2014年，劉德龍發表《關於加大新型城鎮化進程中文化遺產保護工作考核力度的建議》。
基本介紹
- 中文名：關於加大新型城鎮化進程中文化遺產保護工作考核力度的建議
- 類型：政策建議
- 發表日期：2014年5月25日
在我國加快新型城鎮化建設的進程中，高度重視和有效保護千百年傳承下來的有形的和無形的優秀傳統文化，並充分發揮其傳承文化、化蘊良俗、育人興業的作用，是當前一項非常艱巨而又複雜的工作。新一輪城市化、城鎮化高潮在全國展開以來，多數地方注重保護文物古蹟、傳統建築、民間技藝、文化空間、良風良俗、口承文學等文化基因，留住了當地傳統文化的根脈，並使這些文化遺產在城鄉人民物質與精神的生產生活中發揮了重要的作用。但是，也有相當一些地方和單位包括我省不少市縣、鄉鎮、社區、村居，只講城市化或城鎮化率高低，只重除舊建新，只顧拆院上樓，把應該保護的有形和無形的傳統文化棄之如敝履，優秀的民間工藝失傳，優良的民俗民風斷線，甚至對一些列入各級文物保護單位行列的文化遺產也遭毀滅拆填，造成千古遺憾。相關文物保護部門、文化遺產傳承載體、民間社團組織、有關專家學者等大聲疾呼，說服勸阻，也很難遏制這種有意無意破壞毀滅優秀傳統文化的勢頭。包括國家城鄉建設部門和文化部門評選命名傳統古村落，在全國數以千計的入選名單中，山東省入選的不到兩位數。包括大運河申報世界文化遺產原來被作為重要節點的一個古鎮、一個古城，都因當地對相關傳統建築與文化載體的毀壞，受到上級領導和文物保護部門的嚴厲批評，甚至被從運河申遺的重要節點中撤除。
這類問題不斷發生並難以遏制的原因有很多，包括對文化保護與傳承的重要性缺乏認識，或者對哪些屬於保護對象缺乏認知，或者一些領導班子急功近利缺乏戰略眼光，或者有的領導同志和相關部門急於做出業績，或者保護經費欠缺，或者開發商不予配合，或者有的傳統建築的擁有者急於改善居住和生活條件，等等等等，不一而足。但一個非常關鍵的因素是，國家和省市等各級領導對下級黨政領導班子和相關職能部門的考核中，缺乏對保護優秀傳統文化及其載體的硬性考核指標。沒有這樣的硬指標，上述工作層面上問題就很難真正解決。
山東作為在全國舉足輕重並正向經濟文化強省跨越的省份，打好文化牌尤其是傳統文化牌，應當成為我們的一個重大優勢。習近平總書記在全國宣傳部長會議上關於對傳統文化“四個講清楚”對中華優秀傳統文化的定位,在中央政治局第十二次集體學習時提出的“要系統梳理傳統文化資源，讓收藏在禁宮裡的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來“的要求，和不久前視察我省時的重要講話中關於弘揚優秀傳統文化的重要指示精神，進一步為我們指明了方向道路，提出了更高要求。做好加快城鎮化進程中高度重視和有效保護傳承優秀文化遺產的問題，應該是其中不容忽視的一項任務。最近中央召開的城鎮化工作會議更加明確地指出，推進城鎮化，要傳承文化，發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮。要融入現代元素，更要保護和弘揚傳統優秀文化，延續城市歷史文脈，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
但是，要解決加快新型城鎮化進程中高度重視和有效保護優秀文化遺產的問題，
為此，我們建議省委省政府把加快新型城鎮化進程中高度重視和有效保護優秀文化遺產的問題，納入黨委政府的重要議事日程，在提出更加明確具體的保護任務的同時，尤其應把這方面的工作情況和成就與問題作為對領導班子、領導幹部業績考核的重要內容，定期對市縣區各級班子和省直相關部門班子進行既定性又定量的考核，並把考核結果作為對班子評價和領導幹部使用的重要因素。
同時，提出以下幾點具體意見：
1、建議省委或省政府責成城鄉建設、文化文物、旅遊管理、政協文史等部門共同討論，研究探索，為省里拿出對加快城鎮化進程中極大對文化遺產保護工作考核力度的具體任務指標要求的草案。
