根據《中共中央辦公廳印發〈關於在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案〉的通知》精神，現就高等學校做好“兩學一做”學習教育工作通知如下。
基本介紹
- 中文名：關於做好高等學校“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育有關工作的通知
- 文號：教黨[2016]11號
關於做好高等學校“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育有關工作的通知
教黨[2016]11號
各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門，新疆生產建設兵團教育局黨委，部屬各高等學校黨委：
根據《中共中央辦公廳印發〈關於在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案〉的通知》精神，現就高等學校做好“兩學一做”學習教育工作通知如下：
一、高度重視，充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義
開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關於加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是鞏固拓展黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署，對於推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性具有重大意義。
在高等學校深入開展“兩學一做”學習教育，是2016年高校黨的建設工作的龍頭任務，也是加強黨對高校領導的有力抓手。各地黨委教育工作部門和高校黨委要站在協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念的戰略高度，深刻認識和準確把握開展學習教育的重要性和必要性，增強責任感和使命感，切實把思想和行動統一到中央部署要求上來。要將學習教育與全面貫徹黨的教育方針結合起來，與落實立德樹人根本任務結合起來，與提高教育質量結合起來，堅持把思想建設放在首位，進一步推動全面從嚴治黨要求落實到高校基層黨建工作的各個方面，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，激勵高校基層黨組織和黨員幹事創業、開拓進取，努力培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，為加快推進教育現代化，為全面建成小康社會發揮關鍵支撐作用提供堅強組織保證。
二、結合實際，把“兩學一做”學習教育各項要求落到實處
開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要緊密結合高校實際，堅決貫徹落實中央決策部署，推進高校“兩學一做”學習教育取得實實在在的成效。
1.準確把握目標要求。高校開展“兩學一做”學習教育，主要任務是教育引導廣大黨員幹部師生尊崇黨章、遵守黨規，用習近平總書記系列重要講話精神統一思想行動，做合格黨員。學習教育的主要目標是進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣、嚴守政治紀律政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇於擔當作為。學習教育的基本要求是，區分層次，突出正常教育，有針對性地解決問題。堅持“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，著力解決一些黨員存在的理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振和道德行為不端等問題。高校各級黨組織要緊密結合學校黨的建設、黨員隊伍管理中存在的突出問題，切實把增強針對性、解決突出問題貫穿學習教育始終。
2.聚焦學習教育內容。學黨章黨規，要通讀熟讀黨章，認真學習中國共產黨廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內法規；學系列講話，要按照中央要求，區別普通黨員和黨員領導幹部，認真學習習近平總書記系列重要講話讀本等有關書目材料，結合高等教育實際，深入學習習近平總書記關於教育工作的重要論述。高校黨委、院（系）級黨委要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習教育內容。做合格黨員，就是要進一步強化黨員幹部師生的黨員意識，按照黨員標準規範言行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，發揮先鋒模範作用。高校黨員領導幹部要按照政治家、教育家要求，做信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部；教師黨員要自覺踐行“四有”好老師標準，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，奉獻社會，帶頭踐行社會主義核心價值觀，踴躍投身教育創新實踐，不斷提高業務能力和教育教學質量，做學生健康成長的指導者和引路人；學生黨員要做勤學修德明辨篤實的表率，堅定理想信念，練就過硬本領，勇於創新創造，矢志艱苦奮鬥，錘鍊高尚品格，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，增強社會責任感、創新精神、實踐能力。
