檔案發布
各設區市財政局、商務局、宣傳部、發展改革委(局)、工業和信息化主管部門、公安局、環保局、交通局、工商局、質監局,各直管縣財政局:
為做好我省汽車以舊換新工作,按照財政部、商務部等十部門《關於印發〈汽車以舊換新實施辦法〉的通知》(財建〔2009〕333號)精神,我們制定了《河北省汽車以舊換新實施方案》,現印發給你們,請認真貫徹落實。
省財政廳 省商務廳 省委宣傳部 省發改委
省工信廳 省公安廳 省環保廳 省交通廳
省工商局 省質監局
二○○九年八月七日
檔案全文
河北省汽車以舊換新實施方案
根據財政部、商務部等十部委《關於印發〈汽車以舊換新實施辦法〉的通知》(財建[2009]333號,檔案可從商務部網站下載)以及有關會議精神,為切實做好汽車以舊換新工作,結合我省實際情況,制定本實施方案。
一、主要政策
(一)實施時間:2009年6月1日至2010年5月31日。
(二)補貼範圍。在2009年6月1日-2010年5月31日期間,將符合下列條件的汽車交售給依法設立的指定報廢汽車回收拆解企業,並換購新車的(報廢汽車的車主名稱與換購新車車主名稱應一致):
1、使用不到8年的老舊微型載貨車,老舊中型出租載客車;
2、使用不到12年的老舊中、輕型載貨車;
3、使用不到12年的老舊中型載客車(不含計程車);
4、與《汽車報廢標準規定使用年限表》(詳見附1)中規定的使用年限相比,提前報廢的各類“黃標車”。
使用年計算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和註銷日期。
同時符合下列條件的,車主只能選擇申請一種補貼:
既符合財政部、商務部等十部委下發的《汽車以舊換新實施辦法》第六條第四項、又符合第六條第一至第三項規定條件之一的;既符合第六條第三項或第四項,又符合2009年老舊汽車報廢更新補貼資金的車輛補貼範圍及補貼標準公告(財政部、商務部公告2009年第20號)規定條件的。提前報廢“黃標車”並換購新車,新車已享受1.6升及以下乘用車減半徵收車輛購置稅政策的,不再享受補貼。
(三)補貼標準。提前報廢老舊汽車、“黃標車”並換購新車的,按以下標準給予補貼:
1、報廢老舊汽車的補貼標準:
報廢中型載貨車,每輛補貼人民幣6000元;
報廢輕型載貨車,每輛補貼人民幣5000元;
報廢微型載貨車,每輛補貼人民幣4000元;
報廢中型載客車,每輛補貼人民幣5000元。
2、報廢“黃標車”的補貼標準:
報廢中型載貨車,每輛補貼人民幣6000元;
報廢輕型載貨車,每輛補貼人民幣5000元;
報廢微型載貨車,每輛補貼人民幣4000元;
報廢中型載客車,每輛補貼人民幣5000元;
報廢小型載客車(不含轎車),每輛補貼人民幣4000元;
報廢微型載客車(不含轎車),每輛補貼人民幣3000元;
報廢轎車、重型載貨車、大型載客車、專項作業車,每輛補貼人民幣6000元。
二、工作程式
(一)交售報廢車輛。我省依法設立的報廢汽車回收拆解企業及其回收網點(可登入河北商務網查詢)承擔此次汽車以舊換新報廢車輛回收業務。報廢汽車回收拆解企業收到報廢車輛後,應當在信息管理系統中錄入車輛報廢回收有關信息,按有關規定及時對車輛解體,向車主出具《報廢汽車回收證明》,並自收到車輛之日起10個工作日內將機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢汽車回收證明》副聯等交公安機關辦理註銷登記。公安機關在3個工作日內出具《機動車註銷證明》。報廢汽車回收拆解企業出具的《報廢汽車回收證明》應在備註欄中註明車輛初次登記日期、總質量、車長、乘坐人數等信息,並將副聯報送所在地商務主管部門備案。
(二)遞交申請材料。擬申請汽車以舊換新補貼資金的車主應在2009年8月10日至2010年6月30日間,到報廢車輛車籍所在地設區市(或定州市、三河市、大廠縣)汽車以舊換新聯合服務視窗申請補貼資金,並提供以下材料:
(1)《汽車以舊換新補貼資金申請表》(詳見附2,可在聯合服務視窗領取,也可從商務部網站下載);
(2)《報廢汽車回收證明》原件;
(3)《機動車註銷證明》原件及複印件;
(4)新車購車發票原件及複印件;
(5)機動車登記證書原件及複印件;
