《關於進一步改革市場主體退出機制的意見》是上海市工商局、上海市稅務局、上海市商務委、上海市人力資源社會保障局公布的意見。該《意見》是四部門在不斷探索試點簡易註銷的基礎上，結合2018年大調研中了解到的企業註銷過程中的“難點”、“堵點”問題，推出的一項改革成果。
2018年9月6日，《關於進一步改革市場主體退出機制的意見》公布。
基本介紹
- 中文名：關於進一步改革市場主體退出機制的意見
- 公布時間：2018年9月6日
- 公布機構：上海市工商局等四部門
- 公布地點：上海
意見解讀,施行措施,
意見解讀
《意見》的核心內容之一，在於降低企業註銷的制度成本。《意見》著力解決企業股東（出資人）失聯、缺失、不配合等原因而導致的註銷受阻頑症，並明確：對營業執照遺失的企業，無需先行補照；對法定代表無法代表公司提出註銷申請的企業，無需先行辦理法定代表人變更。
《意見》堅持需求導向，針對多類企業全面推行簡易註銷登記，凡領取營業執照後未開展經營活動的企業、申請註銷登記前未發生債權債務或已將債券債務清算完結的有限責任公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合夥企業等，均可選擇簡易註銷程式辦理註銷。
《意見》著重提高便利化水平，上海市工商局將牽頭建設註銷企業網上服務平台，打通工商、稅務、商務委、銀行、人力資源和社會保障部門各自的註銷業務，讓數據多跑腿，實現流程清晰透明，信息互通共享。
不同類型的企業，涉及的註銷時間大不相同。如果股東不配合或者股東失去聯繫，難以形成有效的退出協定，時間就會拉長，有時甚至需要1年以上。以往，所有材料齊全的情況下，外資註銷需要45個工作日、內資37個工作日，都需要再加上45個自然日的公示期。
此次意見對簡易註銷所需材料也進行了簡化。
施行措施
截至2018年9月7日，註銷企業網上服務平台已在進行流程對接和系統開發，將於2018年底上線。通過該平台最佳化引導，預計一般內資企業可以減少註銷辦理時間14個工作日，一般外資企業註銷辦理時間可減少17個工作日。
