為貫徹落實全國研究生教育會議精神，加快推進新時代北京研究生教育改革發展，根據《教育部 國家發展改革委 財政部關於加快新時代研究生教育改革發展的意見》，結合北京市研究生教育實際，制定本意見。
基本介紹
- 中文名：關於推進新時代北京研究生教育改革發展的實施意見
- 頒布時間：2021年6月16日
- 發布單位：中共北京市委教育工作委員會
全文,政策解讀,
全文
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人、服務需求、提高質量、追求為主線，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深化研究生教育改革創新，加快培養高層次創新人才，服務首都“四個中心”功能建設，為建設國際的和諧宜居之都和社會主義現代化強國提供人才保障和智力支撐。
二、工作原則
堅持育人為本。以立德樹人為根本任務，堅持人才培養中心地位，強化理想信念教育，遵循研究生教育規律，健全科學育人體系。
堅持需求導向。對接國家重大戰略需求和北京城市戰略定位，最佳化人才培養層次和學科專業結構，創新教育教學機制，豐富人才培養類型。
堅持內涵發展。突出研究生教育特點，創新培養模式，加強導師隊伍建設，嚴格培養過程管理，深化評價改革，強化質量保障。
堅持開放合作。加強高校與科研機構、行業企業深度合作，推動區域研究生教育協同發展，深化研究生教育國際交流與合作。
三、發展目標
到2025年，基本建成結構規模最佳化、培養特色鮮明、綜合實力突出、服務需求有力、拔尖創新人才不斷湧現的北京研究生教育體系，研究生教育治理能力和治理體系現代化水平顯著增強，研究生培養質量和國際影響力顯著提升。到2035年，北京成為世界研究生教育高地，為我國研究生教育強國建設提供有力支撐。
四、改革任務和舉措
1.深入開展思想政治教育。開好研究生思政課必修課，推動習近平新時代中國特色社會主義思想“進教材、進課堂、進頭腦”。加強研究生課程思政，打造一批課程思政示範高校、推出一批課程思政示範課程、培育一批課程思政教學名師和團隊。實施青年研究生馬克思主義者培養計畫，深入推進黨員骨幹培訓班和博士生宣講團工作，發揮理論學習的帶動作用。切實落實導師研究生培養第一責任，推動專業教育與思政教育有機融合，進一步加強研究生專職輔導員隊伍建設。加強研究生心理健康教育、職業規劃和就業創業服務。將研究生思想政治教育評價結果作為“雙一”建設成效評價、學位授權點合格評估的重要內容。
2.分類推進學科建設。穩定支持一批基礎學科，創新碩博貫通培養模式，創建有利於基礎學科人才成長環境。建設一批套用學科，對接經濟社會發展，服務國家戰略布局，加快高層次套用型人才培養。加大新興、前沿、交叉學科建設支持力度，引導培養單位打破學科壁壘，推動學科融合，探索符合新興交叉學科人才成長規律的培養體系。
3.加強學位授權統籌。最佳化學科專業結構，新增學位授權向基礎學科、優勢學科和交叉學科傾斜，向經濟社會發展關鍵亟需領域傾斜。大力發展專業學位研究生教育，新增碩士學位授權點以專業學位授權點為主。培養單位要根據經濟社會發展需求和自身辦學定位，切實最佳化人才培養類型結構，完善學科專業動態調整機制。
4.深化招生選拔機制改革。建立招生計畫調節機制，探索招生計畫分配機制改革，提高招生計畫管理精準度。培養單位要最佳化碩士研究生選拔機制，強化考核內容，綜合評價考生考試成績、專業素養、實踐能力、創新精神和一貫學業表現等，擇優錄取。健全博士研究生“申請—考核”招生選拔機制，擴大直博生招生比例。探索實施科研經費博士研究生專項招生計畫。
