基本介紹
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主要職責,
主要職責
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉變。市應急管理局應加強最佳化統籌市應急能力建設,構建統一領導、權責一致、權威高效的全市應急能力體系,推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災後救助向注重災情預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高應急管理水平和防災減災救援能力,防範化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民民眾生命安全放在首位,確保受災民眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故。
原由市安全生產監督管理局委託或法律授權市安全生產執法大隊行政執法職能劃至安全生產綜合執法局,其他行政職能劃至市應急管理局。
(十七)有關職責分工。
1.與市自然資源局、市農牧水利和科技局、市林業和草原局等部門在自然災害防救方面的職責分工。
(1)市應急管理局負責組織編制全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展相關預案演練。按照分級負責的原則,組織指導協調自然災害類應急救援;組織協調較大災害應急救援工作,並按許可權作出決定;承擔市應對一般災害指揮部工作,協助上級和市委、市政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃,協調指導相關部門森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作;會同市自然資源局、市農牧水利和科技局、市氣象局、市林業和草原局等有關部門建立統一的應急管理信息平台,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法發布災情及應急救援情況。開展多災種和災害鏈綜合監測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。按授權負責森林和草原火情監測預警和火險、火災信息發布工作。
(2)市自然資源局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護規範並指導實施;組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作;承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。
(3)市農牧水利和科技局負責落實綜合防災減災規劃的要求,組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護規範並指導實施;承擔水情旱情監測預警工作,組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防禦洪水、抗禦旱災調度和應急水量調度方案,按程式報批並組織實施;承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作。
(4)各鎮人民政府、街道辦事處防汛抗旱指揮機構負責落實市防汛抗旱指揮部以及農牧水利和科技局防汛抗旱的有關要求,執行市防汛抗旱指揮部指令。
(5)市林業和草原局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制森林和草原火災防治規劃和防護規範並指導實施;組織指導森林和草原開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設及森林草原火災初期應急處置等工作。
(6)根據實際情況,市自然資源局、市農牧水利和科技局、市林業和草原局等部門可以協商市應急管理局,以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。
2.與市發展和改革委員會在全市救災物資儲備方面的職責分工。
(1)市應急管理局負責提出全市救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制全市救災物資儲備規劃、品種目錄和要求,會同市商務經濟信息化局等部門確定年度購置計畫,根據需要下達動用指令。
(2)市發展和改革委員會根據全市救災物資儲備規劃、品種目錄和要求、年度購置計畫,負責救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據市應急管理局的動用指令按程式組織調出。