《關於住房公積金支持北京市建築綠色發展的實施辦法》是為落實《北京市建築綠色發展條例》要求，進一步推動建築領域綠色低碳高質量發展與保障人民民眾的住房需求有機結合，根據有關法律、法規，北京住房公積金管理中心研究起草的實施辦法。
2024年4月8日，《關於住房公積金支持北京市建築綠色發展的實施辦法（徵求意見稿）》印發。
基本介紹
- 中文名：關於住房公積金支持北京市建築綠色發展的實施辦法
- 發布單位：北京住房公積金管理中心
修訂信息,內容全文,內容解讀,
修訂信息
2024年4月8日，《關於住房公積金支持北京市建築綠色發展的實施辦法（徵求意見稿）》印發。
內容全文
北京市深化住宅專項維修資金管理改革的若干措施（徵求意見稿）
為推動住宅專項維修資金管理改革工作的落實，不斷提高住宅專項維修資金（以下簡稱專維資金）科學管理水平，實現專維資金依法歸集，安全存管，使用高效，監管有力，根據《北京市物業管理條例》《住宅專項維修資金管理辦法》（建設部令第165號）《住房和城鄉建設部等部門關於加強和改進住宅物業管理工作的通知》（建房規〔2020〕10號），結合本市實際，制定了《北京市深化住宅專項維修資金管理改革的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。
（一）加強專維資金信息數據管理。市住房資金管理部門負責完善全市專維資金管理信息系統，會同市住房城鄉建設、規劃自然資源等部門推動多源數據交換，通過房屋實測數據建立住宅專維資金賬戶，完善我市專維資金房屋基礎數據信息庫，實現資金日常管理、業主共同決定資金使用、房屋交易、不動產登記等數據聯網和安全共享。
（二）加強商品住宅專維資金的歸集和續籌。開發建設單位在出售房屋後，要督促購房人交納專維資金，在辦理房屋測繪備案時，住建部門要核定專維資金交納情況，應交納專維資金的房屋全部交納完成後，予以辦理測繪備案。尚未出售的房屋由開發建設單位交納，待房屋出售時與購房人就已交納的專維資金進行結算劃轉。市區規劃自然資源部門在辦理不動產登記時，應當核查專維資金是否足額交納，未足額交納的，不予辦理登記手續。市住房資金管理部門應通過在各區管理部、各區不動產登記部門設定視窗、增加線上交納方式，拓展交款渠道，為購房人提供便捷服務。
（三）開展房改售房專維資金的補建續籌。市住房資金管理部門向專維資金應交未交的房改售房單位發出專維資金補建通知，售房單位作為補建主體，按國家和本市規定的商品住宅專維資金交納範圍和標準補建（可使用售房款補建，不足部分由各單位自籌）。售房單位改制合併的由承繼單位補建，售房單位破產滅失的由其上級單位補建。市屬國有企業非經營性資產移交的由接收單位補建。市區國有資產管理等政府部門要指導督促售後公房售房單位做好專維資金補建工作。
《若干措施》實施之前已經交納過的專維資金，售房單位應負責將到幢賬戶金額依照售房當年的專維資金交納標準拆分到對應房屋；未售公房與其他已交納專維資金的住宅位於同一物業管理區域的，未售公房的產權單位作為業主應按照現行商品住宅標準交納專維資金，交納資金可從本單位售後公房售房款中列支；《若干措施》實施之日起，售房單位按照房改政策出售公有住房時，應在市專維資金管理系統中建立專維資金賬戶，按物業管理區域、幢、戶設定明細賬目，並在購房協定中約定按國家和本市規定的比例交納專維資金。業主申請不動產轉移登記或者抵押登記時，應當向不動產登記機構提供已足額交納專維資金的相關憑證。
（四）完善專維資金使用申請主體。業主大會（業主共同決定）授權物業服務人、業主委員會（物業管理委員會）或其他相關主體為商品住宅或售後公房的專維資金使用申請主體（或在議事規則中約定）的，物業服務人應協助業主委員會（物業管理委員會）開展使用方案編制、組織項目施工等具體工作；業主委員會（物業管理委員會）、物業服務人均不能正常開展工作（或不履職）的，由屬地街道(鄉鎮)或者居（村）民委員會確定申請主體。
（五）建立使用專維資金工程安全質量監管機制。工程投資額在100萬元以上且建築面積在300平方米以上的維修工程，應依法辦理建築工程施工許可手續並納入住建部門質量監督管理，按照契約約定撥付維修資金，完工後應執行竣工驗收流程或申請聯合驗收。工程投資額在100萬元以下（含）或建築面積在300平方米以下（含），按照《限額以下小型工程施工安全管理辦法》由屬地負責對工程安全生產實施監督管理，業主大會可決定是否聘請第三方進行工程質量監管。專維資金申請人應組織不少於四方主體進行竣工驗收，相關主體包括：業主委員會（物業管理委員會）、不少於3名業主代表，物業服務人、施工單位及第三方機構等，驗收結果應向全體業主公示。
（六）明確專維資金緊急使用範圍及申請程式。發生危及房屋使用安全的緊急情況，需要立即對業主共用部位和設施設備進行維修、更新和改造的，可以緊急申請使用專維資金，無需業主共同決定。緊急情況主要有：屋面、外牆防水局部損壞、滲漏嚴重，經多次補漏後仍難以解決的；電梯發生沖頂、蹲底等危及人身安全及定期檢驗時被責令停梯整改的；高層住宅發生供水主管道嚴重漏水，水泵（包括生活泵、消防泵、噴淋泵、穩壓泵、中水泵等）發生泵體漏水、泵電機燒毀等情況，導致供水中斷的；專用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財產安全的；樓體單側外牆飾面有脫落危險的；消防系統出現功能障礙，消防管理部門要求對消防設施設備維修及更新、改造的。