2、建議省政府有關部門牽頭，召集相關學術社團、相關學術領域的專家學者和城鄉建設、文化文物、旅遊觀光等相關部門的實際工作者，組成考察調研、論證設計團隊，摸清全省涉及到城鎮化中需要保護的有形文化與無形文化、文化遺產與非物質文化遺產的資源狀況，為各地在城鎮化過程中做好文化保護工作提供權威可靠的導向圖表。
3、建議省政府有關部門牽頭，組織城鎮化相關部門人員與歷史、考古、文化、民俗、非遺等方面權威專家學者，以及文化、文物執法部門工作者，共同組成帶有一定常設性的專門委員會，對城鎮化進程中應予保護的有形和無形文化事象逐項提出鑑定評價標準和保護措施、方案，並在政府部門授權時對違反有關政策、規定者提出建議處理意見。
4、考察了解學習兄弟省市這方面的先進經驗，為我省的工作提供參考。
這類問題不斷發生並難以遏制的原因有很多，包括對文化保護與傳承的重要性缺乏認識，或者對哪些屬於保護對象缺乏認知，或者一些領導班子急功近利缺乏戰略眼光，或者有的領導同志和相關部門急於做出業績，或者保護經費欠缺，或者開發商不予配合，或者有的傳統建築的擁有者急於改善居住和生活條件，等等等等，不一而足。但一個非常關鍵的因素是，國家和省市等各級領導對下級黨政領導班子和相關職能部門的考核中，缺乏對保護優秀傳統文化及其載體的硬性考核指標。沒有這樣的硬指標，上述工作層面上問題就很難真正解決。
山東作為在全國舉足輕重並正向經濟文化強省跨越的省份，打好文化牌尤其是傳統文化牌，應當成為我們的一個重大優勢。習近平總書記在全國宣傳部長會議上關於對傳統文化“四個講清楚”對中華優秀傳統文化的定位,在中央政治局第十二次集體學習時提出的“要系統梳理傳統文化資源，讓收藏在禁宮裡的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來“的要求，和不久前視察我省時的重要講話中關於弘揚優秀傳統文化的重要指示精神，進一步為我們指明了方向道路，提出了更高要求。做好加快城鎮化進程中高度重視和有效保護傳承優秀文化遺產的問題，應該是其中不容忽視的一項任務。最近中央召開的城鎮化工作會議更加明確地指出，推進城鎮化，要傳承文化，發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮。要融入現代元素，更要保護和弘揚傳統優秀文化，延續城市歷史文脈，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
但是，要解決加快新型城鎮化進程中高度重視和有效保護優秀文化遺產的問題，
為此，我們建議省委省政府把加快新型城鎮化進程中高度重視和有效保護優秀文化遺產的問題，納入黨委政府的重要議事日程，在提出更加明確具體的保護任務的同時，尤其應把這方面的工作情況和成就與問題作為對領導班子、領導幹部業績考核的重要內容，定期對市縣區各級班子和省直相關部門班子進行既定性又定量的考核，並把考核結果作為對班子評價和領導幹部使用的重要因素。
同時，提出以下幾點具體意見：
1、建議省委或省政府責成城鄉建設、文化文物、旅遊管理、政協文史等部門共同討論，研究探索，為省里拿出對加快城鎮化進程中極大對文化遺產保護工作考核力度的具體任務指標要求的草案。
2、建議省政府有關部門牽頭，召集相關學術社團、相關學術領域的專家學者和城鄉建設、文化文物、旅遊觀光等相關部門的實際工作者，組成考察調研、論證設計團隊，摸清全省涉及到城鎮化中需要保護的有形文化與無形文化、文化遺產與非物質文化遺產的資源狀況，為各地在城鎮化過程中做好文化保護工作提供權威可靠的導向圖表。
3、建議省政府有關部門牽頭，組織城鎮化相關部門人員與歷史、考古、文化、民俗、非遺等方面權威專家學者，以及文化、文物執法部門工作者，共同組成帶有一定常設性的專門委員會，對城鎮化進程中應予保護的有形和無形文化事象逐項提出鑑定評價標準和保護措施、方案，並在政府部門授權時對違反有關政策、規定者提出建議處理意見。
4、考察了解學習兄弟省市這方面的先進經驗，為我省的工作提供參考。
