防災科技學院反腐倡廉制度建設活動實施方案

目標原則

工作目標

經過2年左右的努力，深入推進反腐倡廉制度建設，建立健全切合學院實際的反腐倡廉制度體系，為全面加強反腐倡廉建設提供有力的制度保障，使黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的明顯成效。

工作原則

1．全面規劃。認真總結工作經驗，準確把握學院新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，全面推進教育、監督、預防、懲治等方面制度建設。

2．突出重點。以健全權力運行制約和監督機制為重點，完善民主決策程式、人財物事管理、黨務政務事務公開等關鍵環節和重點領域的制度建設。

3．有效管用。注重製度建設的針對性、系統性和可操作性，完善落實制度的工作機制和保障性措施，明確責任，強化責任追究力度。

學院反腐倡廉制度建設活動從2010年5月開始，到2011 年9月至12月結束，分為三個階段。

動員部署階段

（2010年5月至6月）

1．積極開展動員。認真學習十七屆中央紀委第五次全會精神，特別是胡總書記的重要講話，以及中國地震局黨組關於反腐倡廉制度建設的要求，明確目標任務和工作重點，統一思想認識。

2．成立組織機構。各單位要成立活動領導機構和辦事機構，制定實施方案，明確責任分工。

建立健全階段

（2010年6月至2011年6月）

按照"廢、改、立"的要求，完成現有制度的清理，建立科學合理的制度體系框架。

1．評估清理現有制度。對不符合現行法律法規與政策要求的、不切合實際情況的、不能有效發揮作用的、不適應學院發展的制度應予廢止；對不夠嚴密和完善、缺乏針對性和可操作性的制度應予修訂；對執行效果好、能夠發揮作用、民眾認可的制度予以保留。

2．修訂完善制度。通過調查研究，找準學院在反腐倡廉制度建設方面的空白，以及存在腐敗隱患的重點領域和關鍵環節，作為制度建設的切入點和著力點，抓好制度的修訂和建立工作。

3．保障制度落實。建立落實制度的保障機制，明確各項制度責任部門，抓好制度的落實，增強制度的執行力。深入開展宣傳教育，使幹部職工領會制度、熟知制度，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養成自覺執行制度的習慣，把制度轉化為黨員、幹部的行為準則。

檢查驗收階段

（2011年7月至9月）

按照活動紮實、體系完整、執行有力的要求，將對各部門反腐倡廉制度建設和落實情況進行監督檢查。

1．開展督促檢查。紀委辦公室會同有關部門對各部門活動的組織領導、方案制定和措施、活動成效等進行日常督察和專項督察。

2．總結工作情況。各單位於2011年6月30日前將活動開展情況總結報告，連同制度彙編一併報紀委辦公室。

3．開展預驗收工作。預驗收工作由學院負責組織，採取聽取匯報、查看資料、走訪座談、測評等方式進行。

4. 迎接中國地震局的檢查驗收（2011年8月至12月）。