關於在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育方案

2015年4月，中共中央辦公廳印發《關於在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育方案》，對2015年在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。

《方案》要求從2015年4月底開始，在各級黨政機關、人民團體及其內設機構縣處級以上領導幹部和事業單位、國有企業中層以上領導人員中開展，各級同步進行。

基本介紹

• 中文名：關於在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育方案
• 印發機關：中共中央辦公廳
• 學習對象：縣處級以上領導幹部
• 學習時間：2015年4月底開始

方案要點

著力解決利益輸送、目無國法等問題

《方案》要求，開展“三嚴三實”專題教育，要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的民眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實幹、推動改革發展穩定上見實效。

《方案》強調，堅持從嚴要求，強化問題導向，真正把自己擺進去，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視民眾利益、漠視民眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼裡無國法等問題，推動各級領導幹部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、幹事創業的行為準則，爭做“三嚴三實”的好乾部。

對市縣黨政主要負責人等分層提出要求

《方案》提出，堅持以上率下、示範帶動。中央政治局帶頭開展“三嚴三實”專題教育。全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協黨組結合各自實際開展“三嚴三實”專題教育。同時，對省部級領導幹部，市、縣黨政領導班子成員特別是黨政主要負責同志，機關、企事業單位及其內設機構縣處級以上領導幹部和管理人員，分層提出要求。

《方案》明確，“三嚴三實”專題教育作為黨的民眾路線教育實踐活動的延展深化，作為加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，要融入領導幹部經常性學習教育，不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動。從2015年4月底開始，在各級黨政機關、人民團體及其內設機構縣處級以上領導幹部和事業單位、國有企業中層以上領導人員中開展，各級同步進行。

年底民主生活會圍繞相關主題進行

《方案》提出，結合專題教育動員部署工作，縣級以上黨委（黨組）書記要帶頭講“三嚴三實”專題黨課。黨委（黨組）中心組和內設機構黨組織要開展“三嚴三實”專題學習研討。2015年底，機關、企事業單位及其內設機構縣處級以上黨員領導幹部年度民主生活會和組織生活會，要以踐行“三嚴三實”為主題進行。要強化整改落實和立規執紀，堅持邊學邊查邊改，主要領導幹部帶頭，列出問題清單，一項一項整改，進行專項整治，嚴格正風肅紀。對存在“不嚴不實”問題的領導幹部，立足於教育提高，促其改進；對民眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調整。針對“不嚴不實”問題，建制度、立規矩，強化剛性執行。

《方案》要求，把開展“三嚴三實”專題教育與做好當前改革發展穩定各項工作結合起來，與完成本地區本部門本單位重點工作任務結合起來，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤。

方案焦點

誕生時間

2014年3月9日，全國“兩會”期間，習近平總書記在參加安徽代表團審議時，專門就加強作風建設發表重要講話，提出“三嚴三實”要求。

具體內容

嚴以修身：就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。

嚴以用權：就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私。

嚴以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。

謀事要實：就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。

創業要實：就是要腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

做人要實：就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、乾老實事，襟懷坦白，公道正派。

學習對象

黨員幹部特別是各級領導幹部。

外部關係

“三嚴三實”專題教育是黨的民眾路線教育實踐活動的延展深化，是加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措。

方案看點

鎖定的範圍更小。將專題教育的目標重點鎖定在縣處級領導幹部，是因為他們往往是直接管理者，一舉一動都與廣大民眾的利益緊密相關，抓好了對這些幹部的專題教育，就能起好承上啟下的作用，帶好基層幹部隊伍的風氣。

瞄準的問題更細。要讓領導幹部受教育，就必須先找準問題所在，不然打不中目標也是白搭。《方案》提出要著力解決的幾類問題，都是縣處級以上領導幹部的常見“病症”，是“帶病”幹部最易被擊中的七寸。

開啟的火力更大。抓住了主要領導幹部帶頭這個“牛鼻子”，對“不嚴不實”幹部有了組織調整等“大殺器”。只要把握好這兩個“火力點”，就能對領導幹部形成威懾，讓“三嚴三實”落地生根。

找到的支撐更實。做到與重點工作相結合，專題教育就有了支撐點，看得到“乾貨”，而不是泛泛而談。