關於印發《湖北質監2015年科技和認證認可工作要點》的通知

各市州、省直管市、神農架林區質監局,省局各直屬事業單位:

為認真貫徹落實全國質量大會、全國質檢工作會議、全國認證認可工作會議和全省質監工作會議精神,經研究,特制訂《湖北質監2015年科技和認證認可工作要點》。現印發給你們,請認真貫徹落實。

湖北省質量技術監督局

2015年3月16日

湖北質監2015年科技和認證認可工作要點
一、提升頂層設計能力,編制起草湖北質監事業發展和檢驗檢測行業發展"十三五"規劃
(一)在做好湖北質監事業發展"十二五"規劃評估和"十三五"湖北質監事業發展需求調研的基礎上,以促進質量發展和保障質量安全為主線,面向湖北經濟社會主戰場,面向湖北質事業創新發展,規劃"十三五"湖北質監事業發展方向,編制起草湖北質監事業發展"十三五"規劃;
(二)會同省統計局,在編制、發布《湖北省檢驗檢測行業發展狀況分析報告》的基礎上,編制起草湖北省檢驗檢測行業發展"十三五"規劃。
二、創新行政監管方式,全面加強檢驗檢測機構證中證後監管
(一)組織進行湖北檢驗檢測行業發展狀況調查,並同步部署全省檢驗檢測機構普查和檢驗檢測機構統計工作,形成專題調研報告和相關材料,為全面加強檢驗檢測機構事中事後監管提供數據支撐;
(二)會同省標準化院、省局信息中心,加大檢驗檢測實驗室監督管理信息系統的開發力度,充分發揮信息化手段作用保障檢驗檢測機構事中事後監管需要;
(三)落實加強檢驗檢驗機構監管的各項措施,嚴肅查處檢驗檢測機構超資格、超能力範圍檢驗檢測和出具虛假檢測報告等違法違規行為。
三、合理界定公益業和經營類機構性質,穩步推進湖北檢驗檢測機構整合改革
(一)配合省編辦,爭取省政府出台省局代擬的《關於整合湖北省檢驗檢測機構的實施意見》。積極推進將檢驗檢測機構分為公益類和經營類兩類機構,探索分類整合後的功能定位和體制、機制創新。
(二)推進省直檢驗檢測機構整合,組建長江檢驗檢測認證集團。推進各地的綜合性公共檢驗檢測中心加入長江檢測認證集團,鼓勵和引導各地專業性檢測機構直接加入長江檢測認證集團下屬的專業性檢驗檢測機構。
(三)推進地方檢驗檢測機構整合,推廣京山縣等地經驗,組建區域政府綜合性公共檢測中心。
(四)引入中檢集團等國內外戰略合作夥伴和社會資本,推動長江檢測認證集團走出湖北,走向全國乃至全球市場。
(五)進一步加強國家級、省級質檢中心建設和管理,重點促進能力提升。
四、以巡視反饋問題為切入點,探索建立新常態下質監基本建設項目監管機制
部署開展對全省質監系統工程建設項目存在超規模、超概算、超標準和違規確定工程代理和監理單位、招標過程監管不嚴和圍標串標行為等突出問題的清查整改工作。嚴格落實建設部《建設工程項目管理試行辦法》等有關規定,結合系統實際,出台禁止性規定,探索建立新常態下質監基本建設項目監管機制。
五、注重工作落實,加強對科技項目執行情況的監管
(一)組織開展全省系統承擔的國家總局技術裝備技術改造項目的驗收工作,確保項目承擔單位檢測能力的提升;
(二)積極推進全省系統科技成果轉化工作,組織開展全省系統承擔的國家總局自籌經費科技計畫項目的驗收工作,力爭全省系統"十二五"期間立項科技項目100%完成驗收。
六、建立激勵機制,落實科技興檢戰略實施的各項要求
(一)組織完成"十二五"獲獎優秀科技論文表彰;組織開展"十二五"期間完成項目驗收的科研成果評獎;
(二)繼續以檢驗檢測命名實驗室為抓手,引導全省系統開展檢驗檢測創新技術研究;
(三)積極組織全省系統科研成果申報國家總局科技興檢獎和省政府科技進步獎;
(四)組織落實"湖北省科技活動周"和"全國檢測實驗室開放日"的各項活動;
(五)充分發揮全省系統科技專家在"十三五規劃"等重大項目規劃、實施和運行中的智囊作用,不斷補充完善涵蓋系統內外科技人才的全省系統科技專家庫。
七、加強協調溝通,著力提升認證監管工作有效性
(一)建立中部五省認證監管執法聯絡員制度。在檢驗檢測機構監管、有機產品認證示範區建設和常態化執法監管工作等方面開展聯動、合作和經驗交流。
(二)繼續推進有機產品認證示範區創建工作,組織省級有機產品認證創建示範區和國家級有機產品認證創建示範區對口交流學習。
八、鞏固活動成果,持續加強作風和黨風廉政建設
鞏固民眾路線教育實踐活動成果,積極整改行風評議和省委專項巡視組反饋的意見和問題,嚴格遵守中央八項規定和省委六條意見,營造風清氣正的工作環境和幹事創業的工作氛圍。

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