5.完善科教融合育人機制。依託在京重大科技創新平台、項目和團隊，探索科教融合育人新機制，強化系統科研訓練，促進科技創新與人才培養深度融合。支持培養單位搭建學術交流平台，推動學術資源信息共享，拓寬研究生學術視野。評選北京市優秀博士學位論文，提升研究生科研創新能力。
6.強化產教融合育人機制。健全產業導師制度，規範產業導師選聘，明確產業導師職責。遴選一批產教融合研究生聯合培養實踐基地，推動行業企業深度參與研究生培養過程，完善產教融合協同育人模式。
7.實施高層次人才培養專項。面向世界科技發展最前沿以及國家和北京重大需求，統籌論證，科學布局，實施關鍵領域核心技術緊缺高層次人才培養專項。面向經濟社會發展和人民民眾需求，完善人才需求對接機制，實施經濟社會發展亟需高層次人才培養專項。
8.加強課程教材建設。開展北京市研究生優秀教材評選，帶動教材質量水平整體提升。支持培養單位探索研究生課程與科研訓練、實踐訓練整體設計，打造精品示範課程。探索“網際網路+”研究生教育教學改革。開展北京市研究生教學成果獎評選，鼓勵研究生導師積極投身研究生教育教學改革。
9.加強導師隊伍建設。培養單位要嚴格導師選聘標準，強化崗位管理，明確導師權責，落實師德考核負面清單制度，將政治表現、師德師風、學術水平、指導精力投入等納入導師評價考核體系。建立健全研究生導師培訓體系，加強導師理想信念教育和業務培訓。關心青年教師成長，加強團隊建設，扭轉導師身份、年齡、學歷標籤化傾向，創造有利於教師發展的環境。遴選北京市優秀研究生指導教師及團隊，發揮典型示範作用，鼓勵導師潛心育人。
10.深化研究生教育開放合作。鼓勵高校之間，高校與科研機構、行業企業開展研究生聯合培養。健全京津冀研究生教育協同創新機制，促進京津冀研究生教育協同發展。鼓勵培養單位與國內外高水平大學、科研機構、科技企業開展深度合作。吸引優秀留學生來京攻讀碩士、博士學位，打造“留學北京”品牌。
11.強化質量監督與管理。培養單位要抓住課程學習、中期考核、論文評閱和答辯等關鍵環節，落實全過程管理責任，健全內部質量管理體系。加強學位授權點合格評估、學位論文抽檢力度，強化監督指導和結果運用，提高培養單位學位管理水平和研究生培養質量。鼓勵引入第三方專業機構對研究生培養質量進行診斷式評估，加強研究生教育質量監測。
12.深化研究生教育評價改革。樹立正確評價導向，完善立德樹人體制機制，突出人才培養核心地位，健全分類多維的教育評價體系。深化導師評價制度改革，堅持師德師風第一標準，重視教書育人的投入與成效，營造導師專心育人的良好氛圍。進一步完善研究生學業考評制度，強化學位論文評閱質量，為研究生成長成才創造良好環境。
13.加強科學道德與學風建設。進一步弘揚科學家精神，加強學術道德和學術規範宣傳教育。把論文寫作與學術規範課程作為必修課。培養單位要將學術誠信作為導師培訓和崗位評聘的重要內容，強化導師對研究生髮表論文的主要內容和研究數據的真實性及實驗的可重複性等的審核把關，支持導師嚴格學業管理。培養單位要嚴格學術誠信審核，對學術不端行為零容忍。
五、組織保障
14.加強黨的全面領導。培養單位各級黨組織要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅守研究生教育意識形態陣地。健全黨對研究生教育工作的領導，把政治標準和要求落實到研究生培養工作的各個方面。培養單位黨委會、常委會要把加快研究生教育改革發展納入重要議題。