3.有效把握方法措施。學習教育是面向全體黨員的正常的思想政治教育，要突出常態化教育的特點，不搞成一次活動。要注重把握工作原則，堅持正面教育為主、用科學理論武裝頭腦，堅持學用結合、知行合一，堅持問題導向、注重實效，堅持領導帶頭、以上率下，堅持從實際出發、分類指導。要採取有效組織方式，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依託，堅持黨內既有制度，探索抓好經常性教育。要抓實抓好規定動作，做好圍繞專題學習討論、創新方式講黨課、召開黨支部專題組織生活會、開展民主評議黨員、立足崗位作貢獻、領導機關領導幹部作表率，環環相扣，有機推進。要把開展學習教育與推動高校中心工作有機結合起來，結合實際開展學習教育，發揮黨支部自我淨化、自我提高的主動性，完善基層黨組織整體功能。將學習教育中形成的好的做法以制度形式鞏固下來，不斷完善黨內經常性教育機制，推進高校黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。
4.推動解決突出問題。要以學習教育為契機，推動解決高校基層黨建工作的重點難點問題，進一步嚴密黨的組織體系，嚴肅黨的組織生活，嚴格黨員教育管理，嚴明黨建工作責任。注意抓薄弱環節，著力推動解決黨的組織生活、黨員教育管理工作特別是基層黨組織軟弱渙散問題，配齊配強院（系）級黨組織書記，配強教師黨支部書記，確保學習教育有人抓、有人管，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員，使黨的組織生活和黨員教育管理真正嚴起來、實起來，解決少數院（系）級黨組織和基層黨支部組織生活不嚴肅、不認真、不經常的問題。要推動解決一些民辦高校黨委地位缺失，政治核心作用難以發揮，基層黨建工作不規範，基層黨組織不健全甚至未設立黨組織等突出問題。要組織集中排查黨員特別是畢業生黨員組織關係，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯繫黨員情況，理順黨員組織關係，使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。探索開展黨組織關係保留在學校的畢業生黨員的學習教育工作。
三、精心組織，切實加強對高校開展“兩學一做”學習教育工作的領導
1.加強組織領導。各高校黨委要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大任務，擺上黨委重要議事日程，盡好責、抓到位、見實效，按照屬地原則，在地方黨委領導下，結合實際對學習教育作出部署安排，抓緊制定實施方案，切實加強組織領導，保障工作力量，加強督查指導。高校黨委組織部門要發揮牽頭組織協調作用，學校紀委、宣傳部門、黨校配合做好相關工作。院（系）級黨組織要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程指導，幫助黨支部制定學習教育計畫，派員參加黨支部各項活動。黨支部作為學習教育的基本單位，要嚴格落實學習教育各項要求。要對院（系）級黨組織書記、黨支部書記、組織委員、組織員等黨務骨幹普遍進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。教育部成立“兩學一做”學習教育協調小組，協調指導高校開展好學習教育。
2.突出責任落實。組織開展好“兩學一做”學習教育是各級黨委的重要職責，要把學習教育作為高校黨的建設的重要任務，納入黨建工作責任制考評內容，納入黨組織書記抓黨建述職評議考核，層層落實責任、強化組織保障。高校各級黨組織書記要承擔起主體責任，管好乾部、帶好班子，管好黨員、帶好隊伍，層層示範帶動，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。黨員領導幹部要嚴格執行雙重組織生活制度。要強化督查指導，既為基層學習教育提供組織保障，又通過學習教育幫助基層解決重點難點問題。督查指導要注意方式方法，既要督促依靠基本制度抓好學習教育，又要注意發揮基層的主動性創造性，給基層留出空間和餘地，鼓勵結合實際採取管用有效辦法，不搞“一刀切”。
3.加強宣傳引導。充分利用校報校刊、校園網、電台、電視台開設專欄、專版，利用手機報、微信微博等，開發製作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容，引導黨員利用網路自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。注重及時宣傳推廣“兩學一做”學習教育的做法和成效，營造良好氛圍。注重典型帶動，結合紀念建黨95周年，做好高校優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織評選表彰工作，選樹、宣傳一批叫得響、立得住、師生民眾公認的優秀共產黨員。
各地各高校開展“兩學一做”學習教育情況及時報我部“兩學一做”學習教育協調小組。
中共教育部黨組
2016年3月8日
