關於印發《晉州市2020年有序用電實施方案》的通知。
基本介紹
- 中文名：關於印發《晉州市2020年有序用電實施方案》的通知
- 發布單位：晉州市人民政府
引言,具體內容,
引言
各鄉鎮政府（開發區），市政府有關部門：
經市政府研究同意，現將《晉州市2020年有序用電實施方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
晉州市人民政府辦公室
2020年6月 日
具體內容
晉州市2020年有序用電實施方案
為緩解尖峰時段電力供應緊張矛盾，保障用電負荷高峰情況下居民生活、農業生產、重要用戶正常用電，確保電網安全穩定運行。將季節性、時段性電力供需矛盾給社會和企業帶來的影響降到最低程度，依據《有序用電管理辦法》和《石家莊市2020年有序用電實施方案》相關要求，結合全市供用電實際，特制定本方案。
一、工作原則
（一）有序用電工作遵循“政府主導、統籌兼顧、安全穩定、有保有限、注重預防、節控並舉”的原則。
（二）把確保電網安全穩定運行、保障重點用電需求放在有序用電工作的首位，常態管理、動態調整，合理安排有序用電措施，減少限電影響。
（三）按照“四定”原則（定企業、定設備、定容量、定時間），將有序用電方案落實到戶，按照先錯峰、後避峰、再限電、最後拉閘的順序制定有針對性的有序用電措施。
（四）有保有限，區別對待。
優先保障以下用電：
1.居民生活和農業生產用電；
2.應急指揮和處置部門，主要黨政軍機關，廣播、電視、電信、交通、看守所等關係國家安全和社會秩序的用戶；
3.危險化學品生產等停電將導致重大人身傷害或設備嚴重損壞企業的保全負荷；
4.重大社會活動場所、醫院、金融機構、學校等關係民眾生命財產安全的用戶；
5.供水、供熱、供能等基礎設施用戶；
6.國家重點工程。
重點限制以下用電：
1.違規建成或在建項目；
2.產業結構調整目錄中淘汰類、限制類企業；
3.單位產品能耗高於國家或地方強制性能耗限額標準的企業；
4.景觀照明、亮化工程；
5.其他高耗能、高排放企業。
（五）屬地管理
將調控指標分解到各鄉鎮（開發區），實行分層分區管控，對所轄行政區域範圍內的有序用電工作負總責。
（六）技術控荷
加強技術手段控制負荷,對在規定時間開始後30分鐘內仍未按要求落實有序用電措施的用電企業，電力主管部門授權供電公司通過多種技術手段進行限電或全廠停電。
二、保障措施
（一）組織機構
成立由常務副市長任組長，各部門分管同志為成員的市有序用電協調領導小組（見附屬檔案1），統籌協調預案編審、任務分解、工作督導、成效評估、獎懲考核等重要事項。領導小組根據電網供應能力和負荷預測變化情況，不定期召開協調會議，研究決定保證正常供用電秩序及安全可靠供電的重要事項和重大決策，指導全市的電力有序供應工作。
市有序用電協調領導小組下設辦公室，辦公室設在發改局，由發改局與供電公司聯合辦公。辦公室主任由鄭海成和李梁兼任，辦公室成員由市綜合執法局、市商務局、市住建局、市應急管理局、市文體旅遊局、供電公司主管科室負責同志組成。市有序用電協調導小組辦公室成員組成有序用電工作督導組，具體負責實施用電高峰期間有序用電指標執行情況的檢查與監督。
各鄉鎮也要成立相應機構，負責落實屬地有序用電工作。
職責分工
1.市發改局：會同供電公司編制全市有序用電工作方案，分解下達負荷調控指標，並督導電力用戶落實負荷調控指標。制定方案時，應充分分析供電薄弱環節，增強有序用電方案的可操作性，採取多組別、多輪次等方式最佳化有序用電策略，儘量減少對用戶生產影響。負責市有序用電協調領導小組辦公室日常工作。
2.市應急管理局：牽頭負責分析和評估危險化學品生產等停電將導致重大人身傷害或設備嚴重損壞企業的保全負荷及參與錯避峰和停限電能力，指導此類用電企業制訂《內部負荷應急控制方案》。
3.市商務局：牽頭負責引導、倡導商業、餐飲、城市綜合體等用戶在大負荷期間降低空調負荷。
4.市住建局：牽頭負責組織建築工地在大負荷期間停止一切生產用電。
