基本介紹
- 中文名：關於進一步加強燎原廣播電視學校工作的意見
- 發文機構：國家教委
- 發文時間：1996年6月28日
- 發文字號：教電廳[1996]2號
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1996年6月28日，國家教委辦公廳印發《關於進一步加強燎原廣播電視學校工作的意見》。
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關於進一步加強燎原廣播電視學校工作的意見
教電廳[1996]2號
1988年9月，國務院批准國家教委在全國農村實施“燎原計畫”。為配合“燎原計畫”的實施，1990年4月，國家教委決定在中央廣播電視大學內設立中國燎原廣播電視學校。此後，全國有20個省、自治區、直轄市、計畫單列市，相繼在省級廣播電視大學及部分市（地）、縣（市）級電大和鄉（鎮）設立了燎原廣播電視學校。幾年來，各級燎原廣播電視學校，利用衛星電視、錄像、印刷等多種媒體把上千項農村實用技術用最快的速度、形象的畫面、生動的語言和通俗的文字普及到廣大農民手中，轉化為現實生產力，成為強化科教興農，增強農業綜合生產能力，提高農村經濟和農民收入水平的有效途徑。對提高億萬農村勞動者文化技術素質，促進農村經濟和社會發展，起到了積極的推動作用。為落實“科教興國”戰略，進一步實施“燎原計畫”，切實把農業發展和農村經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，對加強燎原廣播電視學校的工作提出如下意見：
一、充分發揮燎原廣播電視學校在實施“燎原計畫”中的作用
農業是我國國民經濟的基礎，農業、農村和農民問題是關係現代化建設全局的根本問題。要從根本上解決這些問題，必須認真貫徹十四屆五中全會精神，實現農業經濟體制和農業增長方式的兩個根本性的轉變，依靠科技進步和提高勞動者素質，走農業、科技與教育緊密結合的道路，藉助廣播電視等多種教育手段是行之有效的。
但是，從目前我國燎原廣播電視學校建設工作的現狀看，還存在著地方發展不平衡、政策與制度不配套、資金投入不足、辦學條件不落實等實際問題，致使有效的衛星電視教育資源、農村實用技術音像教材資源和廣播電視大學系統伸向農村的辦學網路資源得不到充分的開發和利用。
各級教育行政主管部門和事業單位要從農業、科技、教育和經濟的大局出發，努力發揮燎原廣播電視學校在實施“燎原計畫”中的作用，進一步加強對地方燎原廣播電視學校的領導管理，列入議事日程，切實解決辦學過程中的各種實際問題。
二、關於燎原廣播電視學校的工作任務
要在各級燎原計畫辦公室和農科教結合領導小組等有關部門的指導下，把國家教委組織實施的“燎原計畫百千萬工程”作為工作重點，並緊密圍繞當地經濟和社會發展的實際需要，選擇重點農業科技項目進行推廣，以加快農民致富的步伐。
要注重教材建設，注重師資配備，注重教學質量，強調以法治教、科學管理。中國燎原廣播電視學校要不斷提高教材編制和播發水平，地方燎原廣播電視學校要按本地需要做好地面接收、組織收看、現場諮詢、項目推廣、教材配套等工作。在工作中，逐步完善燎原廣播電視學校教學系統建設。
根據當地經濟和社會發展的實際需要，辦學條件達到規定要求的地方燎原廣播電視學校，經省級教育行政部門批准，可以按照國家有關教學要求進行面向農村的中專學歷教育。為規範管理，其專業設定、教學計畫和課程設定要適合於農村國中畢業的知識青年或具有同等學歷的鄉鎮村幹部和其他農村從業人員的學習；採取“註冊視聽”的管理辦法；發放由中國燎原廣播電視學校統一印製的畢業證書。已經設定廣播電視中等專業學校的地方廣播電視大學、職業中專和縣辦成人中專校等要將燎原廣播電視學校和地方中專學校舉辦的學歷教育統籌規劃，避免重複建設，便於加強管理。
加強燎原廣播電視教育理論研究，指導教改實踐。開展國際間的學術交流，注意吸收國際上特別是開發中國家在發展農村廣播電視教育方面的有益經驗。
三、加強領導，進一步辦好燎原廣播電視學校
各級教育行政部門要把實施“燎原計畫”、加強燎原廣播電視學校工作納入“科教興農”整體規劃，把辦好燎原廣播電視學校作為全面實施“燎原計畫”的一項重要措施，加強對燎原廣播電視學校工作的領導，使之儘快完善教學網路體系，並得以健康發展。
本著鞏固、提高的原則，對已經建立起來的各級燎原廣播電視學校，在人員編制、物資保證、資金投入、制度建設等方面繼續給予支持。還沒有建立燎原廣播電視學校的縣以上人民政府，要根據國家教委轉發的《關於廣播電視大學貫徹〈中國教育改革和發展綱要〉的意見》（教電〔1995〕3號），依託各級廣播電視大學，儘快把燎原廣播電視學校建立起來。鄉級燎原廣播電視學校可以利用成人文化技術學校或其他成人教育機構的陣地，實行一套機構，多種功能，充分發揮農村成人學校的作用。
各級燎原廣播電視學校的辦學經費原則上由地方教育行政統籌安排。人員編制由當地有關部門核准。各級燎原廣播電視學校的教師應享受同層次學校教師的有關待遇，在考核、晉級、職稱評定等方面應同等對待，以鼓勵更多的人投身於燎原廣播電視教育。
縣、鄉兩級燎原廣播電視學校的實習實驗基地，向當地政府申請統籌解決，可就近劃撥土地、山林、水面，或與農村成人職業技術學校共用實習實驗基地。
林區、礦區、油區和農墾等系統的燎原廣播電視學校可以參照本意見的有關規定執行。
國家教委辦公廳
一九九六年六月二十八日
