基本介紹
- 中文名：關於印發《衡陽市社會養老保險征繳擴面工作實施方案》的通知
- 外文名：Notice on Issuing the "Hengyang social endowment insurance collection Kuomiangongzuo implementation plan".
- 頒發時間：二O一O年五月二十八日
- 頒發機構：衡陽人民政府
發文對象,發文原因,通知內容,
發文對象
各縣市區人民政府，市直機關各單位，駐衡國省屬單位。
發文原因
為貫徹落實全市勞動和社會保障工作會議提出的社保擴面覆蓋面要提高10%，達到80%的要求，全面推進社會養老保險征繳擴面工作，特制定的工作方案。
通知內容
一、指導思想
以黨的十七大精神為指針，以鄧小平理論和“三個代表”及科學發展觀為指導，關注民生、立足民本，全面落實黨中央提出的“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的要求，著力解決人民民眾最關心、最直接、最現實的老有所養問題。
二、目標任務
全市征繳擴面任務76000人（任務分配詳見附表1、2）。
三、工作步驟
（一）宣傳發動階段（4—5月）。發放宣傳資料，利用電台、電視台、報刊、新聞媒體廣泛宣傳，並在5月份組織全市社保系統開展一次大型宣傳活動，採取貼標語、掛橫幅、開闢宣傳專欄，開展政策法規培訓和諮詢活動等方式，突出宣傳“未保企業抓參保，未保個體抓參保，參保企業抓漏保，破產改制企業抓續保”的征繳擴面方針。通過大張旗鼓的宣傳發動，實現養老保險征繳擴面向“要我參保”到“我要參保”轉變，從而推動我市征繳擴面工作向深度和廣度發展。
（二）專項行動階段（6月1日—12月31日）
全市統一組織專項行動，各級部門要密切配合，分期分批，要突出重點，有計畫、有步驟、有措施統一地展開全市性拉網式專項征繳擴面行動。
第一次專項擴面行動（6月1日—7月30日），對未參保的機關事業單位、社會團體編外聘用人員；民辦非企業單位（學校、醫院）及其教職員工和醫務人員進行專項擴面行動，各機關事業單位、社會團體、教育、民政、衛生部門予以配合。
第二次專項擴面行動（8月1日—9月15日），對未參保的賓館酒店業、娛樂保健茶樓業，電子電腦遊戲網咖業等單位進行專項擴面行動，各相關部門予以配合。
第三次專項擴面行動（9月15日—11月30日），對未參保的保險證券業、物流管理業、商品服裝超市業、建材業、出租運輸業、煤炭業等單位進行專項擴面行動，各相關部門予以配合。
（三）總結表彰階段（12月1日—3月30日）。各級各部門各單位對照下達的征繳擴面目標任務，進行匯總、總結、考核、考評、表彰。對未完成目標任務的部門和單位，在政府年度考核中，不能評先、評優；對完成任務有突出貢獻的部門和單位，進行表彰獎勵。
四、具體措施
（一）加大領導力度，形成征繳擴面合力。市政府成立征繳擴面工作領導小組，由市委常委、副市長段志剛任組長，市勞動和社會保障局局長、財政局局長為副組長，稅務、工商、教育、民政、建工、文化、公安、個協等部門為成員。各級勞動保障部門為牽頭部門，要切實加強組織領導，抓好具體組織實施。各縣市區應成立相應的組織機構，明確責任和任務。
（二）加大工作力度，強化征繳擴面措施。各級職能部門和社保經辦機構要積極努力去經辦外資、民營企業、民辦非企業單位參保繳費。勞動保障部門要加大勞動監察力度，對不參保、不繳費的企業，進行專項監察，責令改正。對拒不參保繳費的企業，新聞單位要積極配合進行曝光，由勞動保障行政部門或者稅務機關申請人民法院依法強制征繳。
（三）加大督查力度，激發征繳擴面活力。外資、民營企業、民辦非企業單位參保繳費，是企業履行法律的義務。對不按規定參保繳費的企業，各級政府要加大督查力度，要組織得力人員，深入企業督辦，各經辦機構和相關部門，對完成目標任務的情況進行及時跟蹤督查，及時通報情況，以激發征繳擴面活力。
（四）加大考核力度，推進征繳擴面競爭力。各級政府要從“抓征繳擴面，就是抓民生工程，就是抓社會穩定”的政治高度來重視征繳擴面工作，將征繳擴面目標納入政府的目標管理考核內容，建立嚴格的目標考核機制與激勵機制，定期對其進行考評考核，全面完成征繳擴面目標管理任務。
五、幾點要求
（一）各級政府要將養老保險征繳擴面列入黨委、政府重要議事日程，作為“一把手”工程來抓。各部門各單位（行管辦）要把征繳擴面工作納入機關目標管理考核辦法範圍，增加目標任務指標，與所屬單位簽訂責任狀，同時指派專人負責經辦，建立聯動機制，每月收集情況，匯總數字。定期向勞動保障部門報送擴面情況。
（二）各級各部門要緊密協調配合抓擴面。財政部門加大征繳擴面資金投入；稅務部門加大代征主力軍作用；教育、民政部門負責民辦非企業單位征繳擴面工作；公安部門負責出入境落戶人員參保繳費工作；建工部門負責建築業勞務企業征繳擴面工作；文化部門負責娛樂場所的征繳擴面工作；個體經濟組織協會負責個體工商戶參保繳費工作；工商部門在辦理企業營業執照，年檢年審手續時，先由企業出示社保登記證和繳費憑證，對不能出示社保登記證和繳費憑證的企業，督促其先到社保機構辦理社保登記證和參保繳費後，再辦理髮證和年檢年審手續。
（三）勞動保障部門的社保經辦機構要精心組織實施。要建立和選拔一支高素質、年輕化、能吃苦、精通業務、務實創新、迎難而上、敢於較真的征繳擴面隊伍，在人力、物力、財力上予以大力保障，要強化內外部的協調配合，充分發揮和調動各方面的積極性，全力確保全市征繳擴面目標任務的完成。