5.市綜合執法局：牽頭負責在大負荷期間減少亮化工程和景觀照明用電。
6.市文體旅遊局：牽頭負責在大負荷期間減少娛樂場所用電。
7.各鄉鎮（開發區）：落實屬地管理責任，嚴格執行分解下達的負荷調控指標，支持配合供電公司開展可調節負荷控制等技術措施，認真組織做好有序用電工作。
8.市供電公司：根據工業用戶具體情況、用電性質制定相應的執行標準（包括參與企業明細，執行批次，壓降負荷，遠程負控輪次），據此進行用戶梳理，組織用戶簽訂《有序用電責任告知書》和《需求側管理協定》。開展負控（遠程費控）等技術措施，實現對工業企業、商業製冷負荷的精準控制，與用戶協商確定負控終端（遠程費控裝置）安裝位置、跳閘輪次和安裝調試時間，簽訂《需求側管理協定》。對暫不具備安裝負控終端（遠程費控裝置）的大用戶實施精準調控，與用戶協商確定錯避峰措施、調控負荷、可拉限線路/開關和設備，簽訂《需求側管理協定》。
9.有序用電參與企業：簽訂《有序用電責任告知書》和《需求側管理協定》；明確責任人和聯繫人，配備合格電氣人員；確認機台設備、壓限負荷和負控輪次，編制《內部負荷應急控制方案》，執行有序用電指令，保證有序用電方案有效落實。
10.配售電公司和參加市場化售電的企業：公平履行有序用電工作義務，應按規定執行政府批准的有序用電方案，執行有序用電措施。因執行有序用電導致的交易契約偏差電量，可按照相關交易規則及免考程式向相關部門提交申請。
三、工作要求
（一）做好預警發布及解除工作
1.市供電公司要根據上級供電指標密切跟蹤電力需求走勢，精準預測市電力供需形勢。預判將出現供需缺口時，根據石家莊供電公司安排，市有序用電協調小組辦公室向各鄉鎮（開發區）和市直有關部門下達啟動有序用電預警等級，並向社會發布預警信息。建立分級指揮機制，根據分級負荷預警情況，隨著預警等級升高，依次由市供電公司分管副總經理、市發改局副局長、政府常務副市長坐鎮指揮，統籌調度。
2.市供電公司要進一步強化服務意識，提高優質服務水平，及時啟動有序用電方案，通過公告、電話、簡訊、微信、送達有序用電通知書等方式，提前對企業履行告知義務，指導企業妥善安排生產。相關企業接到有序用電指令後要立即回響，按照指令要求採取措施，確保內部負荷調控指標落實到位。
3.當電力供應矛盾緩和後，供電公司及時發布解除有序用電信息，通知企業儘快恢復正常生產。預警解除後一天內，供電公司要將有序用電落實情況進行總結評估，書面上報有序用電協調領導小組辦公室。
（二）強化監督檢查
市有序用電協調領導小組辦公室對各鄉鎮有序用電方案執行情況進行不定期督導檢查，監督檢查責任單位有序用電工作。利用電力需求側管理平台和電網企業用電信息採集系統等，監測企業負荷控制落實情況，督導企業落實調控目標。對違反有序用電方案和相關政策的供電企業，要責令改正。對電力用戶基礎信息弄虛作假、不簽訂有序用電告知書、不執行限電指令、客戶側設備改造達不到負荷控制要求的、不配合供電公司跳閘功能測試、接入的、破壞電力負荷管理終端的行為，責令其改正，行政約談，情節嚴重的列為失信主體，取消市場交易主體資格，直至按照國家規定程式停止供電。
（三）提高節約用電水平
當啟動Ⅱ級以上有序用電方案時，要減少亮化工程和景觀照明用電，景觀照明22：00前一律暫停亮燈用電（招牌照明用電除外），晚間城市路燈延時亮燈，在亮度適當的情況下，道路兩側錯開啟用；控制減少娛樂場所用電，賓館、飯店、大型商場、超市（指有中央空調）、城市綜合體，公共樓宇、娛樂場所等商業單位以及機關事業單位空調溫度設定夏季不低於26攝氏度，冬季不高於20攝氏度；建築工地減少施工，直至停工。
（四）及時修訂有序用電方案
市供電公司要定期對具有錯避峰能力的工業企業進行詳細排查和梳理，及時調整有序用電方案，並報經領導小組批准執行，確保有序用電方案具有可操作性。對符合有序用電執行原則的新裝或恢復用電以及用電變更的電力用戶，要及時納入有序用電方案中；對永久性減容或銷戶企業，要及時調減指標或從方案中刪除。