緊急情況經屬地街鄉鎮確認後，由申請人先行委託施工單位實施維修改造，改造工程竣工驗收後，委託造價諮詢單位進行結算審核，並將使用方案（含造價結算審核報告）等材料在物業管理區域進行公示。申請人通過市專維資金管理系統提交使用申請、使用方案及其公示結果、有屬地街鄉鎮參與的驗收報告、業主分攤明細四項材料，區住建（房管）部門按規定進行審核備案後撥付資金。
（七）建立專戶管理銀行考核評估機制。市住房資金管理部門通過公開競爭方式增選專戶管理銀行，在綜合考慮存款利率、資產規模和服務效能等條件之外，可將銀行可以提供造價諮詢、結算審價和工程監理等服務事項作為加分項。市相關部門要對專戶管理銀行進行考核測評，淘汰服務質量差、收益水平低的銀行，並定期通過招投標方式增補其他優質銀行作為專戶管理銀行。
（八）實施專維資金利率動態調整，探索創新專維資金使用制度。專維資金存儲利率隨央行一年期定期動態調整。探索建立專維資金購買房屋安全保險、購買房屋定期檢測服務制度，通過公開競爭方式遴選商業保險機構、房屋檢測機構，利用專維資金購買住宅專項維修資金保險產品和房屋檢測服務，對住宅共用部位、共用設施設備進行體檢和投保。
（九）完善業主大會劃轉、存管專維資金條件。業主大會劃轉專維資金應滿足如下條件：物業管理區域已成立業主大會；物業管理區域內專維資金均已足額歸集到位；業主共同決定製定本小區專維資金續籌細則、公共收益補充專維資金細則；業主委員會依法履職且不存在違法違規行為，經業主大會決議後可申請劃轉本物業管理區域內業主交存的專維資金。劃轉後專維資金應存入全市確定的專維資金專戶管理銀行。
（十）加強部門工作統籌和聯動。市住房城鄉建設、審計、財政、規劃自然資源、國有資產管理、金融監管、住房資金管理等部門共同參與，加強定期會商，指導和推進專維資金管理改革實施工作，並加強與中央專維資金管理部門的溝通協調，確保高質量完成改革任務。
《若干措施》自2024年 月 日起施行
內容解讀
《關於住房公積金支持北京市建築綠色發展的實施辦法》明確，對於申請住房公積金個人住房貸款購買二星級及以上綠色建築、裝配式建築或者超低能耗建築的借款人，最高貸款額度進行上浮調整，上浮金額從10萬元至40萬元不等。同時滿足多個適用條件的借款人貸款額度上浮金額可累加，最高可上浮40萬元，但最高貸款額度不超過160萬元。
貸款額度上浮金額可累加 但最高貸款額度不超過160萬元
為落實《北京市建築綠色發展條例》要求，進一步推動建築領域綠色低碳高質量發展與保障人民民眾的住房需求有機結合，根據有關法律、法規，北京住房公積金管理中心研究起草了《關於住房公積金支持北京市建築綠色發展的實施辦法（徵求意見稿）》。
《關於住房公積金支持北京市建築綠色發展的實施辦法》明確，對於申請住房公積金個人住房貸款（以下簡稱貸款）購買二星級綠色建築的借款人，最高貸款額度上浮20萬元；對於申請貸款購買三星級綠色建築的借款人，最高貸款額度上浮30萬元。
對於申請貸款購買A（BJ）級裝配式建築的借款人，最高貸款額度上浮10萬元；對於申請貸款購買AA（BJ）級裝配式建築的借款人，最高貸款額度上浮20萬元；對於申請貸款購買AAA（BJ）級裝配式建築的借款人，最高貸款額度上浮30萬元。
此外，對於申請貸款購買超低能耗建築的借款人，最高貸款額度上浮40萬元。
《關於住房公積金支持北京市建築綠色發展的實施辦法》對“最高額度限定”進行了明確，即同時滿足多個適用條件的借款人貸款額度上浮金額可累加，最高可上浮40萬元，但最高貸款額度不超過160萬元。
符合多項政策的借款申請人，按最優惠的一項政策執行
依據《關於住房公積金支持北京市建築綠色發展的實施辦法》，借款申請人可在申請貸款時，在申請材料中補充提供購房契約中關於所購房屋屬於綠色建築（含星級）、裝配式建築、超低能耗建築表述信息頁（照片），或借款申請人依據新建住房開發企業、二手房中介機構協助提供的能夠說明所購房屋屬於綠色建築（含星級）、裝配式建築、超低能耗建築的信息頁（照片）。
公積金中心將與北京市住房和城鄉建設委建立數據共享機制。對於借款申請人提出申請，可通過共享數據獲取建築類型信息的，依據數據信息給予相應政策支持。對於借款申請人提出申請，但無法通過數據共享信息確定住房建築情況的，由公積金中心會同市住房和城鄉建設委委託有關機構按照政策標準進行評價認定，出具結果後，給予相應政策支持。相關認定結果定期留存備查。評價認定所需時間不計入貸款審核時限。
《關於住房公積金支持北京市建築綠色發展的實施辦法》還明確，其他政策按照現行政策執行。對於同時符合住房公積金支持北京市建築綠色發展或北京城市總體規劃等多項政策的借款申請人，按最優惠的一項政策執行。
使用住房公積金貸款購買，貸款額度最高可上浮40萬元
《徵求意見稿》擬明確，使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建築、裝配式建築或者超低能耗建築的繳存職工，貸款額度最高可上浮40萬元。
