至500元左右，做過絕育手術可以減半。即將在3月份和9月份承辦兩場寵物展的展覽公司代表熊倩芬表示，早在去年上海醞釀這一條例的時候，寵物界人士就評估認為這是利好訊息。

新條例是為了更好地保護寵物，讓狗主人更加盡責。目前許多流浪狗就是因為寵物主人厭倦飼養後隨意拋棄。條例不是要杜絕養狗，反而會引起市民更加關注狗的生活，也更懂得養狗的規範。上海寵物界人士估計，中國人養寵物的花費每年可能高達20億美元（25.6億新元）。

社會影響

上海市人大法制委員會副主任委員丁偉表示，新條例是綜合了包括養狗人與非養狗人等各方的利益訴求，把重點放在對養狗人的行為規範和要求，包括採取措施制止狗吠、清除狗大便、不能虐待狗兒等等。其中，條例首次明確規定不得虐待和遺棄狗兒。環境清潔、狗吠擾人以及狗咬人，都是市民反對養狗的主要理由。英文《上海日報》報導，去年警方處理了14萬宗無證狗咬人事件。

相關內容

禁在廣場草坪等處遛狗

銅川市公安局於今年7月和9月兩次發布通告，對全市養犬進行集中整治，非獨院獨戶居住的城鎮居民禁止養犬，凡不符合規定的養犬，必須在9月30日前自行處理；從10月1日起，凡未經審批的非法養犬，公安機關和鄉(鎮)政府將依據《傳染病防治法實施辦法》的規定，予以沒收或者捕殺。

通告指出，銅川市城市規劃區養犬由公安機關負責審批，其他地區養犬由鄉(鎮)人民政府審批。凡具有本市常住或暫住戶口、有民事行為能力、獨院獨戶居住的個人以及警衛防護等工作需要的單位，可以申請養犬；嚴禁在城市的公共道路、廣場、草坪綠地遛犬；嚴禁攜犬進入機關單位、賓館、酒店、飯店、商店、學校、醫院、公園、體育場等公共場所；嚴禁攜犬乘坐公共運輸工具。

通告稱，凡符合上述規定條件需要養犬的單位和個人，向當地公安派出所申請。銅川有關城鎮居民養犬的規定，在“非獨院獨戶居住的城鎮居民禁止養犬”、“嚴禁在城市的公共道路、廣場、草坪綠地遛犬”等方面，是最為嚴格的。
一些養犬的市民已將所養的狗送到農村或外地的親朋家。市民邵女士說，看到限養通告後，8月就把狗送人了。雖然有些捨不得，但每年辦狗證太麻煩。

公安部門：養犬集中整治已兩月

銅川市公安局治安支隊副支隊長景宏亮告訴記者，今年7月下旬，市公安局就下發了關於開展養犬集中整治的通知，主要原因是目前城市養犬已引起廣大民眾的普遍關注，因犬傷人、擾民事件時有發生。根據銅川創建“國家級衛生城市”的目標，市公安局決定7月25日~10月25日在全市開展養犬集中整治活動。由於該活動第三階段“集中捕殺階段”將從10月1日起開展，市公安局於9月21日再次發布通告。
景宏亮介紹，《銅川市養犬管理暫行辦法》是2003年5月由市公安局、農業局、衛生局、城建局等4部門聯合發布的，當時曾對老市區的居民養犬情況進行抽樣統計，有各類犬只3000左右。但現在的情況不太一樣，隨著城市建設的快速發展，銅川新老城區獨院獨戶的居民越來越少，但養犬居民卻大幅增加，保守估計目前全市城區各類犬只超過萬隻。
他說，在新的養犬管理辦法未出台前，目前還是按該暫行辦法執行，嚴禁非獨院獨戶居民養犬。至於從10月份開始的對未經審批的養犬予以沒收和捕殺，管理部門將加大宣傳和解釋力度，儘量讓市民理解和接受。

市民建議：人性化處理養犬問題

“捕殺令”一出，立即在市民中引起廣泛關注，叫好聲、反對聲皆有。支持者認為，目前銅川新老市區各種犬類太多，不但影響鄰里休息，而且惡犬傷人時有發生，應儘快限養；反對者認為，養犬是個人愛好，只要不影響公共環境和他人，沒必要“一刀切”。
63歲的退休工人焦師傅說，這兩年，僅他知道的狗咬人事件就不下十起，應該禁養；市民楊大媽表示，現在居民住的大多是單元樓，養的狗多了，晚上一有點兒響動，大狗小狗一起叫，擾得四鄰不安。
市民朱先生則認為，市民養狗分幾類，有養著看家護院的，有養來取樂的，有陪伴孤獨的……因此，有關部門應根據情況，人性化、感情化處理這件事。
華商網銅川吧的一網友表示，狗本身沒有錯，錯的是狗的主人，有些巨型犬，在街上、廣場上亂跑，的確很有危險性。