發布通知
印發《關於做好城鄉社區教育老年教育工作的指導意見》的通知
各市(含定州、辛集市)教育局、雄安新區公共服務局,河北開放大學:
現將《關於做好城鄉社區教育老年教育工作的指導意見》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
河北省教育廳
2021年3月16日
意見全文
《關於做好城鄉社區教育老年教育工作的指導意見 》
為貫徹落實教育部等九部門《
關於進一步推進社區教育發展的意見》(教職成〔2016〕4號)和《河北省老年教育三年行動計畫(2020-2022年)》( 冀教老教〔2020〕1號 ),現就做好城鄉社區教育、老年教育工作提出如下指導意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實省委、省政府決策部署,按照老年教育“縣以上建老年大學,縣以下搞社區教育”“社區教育以老年教育為主,縣以下老年教育主要依託社區開展”的工作思路,推動城鄉社區老年教育融入社區服務體系,擴大教育資源供給,提升服務質量和水平,組織開展系列學習教育活動,發揮社區教育、老年教育在社區治理和鄉村振興中的積極作用。
二、工作目標
鞏固拓展社區教育、老年教育陣地建設成果,提升城鄉社區教育、老年教育機構服務能力和水平,滿足城鄉社區民眾特別是廣大老年人多樣化學習需求,豐富老年人的精神文化生活,擴大老年人的社會參與度,更好的服務當地經濟社會發展和精神文明建設,切實將社區教育、老年教育陣地建設成果轉化為建設成效。
三、工作任務
(一)加強基礎能力建設。繼續健全三級社區教育網路,鞏固加強縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)老年大學(學校)、教學點基礎能力建設,完善設施設備,進行適老化改造。加快鄉鎮成人文化技術學校的轉型發展,鼓勵其成為農村社區教育、老年教育的重要載體。
(二)提升服務能力和水平。統籌共享社區教育資源,加強教師和管理人員培訓,規範教學和管理,保障教學政治安全和學員人身安全,做到教學有計畫、學習有場地、學員有人管、活動有組織。支持建立不同類型的學習活動團隊,積極開展才藝展示、讀書沙龍、參觀遊學、文體比賽。尊重、關愛、服務老年人,廣泛吸收和組織社區老年人參與學習教育活動,辦好家門口的老年教育。
(三)整合教育資源豐富教學內涵。有效整合城鄉社區教育文化資源,定期開展思想道德、科學普及、休閒娛樂、健康知識、藝術審美、智慧型生活、法律法規、家庭理財、代際溝通、生命尊嚴等方面的學習教育。針對農村群體,重點開展農村實用技術、新型職業農民和現代生活教育培訓;加強農村居民親職教育指導,為農村婦女提供社會生活、權益保護、就業創業教育培訓,開展農村留守兒童、老人和各類殘疾人的培訓服務。加強老年人智慧型技術套用培訓,不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。
(四)支持老年人參與社會活動。倡導積極健康的老齡觀,教育老年學員做有作為、有進步、有快樂的新時代“三有”老人。積極搭建平台,組織和引導他們參與示範性全國老年友好型社區創建活動;鼓勵和支持他們參與新時代文明實踐中心建設和鄉村振興活動;鼓勵和支持他們發揮長者優勢積極參與家庭、家教、家風建設;鼓勵和支持他們利用所學所長在科學普及、環境保護、社區服務、治安維穩等方面積極開展志願服務活動。
(五)發展城鄉社區遠程教育。發揮“河北終身學習線上”作用,管好用好河北省老年數位化學習公共服務平台,在社區中設立遠程教育網路收視點,充分運用現代信息技術為社區教育、老年教育提供學習資源及技術支持服務,實現教學設施及教育手段的現代化。通過廣播電視、網路和遠程教育途徑,滿足行動不便和缺少師資課程地區老年人的學習需求。努力擴大教育覆蓋面,引導鼓勵更多的老年人依照自身興趣愛好、生活需求等開展自主學習。
(六)發揮縣級延伸和示範帶動作用。充分發揮縣級職業教育中心、老年大學、廣播電視學校、科普學校特別是示範性老年教育機構在城鄉社區教育、老年教育中的資源優勢和骨幹引領作用,將優質學習資源向鄉鎮(街道)和農村(社區)輻射。積極吸納周邊老年人就近學習,辦好自身教學的同時,開展對口幫扶。通過選送教師、配送課程和教材、提供人員培訓等方式,對鄉村社區教育、老年教育提供支援。
(七)走規範化特色化發展道路。各地要結合地域特色和民風民俗,挖掘優秀傳統文化,開發精品課程,打造學習品牌。整合、引進優質社區教育、老年教育課程資源,推動課程建設規範化特色化發展。加強標準化建設,研究社區教育、老年教育機構建設標準,探索制定社區教育、老年教育連鎖加盟標準和辦法,實行名稱、標識、平台和基本學習資源四統一。
(八)建立健全台賬工作制度。各社區教育、老年教育機構要把建立和完善機構台賬和工作檯賬作為社區教育、老年教育機構建設的重要內容,對社區教育、老年教育工作登記造冊,加強管理。機構台賬要準確反映機構的名稱、歸屬、學習場所數量面積、專兼職教師數量、學員數量、負責人信息等情況;工作檯賬要及時、全面、準確記錄學習教育活動的時間、內容、形式、參加人數等。注意加強動態管理,根據實際情況增減信息內容。
四、工作要求
各地要切實提高政治站位,強化組織領導,加強溝通協調,落實主體責任,把發展城鄉社區教育、老年教育提上重要議事日程,統籌研究部署,及時調度指導,在科學做好新冠肺炎疫情防控前提下,紮實有序推進各項工作。
內容解讀
按照《關於做好城鄉社區教育老年教育工作的指導意見》,河北省將健全三級社區教育網路,加強縣、鄉鎮、村三級老年大學(學校)、教學點基礎能力建設,完善設施設備,進行適老化改造,加快鄉鎮成人文化技術學校的轉型發展,鼓勵其成為農村社區教育、老年教育的重要載體。
提升服務能力和水平。統籌共享社區教育資源,加強教師和管理人員培訓,規範教學,保障教學政治安全和學員人身安全,做到教學有計畫、學習有場地、學員有人管、活動有組織。支持建立不同類型的學習活動團隊,廣泛吸收和組織社區老年人參與學習教育活動。
整合教育資源豐富教學內涵。有效整合城鄉社區教育文化資源,定期開展思想道德、科學普及等方面的學習教育。針對農村群體,重點開展農村實用技術、新型職業農民和現代生活教育培訓;加強農村居民親職教育指導,為農村婦女、留守兒童、老人和各類殘疾人開展培訓服務。加強老年人智慧型技術套用培訓,不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。
支持老年人參與社會活動。組織和引導他們參與示範性全國老年友好型社區創建活動,利用所學所長開展志願服務活動。
發展城鄉社區遠程教育。在社區中設立遠程教育網路收視點,充分運用現代信息技術為社區教育、老年教育提供學習資源及技術支持服務,擴大教育覆蓋面,並將優質學習資源向鄉鎮(街道)和農村(社區)輻射。