防治腐敗:問題與思考

防治腐敗:問題與思考

《防治腐敗:問題與思考》是2017年8月湘潭大學出版社出版的圖書,作者是杜雄柏。

基本介紹

  • 中文名:防治腐敗:問題與思考
  • 作者:杜雄柏
  • ISBN:9787568701204
  • 頁數:183頁
  • 定價:30元
  • 出版社:湘潭大學出版社
  • 出版時間:2017年8月
  • 裝幀:平裝
  • 開本:16開
內容簡介,圖書目錄,

內容簡介

2012年,中共湖南省委提出“法治湖南建設”(簡稱“法治湖南”),因此由其所轄,亦即本人供職單位所在地的一個地級市也提出了“法治某某”。也許是為了配合這一工作,該市社科聯的一位原負責人邀請我這個在他看來既有法學“專家”頭銜又比較知曉該市市情的人,以“法治某某”為題做一個系列講座,並告之聽講者主要是該市黨政部門和政法系統的工作人員。
聽罷此言,頓感這一構想不錯。該市法治環境不佳且貪腐案件頻發,的確很有必要進行一次系統的法制宣傳教育和嚴厲的黨風政風整治了。而像我這樣一個既~瞳“理論又”知“實情的”專家“當然也應該為此做點貢獻才像一回事。”好!好!好!“我沒有作太多的思考,便十分爽快地答應了。
具體講點什麼呢?由於本人生性嫉惡如仇,尤其是對權力腐敗真可說是咬牙切齒,恨之入骨。長期以來耿耿於懷,憂心忡忡。在痛恨、憤怒之餘,還為怎樣才能有效地減少或消除權力腐敗這一社會痼疾動過一些腦子。”好,就講講防治腐敗之類的問題吧。“”那不行,講這個有什麼意思?講了也解決不了什麼問題。好多人都講了,都沒用呀。“冷不防,我滿懷信心且認為很值得講的東西,竟遭到了他的斷然否決!我不禁為之愕然:莫非是他自己的屁股不乾淨(即有貪腐行為),害怕惹火上身,即出於對自身的保護而本能地加以抗拒和抵制嗎?但根據我對他的了解,我又立馬否認了這種可能。我確信,是由於他痛感腐敗問題太多、太嚴重,就像當時咱絕大多數國人一樣,對能否有效治理腐敗已心灰意冷——已沒有多少興趣,也不抱什麼希望了。我說:“不講恐怕更不行。不僅要講,而且要多講。如果要我講的話,那么我還要結合本市的情況來講。”他更覺不妥了:“那搞不得,會招惹麻煩的!萬一要講的話,也只能運用別處——外地的案例。”我說:“隔靴搔癢,沒有針對性,不具現場感,那有什麼意義?要這樣的話,那么我不講!”
搞法治建設而“避談”腐敗問題,拿本地的東西說事而擔心招惹麻煩。①這是一樁多么讓人啼笑皆非的荒唐怪事啊!但一轉念、一琢磨,這何嘗又不是由腐敗問題之嚴重而導致的一種十分“正常”的現象呢?
兩人的主張相去甚遠,交換了幾次意見,也未能達到一致,最後只能作罷。
失去一次難得的“主觀見之於客觀”和撈取“外快”的機會,誠然感到有些可惜,但我並未因受此“打擊”而放棄對問題的思考,相反,它更加激起了我進一步探索這一問題的熱情和興趣。
本書所載,便是我探索和思考後的一些“成果”。
對於書名,本人再三斟酌,最後還是敲定為《防治腐敗:問題與思考》。其原因在於:不必過多考慮各部分內容之間的連貫性,或者說體系上的完整性,而又能較“貼切地”反映其所承載的內容。儘管因用語的平淡、含糊或籠統而難以吸引讀者,進而有可能影響到其經濟和社會效益,但我認為,還只能是這樣。學習哲學與邏輯學出身的我平素特別講求思想理論觀點闡述的嚴謹性和系統性,不過,在對“形式與內容何者更重要”的問題作評判和取捨時,在多數情形下,我還是更看重(或者說更傾向於)其內容的科學性、創新性,尤其是其實在性和實用性。
本書中的部分文字曾以論文的形式發表過,為了使全書內容不至於太零亂、鬆散,在編輯本書稿時,並未將其“剔除”。在此,還需要說明的是,為了使用語或表述更為準確和恰當,對原作的個別語詞和語句也作了一些修改。

圖書目錄

第一章 防治腐敗:環節論
一、加強思想教育,以阻止腐敗意念的萌發
二、健全制度規範,以遏制腐敗行為的蔓延
三、遇腐必懲,以消除腐敗分子的僥倖心理
第二章 限制權力“制度籠子”的編織與打造
一、權力需要“制度籠子”約束
二、編織打造“制度籠子”應遵循的原則
三、編織打造“制度籠子”的步驟與方法
四、當下急需解決的幾個問題
第三章 反腐敗立法中幾種關係的協調與處理
一、模式設計:集中與分散同存
二、功能追求:預防與懲治並舉
三、內容選擇:法律與道德結合
四、效能對接:黨紀與國法協調
五、法源傳承:借鑑與創新融通
六、責任追究:寬恕與嚴厲兼顧
第四章 制度防治腐敗之作用審視
一、制度防治腐敗的作用不可忽視
二、防治腐敗不能僅僅依靠制度
第五章 充分發揮制度防治腐敗的作用
一、努力提高制度設計的科學性和可行性
二、狠抓反腐敗制度的貫徹與落實
第六章 我國反腐敗警示教育中的問題及其解決
一、警示教育的含義、特點、構成和作用
二、我國警示教育中存在的問題
三、努力提高警示教育的作用效果
第七章 性賄賂的含義、產生原因及其消除對策
一、性賄賂的概念、本質、危害及其研究意義
二、性賄賂現象滋生的原因
三、阻止性賄賂滋生蔓延的對策
第八章 應變“反腐倡廉”為“懲腐督廉”
一、”反腐倡廉“不能滿足社會民眾的心理願望
“反腐倡廉”未能體現黨和政府懲治腐敗的決心和意志
三、“反腐倡廉”不符合清正廉潔為公職人員法定義務的基本事實
第九章 “說官”與“論學”
一、說官
二、論學
後語

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