(6)車輛購置稅完稅憑證原件及複印件;
(7)有效身份證明原件及複印件;
(8)與車主同名的個人銀行賬戶存摺或單位基本賬戶開戶證複印件。
(三)查驗審核材料。環保、商務、財政部門按照各自職責審核相關信息。對符合條件的“黃標車”,由環保、商務、財政部門依次在《汽車以舊換新補貼資金申請表》上籤字並加蓋專用印章;對符合條件的老舊汽車,由商務、財政部門依次在《“老舊汽車報廢更新”補貼資金申請表》(詳見附3)上籤字並加蓋專用印章。對不符合條件的,商務主管部門退回申請並商環保或財政部門說明理由。聯合服務視窗留存相關材料複印件。
(四)兌付補貼資金。對符合條件的報廢老舊汽車、“黃標車”併購買新車的,財政部門於受理後15個工作日內將補貼資金髮放給車主。
三、部門分工
(一)商務部門
省商務廳負責會同有關部門組織實施汽車以舊換新工作,承擔“河北省汽車以舊換新工作領導小組”日常工作,指導各地商務主管部門開展報廢汽車回收管理工作;負責印製新的《報廢汽車回收證明》、《汽車以舊換新補貼資金申請表》、《“老舊汽車報廢更新”補貼資金申請表》;負責組織做好汽車以舊換新補貼申請辦理資料存檔和信息統計工作。
各設區市及定州市、三河市、大廠縣商務局負責會同財政、環保、公安部門設立汽車以舊換新一站式聯合服務視窗;負責審核《報廢汽車回收證明》的有效性,以及車主提交的《汽車以舊換新補貼資金申請表》、《“老舊汽車報廢更新”補貼資金申請表》等有關材料,核對信息管理系統中報廢車輛回收有關信息,錄入申請、補貼信息,匯總數據,並將每月辦理情況於次月2日前報省商務廳。
(二)財政部門
負責補貼資金的籌集、分配、落實和監管。各設區市及定州市、三河市、大廠縣財政部門負責補貼資金的審核和發放;負責提供必要的工作經費,用於汽車以舊換新聯合服務視窗設立、政策宣傳、業務培訓、相關單據印製以及必要的設備購置等。
(三)環保部門
負責“黃標車”的認定和查驗,並對報廢機動車拆解處理實施環境監管。
(四)公安部門
負責指導、監督各市公安交通管理部門辦理新車註冊登記,辦理報廢機動車註銷登記並出具《機動車註銷證明》。
(五)其它部門
省委宣傳部、省發展改革委、省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省工商局、省質監局等部門在各自職責範圍內對汽車以舊換新加強監督管理。
四、保障措施
(一)建立工作機構。成立由商務、財政、宣傳、發改、工信、公安、環保、交通、工商、質檢等十部門為成員單位的“河北省汽車以舊換新工作領導小組”,省政府王會勇副秘書長任組長。辦公室設在省商務廳,王志欣廳長兼任辦公室主任。
(二)加大宣傳力度。通過電視、廣播、報紙、網路等新聞媒體,採取召開新聞發布會、專題報導等形式,向社會進行廣泛宣傳,解讀相關政策、公示服務視窗,方便車主了解相關政策。
(三)做好政策培訓。組織各地相關部門及報廢汽車回收拆解企業有關人員參加國家有關部門舉辦的業務培訓。我省商務、財政、環保、公安等部門根據工作實際舉辦各種培訓會,解讀政策、業務演示,使相關工作人員儘快熟知政策,掌握操作技術,做好查驗審核、填報信息、兌付補貼等各項具體工作。
(四)完善回收網點。督促企業合理布局、進一步完善縣(市)報廢汽車回收網路,及時向社會公布報廢汽車回收拆解企業及其回收網點。鼓勵企業開展上門服務,方便車主交車和辦理相關手續。
(五)設立聯合服務視窗。各設區市及定州市、三河市、大廠縣儘快設立汽車以舊換新聯合服務視窗,人員及時到位,強化視窗功能,集中辦理補貼資金申請。聯合服務視窗設立後,各地應將視窗設定地點、負責人員、聯繫方式、辦公時間、投訴電話等信息及時向社會公布。
(六)強化監督管理。各級商務、財政、環保、公安等相關部門應在各自職責範圍內加強對汽車以舊換新工作的監督管理。加強對汽車報廢、新車換購、申請審核、資金髮放、信息統計等各個環節跟蹤檢查,確保該項工作落到實處。省汽車以舊換新工作領導小組成員單位將對各地聯合服務視窗的工作進度、服務質量等情況進行明查暗訪,確保此項工作穩步有序開展。報廢汽車回收拆解企業應嚴格執行國家有關規定,規範經營,杜絕報而不廢,開假證明等行為發生。凡發現違法經營企業,有關部門將依法予以嚴肅處理。