2018年12月，經國務院同意，農業農村部、發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、商務部等9部門聯合印發《關於進一步促進奶業振興的若干意見》。
意見解讀
《意見》提出，要以實現奶業全面振興為目標，最佳化奶業生產布局，創新奶業發展方式，建立完善以奶農規模化養殖為基礎的生產經營體系，密切產業鏈各環節利益聯結，提振乳製品消費信心，力爭到2025年全國奶類產量達到4500萬噸，提升我國奶業發展質量、效益和競爭力。
《意見》明確了實現上述目標的主要任務和工作措施。要加快確立奶農規模化養殖的基礎性地位。支持農戶適度規模養殖發展，積極發展奶牛家庭牧場。支持奶農發展乳製品加工，重點生產巴氏殺菌乳、發酵乳、乳酪等乳製品。強化養殖保險和貸款等支持。要降低奶牛飼養成本。大力發展優質飼草業，將糧改飼政策實施範圍擴大到所有奶牛養殖大縣，支持內蒙古、甘肅、寧夏等優勢產區大規模種植苜蓿。要提高奶牛生產效率。完善良種繁育體系，擴大奶牛生產性能測定範圍，支持養殖和糞污處理利用設施建設，加強奶業社會化服務體系建設。
9部門還提出，做強做優乳製品加工業。提高乳製品競爭力，發展適銷對路的低溫乳製品，支持和引導乳酪、黃油等乾乳製品生產。提升國產嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度，提高市場占有率。要促進養殖加工融合發展。支持加工企業反哺奶農，採取加工企業與奶農相互持股等形式，建立互利共贏的紐帶。整頓生鮮乳收購秩序，監督簽訂和履行規範的生鮮乳收購契約。要提升乳品質量安全水平。探索建立地市級的生鮮乳收購第三方質量檢測中心，支持奶業大縣、企業和有條件的奶農自建乳品檢驗檢測體系。