15.加強主體責任落實。培養單位要切實履行研究生教育改革發展的主體責任，進一步明確發展目標和改革路徑，不斷完善推進落實機制，推動各項任務落到實處。要加強研究生教育管理體系建設，加強管理人員隊伍建設，提升專業化管理服務水平，強化責任擔當。
16.切實做好經費保障。推動公用經費撥款機制創新，提高財政保障科學化水平。探索合理的研究生培養成本分擔機制，完善適應研究生培養的收費管理制度。鼓勵培養單位使用科研項目資金開展研究生教育培養。培養單位要積極拓寬經費來源渠道，完善獎助學金評定製度,進一步發揮獎助學金綜合激勵功能。
17.加強統籌協調。市教育、發展改革、財政等主管部門要加強政策支持和部門協調，加大政策精準支持力度，切實形成合力，同時要加強與國家有關部門溝通協調，積極爭取各項支持。各培養單位要深化研究生教育綜合改革，加強單位內部資源統籌整合力度，突出系統性、協同性和整體性，為研究生教育改革發展營造良好環境。
中共北京市委教育工作委員會
北京市教育委員會
北京市發展和改革委員會
北京市財政局
2021年6月15日
政策解讀
市委教育工委、市教委、市發展改革委、市財政局近日聯合發布《關於推進新時代北京研究生教育改革發展的實施意見》。根據意見，本市將最佳化學科專業結構，新增學位授權向交叉學科等傾斜，完善學科專業動態調整機制；同時，深化招生選拔機制改革，健全博士研究生“申請—考核”招生選拔機制，擴大直博生招生比例，探索實施科研經費博士研究生專項招生計畫。
意見明確，到2025年，本市基本建成結構規模最佳化、培養特色鮮明、綜合實力突出、服務需求有力、拔尖創新人才不斷湧現的北京研究生教育體系，研究生教育治理能力和治理體系現代化水平顯著增強，研究生培養質量和國際影響力顯著提升。到2035年，本市成為世界研究生教育高地，為我國研究生教育強國建設提供有力支撐。
按照意見，本市將推進一系列改革任務和舉措。各研究生培養單位將深入開展思想政治教育，開好研究生思政課必修課，推動專業教育與思政教育有機融合，將研究生思想政治教育評價結果作為建設成效評價、學位授權點合格評估的重要內容。
學科建設將分類推進。本市將穩定支持一批基礎學科，創新碩博貫通培養模式；建設一批套用學科，對接經濟社會發展，服務國家戰略布局，加快高層次套用型人才培養；加大新興、前沿、交叉學科建設支持力度，引導培養單位打破學科壁壘，推動學科融合，探索符合新興交叉學科人才成長規律的培養體系。同時，加強學位授權統籌，學科專業結構將最佳化，新增學位授權向基礎學科、優勢學科和交叉學科傾斜，向經濟社會發展關鍵亟需領域傾斜；發展專業學位研究生教育，新增碩士學位授權點以專業學位授權點為主。
本市還將深化招生選拔機制改革，建立招生計畫調節機制，探索招生計畫分配機制改革，提高招生計畫管理精準度。培養單位要最佳化碩士研究生選拔機制，強化考核內容，綜合評價考生考試成績、專業素養、實踐能力、創新精神和一貫學業表現等，擇優錄取。各培養單位將依託在京重大科技創新平台、項目和團隊，探索科教融合育人新機制，強化系統科研訓練，促進科技創新與人才培養深度融合。
意見還明確，培養單位要抓住課程學習、中期考核、論文評閱和答辯等關鍵環節，落實全過程管理責任，健全內部質量管理體系。本市將加強學位授權點合格評估、學位論文抽檢力度，強化監督指導和結果運用；鼓勵引入第三方專業機構對研究生培養質量進行診斷式評估，加強研究生教育質量監測。此外，培養單位要將學術誠信作為導師培訓和崗位評聘的重要內容，強化導師對研究生髮表論文的主要內容和研究數據的真實性及實驗的可重複性等方面的審核把關，支持導師嚴格學業管理；嚴格學術誠信審核，對學術不端行為零容忍。
