《關於促進茶產業發展的實施意見》是2009年寧波市發布的通知。
基本介紹
- 中文名：關於促進茶產業發展的實施意見
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關於促進茶產業發展的實施意見
(甬政辦發〔2009〕90號)
(甬政辦發〔2009〕90號)
各縣（市）區人民政府，市政府有關部門、有關單位：
為充分發揮我市茶葉生產的生態和經濟區位優勢，進一步挖掘生產潛力，做大做強茶產業，現提出如下實施意見：
檔案內容
一、指導思想和工作目標
以黨的十七屆三中全會精神為指導，以市場需求為導向，以品牌建設為核心，以科技進步為動力，穩步提高生產總量，積極擴大市場占有量，努力增加科技含量，不斷提升產品質量，逐步加大文化份量，培育龍頭企業，扶持專業合作組織，推廣標準化生產加工技術，完善質量監管機制，發展茶經濟，促進茶文化，壯大茶產業。在未來3年內，全市茶園面積穩定在20萬畝左右，並逐步提高良種茶園比例，總產量2.5萬噸，總產值5億元，其中名優茶產量0.4萬噸，產值3億元。新改造初制茶廠和通過QS認證120家，重點扶持茶葉龍頭企業10家。積極參與大型茶事活動，開闢大中型城市市場，新增專賣店、行銷點30處。開展科技攻關，選育、引進優良新品種5個，並形成完善的推廣體系。建設全市茶葉生產全程質量安全管理系統平台，新增無公害茶、綠色食品茶和有機茶共10個，新建茶葉標準化生產示範區3個，新建、改建包裝中心5個。
二、工作重點
（一）提高生產總量
1.加快良種化改造。繼續實施茶園良種化改造工程，力爭新建茶園全部實現良種化，同時加快低產茶園改造步伐，淘汰失去生產價值的老茶園。
2.提高名優茶比例。鼓勵採用新工藝、新設備，提高名茶生產能力；堅持高、中、低檔名茶開發並重，滿足不同市場需求；鼓勵開發機采機制名茶，降低人工成本。
3.改變大宗茶格局。推進初制茶廠改造，提高出口茶質量，深入利用夏秋茶，開發黑茶、青茶、紅茶等產品。
（二）擴大市場占有量
1.推進品牌整合。加大品牌整合力度，在建設“一縣一品”茶葉品牌發展格局的同時，鼓勵以組建或加盟、參股等方式擴大品牌規模，創建跨區域的品牌。
2.組建行銷網路。鼓勵發展專業行銷隊伍，並在各大中城市開辦專賣店，設立行銷點，建立行銷網路。
3.打造寧波名茶。註冊“寧波名茶”集體商標，積極組織參與重要茶葉博覽會、展銷會，以寧波茶葉集體名義加強宣傳，擴大影響。
（三）增加科技含量
1.開展科技攻關。針對全市茶葉生產中的重點難點問題，組織科技攻關，同時加大先進適用生產技術推廣套用。
2.選育良種壯苗。廣泛收集種質資源，建立種質資源圃，自主選育、引進優良品種，積極申報國家級、省級良種。
3.完善推廣體系。引進茶葉人才，並培養一批“有技術、懂政策、會經營”的鄉土專家。
（四）提升產品質量
1.制訂生產標準。根據生產形勢和市場需求，及時制訂、修訂茶葉生產、加工標準，製作標準樣本，建設茶葉標準化生產示範區。
2.建設包裝中心。規範茶葉分級包裝制度，確保同一級別茶葉品質一致，同時各大名茶品牌所有者都應建立包裝中心。
3.重視食品安全。建立全市茶葉生產全程質量安全追溯和管理系統平台，建立監控管理中心，構建安全體系，推進無公害、綠色和有機茶生產，繼續開展茶廠QS認證工作。
（五）加大文化份量
1.搞好國際茶文化節。進一步擴大中國寧波國際茶文化節的影響力，使之成為國內茶葉信息交流平台、茶產品採購平台和茶文化展示平台；全力培育“中綠杯”中國名優綠茶評比，使之成為國內綠茶領域最具權威性的評比活動。
2.推進茶文化普及工作。繼續大力推進少兒茶文化教育、茶文化進社區、茶文化旅遊等工作，營造濃郁的茶文化氛圍，提高廣大民眾茶文化素質。
3.抓好重點茶史整理工作。緊扣“中國綠茶之源”和“中國海上茶路啟航地”兩大重點，挖掘整理寧波茶史，興建標誌性建築，撰寫論文，編輯圖書。
三、政策措施
從2009年起的3年內，每年安排300萬元茶葉專項資金，重點扶持以下項目：
（一）茶園良種化改造。對新發展良種茶園或老茶園良種化改造集中連片30畝以上，符合無公害產地建設標準，按照標準化方式進行生產加工的，市級每畝補助250元，縣（市）區級等額配套。
（二）茶廠改造和QS認證。通過初制茶廠改造和茶廠QS認證，視茶廠規模，市級每廠補助2萬元～3萬元，縣（市）區級等額配套。同時通過茶廠改造和QS認證的，不重複補助。
（三）扶持龍頭企業。年產值500萬元以上，基地面積1000畝以上並進行統一品牌銷售、統一標準生產、服務工作完善的骨幹茶葉企業，開展改善基礎設施、改進生產設備、提高加工能力等工作，經驗收合格，市級每企業補助5萬元，縣（市）區級等額配套。
（四）擴大行銷網路。寧波各茶葉生產企業或流通企業在各大中城市開設專賣店、行銷點，以寧波茶葉品牌為店名，主銷寧波茶葉，經營1年以上，經營額達到一定規模且經營面積20平方米以上，經縣（市）區茶葉主管部門審核，市茶葉主管部門審定，由市縣兩級等額給予一次性補助。
（五）建設包裝中心。加強名茶分級包裝管理，各名茶生產企業（協會、合作社）新建、改建茶葉包裝中心500平方米以上，經縣（市）區茶葉主管部門審核，市茶葉主管部門審定，由市縣兩級等額補助。
（六）建立安監平台。安排專項資金，建設全市茶葉生產全程質量安全追溯和管理體系平台，確保全市茶葉質量安全。
（七）組織品牌推介。安排專項資金，組織市內具有一定實力的茶葉生產企業、合作社或協會，開展各種形式的品牌宣傳和推介活動，參加大型茶文化節、博覽會。
