關於印發《合肥市解決住房困難戶住房問題暫行辦法》的通知

第一章　總則

第一條　為儘快改善住房困難戶的住房條件，推進住房制度改革，根據國家建設部、全國總工會[1993]建房369號檔案要求，結合本市實行情況，制定本辦法。

第二條　解決住房困難戶的住房問題，與住房制度改革相結合，堅持國家、單位、個人三者共同負擔，解困與解危相結合及統一部署、單位包乾、政府扶持、有償解困的原則，動員社會力量，發揮各方面的積極性，分期分批實施。

第三條　本辦法由市住房解困工作領導小組統一組織實施，市住房解困工作領導小組辦公室（以下簡稱市解困辦）負責承辦住房解困具體工作。

第四條　凡屬本市市區、郊區、蜀山鎮行政區域內黨政機關、企事業單位的職工（含離退休人員），及具有本市城鎮常住戶口的城鎮居民，其人均居住面積在六平方米以下者（含無房戶）均屬解困對象。

第五條　住房困難戶由下列渠道解困：

（一）由市解困辦根據城市總體規劃的要求，選址興建解困房。

（二）由各房地產開發單位每年承擔相當於所開發的商品房面積20%以上的微利住宅作為解困房。

（三）由住房困難戶所在單位提供住宅作為解困房。

（四）住房困難戶住房已列入城市改造範圍的，由建設單位在拆遷安置時負責解困。

（五）通過住房合作社和集資建房的方式給以解困。

（六）對長期空關的公有住房，由產權單位按有關規定收回後用於解困。

（七）住房困難戶解困後，其退出的單位自管房或直管公房，分別由單位或市解困辦安置其他住房困難戶。

第六條　住房困難戶較多，且具備自建解困房條件的單位，可向市解困辦提出申請，經解困辦審核、規劃部門同意後報市計委審批立項，建設解困房。

第七條　建設解困房的計畫、選點、規劃、征地、拆遷、供水、供電、供氣等手續，由市解困辦統一申報辦理。各有關部門應積極支持，按“特事特辦”的原則，優先給予安排、辦理。

第八條　建設解困房，免交市政基礎設施配套費、網點配套費、人防設施費、教育基礎設施費、設計施工質監費、招投標費、水、電、煤氣增容費、徵用土地配套費、白螞蟻防治費。有關稅務減免由稅務部門按管理許可權上報、審批辦理。住房困難戶購買解困房，免交一次性契稅。

第九條　建設或購買解困房的資金，要採取單位自籌、個人自籌或單位、個人共同籌集的辦法解決。

第十條　解決住房困難戶住房，須由本人申報，經所在單位或街道辦事處審查，由主管部門或區（鎮）政府解困辦筆查後，報市解困辦審批。審批前應張榜公布，接受民眾監督。

第十一條　單位組織職工集資建房的，應優先吸收本單位住房困難戶職工參加。向職工出售或分配住房時，須優先出售或分配給住房困難戶，並接受工會和職代會檢查與監督。

第十二條　住房困難戶購買解困房，每一戶限購一套。

個人購買的解困房房屋所有駐歸個人所有。購房人享有占有權、使用權、繼承權。購房五年後可以出售，原產權單位有優先購買權。

售房增值額在補交已減免的稅費後，向原產權單位交納30%的增值費，餘下歸個人所有。原產權單位收取的增值費作為解困專款使用。五年內出售的，只能按原購房價格出售給原產權單位或市房地產管理部門。