開縣民豐互助合作會是在全國大力開展小額信貸扶貧背景下，由重慶市扶貧領導小組批准，縣人民政府同意，於1997年在縣民政局登記註冊成立的社團法人，主要職責是開展資金互助，實施小額信貸。現有從業人員100餘人，總資產25000餘萬元，註冊資本金4288萬元。在金融服務缺失、相對貧困的偏遠鄉鎮設有18個鄉(鎮)分會(其中8個分會在村民居住點)。合作會為中國小額信貸聯盟理事單位、重慶市農戶小額到戶貸款貼息試點單位、開縣農村金融創新“三權抵押”試點單位和開縣金融協會常務理事單位、中國農業大學科研教學基地。
基本介紹
- 中文名：重慶市開州區民豐互助合作會
- 地址：富厚街80號附近
合作會文化,合作會規模,合作會機制,榮譽獎項,教學實訓基地,慈善捐贈,
合作會文化
重慶市開州區民豐互助合作會是由重慶市扶貧領導小組批准，開縣人民政府同意，於1997年在開縣民政局依法登記註冊成立的，其業務主管部門是開縣扶貧辦。該合作會由73個自然人發起,是自主經營、自主管理、自我約束、自我發展、自擔風險、自負盈虧的縣級社團法人。
開縣民豐互助合作會小額信貸堅持貸小不貸大，貸窮不貸富，貸農不貸企，貸勤不貸懶的原則，以扶持農村中低收入農戶為主要對象，其中以種植業、養殖業、農村家庭小工業貸款、小商業貸款為主要支持項目，同時開展住房改造貸款、助學貸款等多項業務。
合作會規模
截至2012年5月11日，該合作會有11個鄉鎮分會，有從業人員49人，資產近9000萬元，其中資本金2019萬元，資本充足率達23.5%，現有會員11000餘戶，借款餘額8300萬元。
截至2014年10月10日，該合作會借款會員4823戶，借款餘額20367萬元。其中種植戶借款1723戶6429萬元，加工業273戶1229萬元，養殖戶693戶3257萬元，小商業918戶4223萬元,美麗鄉村建設1216戶5229萬元。自合作會成立以來，累計投放小額借款近20億元，受益農戶達15.5萬戶次，幫助60萬人實現增收。自2007年以來，通過合作會扶持起來的大批農戶中有6位貧困農民先後獲得中國銀行業協會和美國花旗集團微型創業獎農業類、城市服務業類一等獎和二等獎。
合作會機制
實行“會員互助機制”
合作會在分會所在的鄉鎮中推行農戶會員制，開展資金互助，即發放借款和吸納互助金只在會員內部進行。具體做法是：符合條件的農戶由1名當家理財人提出申請，繳納100至2000元身份會費辦理會員證，即成為合作會會員，會員可按繳納身份會費1:50放大向合作會申請借款。同時，會員多餘的閒散資金可自願繳入合作會作為互助金，並在會員間開展資金互助。吸納的互助金以所在鄉鎮分會為考核單位，80%投放到所屬鄉鎮分會會員，其餘20%交合作會作為備付金。對會員繳納的互助金及身份會費，合作會按照銀行同期同檔次存款利率標準支付資金占用費，並可享有合作會收益獎勵，存入互助資金的會員不承擔經營風險。
實行“信用小貸機制”
合作會的各分會，在貸款前對區域內農戶逐戶進行信用調查和授信評級，授信等級分為一至五級。一至五級授信農戶借款資金總量分別不超過10萬元、6萬元、4萬元、2萬元、1萬元，5萬元以內實行信用借款(借款在5-10萬元的實行“三權”抵押貸款)。從實施情況看，農戶在合作會的信用借款筆數和金額占比分別達到61 %和55.5%，農戶在合作會平均借款額度為3.1萬元，保證了更多的中低收入農戶享受金融服務的機會。
實行“方便快捷機制”
合作會結合山區實際，採取“方便、靈活、快捷”的方式辦理每一筆業務，最大限度地為農戶借款節約成本。一是農戶借款由合作會授權分會先行發放，每月底縣合作會再集中審核，確保農戶能及時得到信貸資金支持;二是一般信用借款5萬元以內的，由夫妻雙方共同借款;三是借款5至10萬元實行“三權”(房屋產權、林權、土地經營權)抵押，由分會自主確定，完善手續，發放借款，每月底由合作會集中免費到縣林業局、縣國土房管局、縣農委進行登記;四是借款需要夫妻雙方簽字，若夫妻一方在外務工，只需在外出務工前到分會辦理借款授權委託書，在家的一方可隨時到分會申請辦理相應的借款。合作會平均每筆借款從申請到發放僅需2天，對不符合借款條件的，及時說明理由並在2天之內給予明確答覆。
實行“到戶扶貧機制”
一是優先對符合條件、且有發展願望的貧困戶進行幫扶。合作會分會建立建卡貧困戶信息檔案，實行一戶一卡一策管理。建卡貧困農戶在合作會借款2萬元及以下的，不需擔保抵押，且貼息由年率5%提高到年率7.2%。同時向建卡貧困戶贈送農業技術書籍，定期開展農業生產技術培訓。建卡貧困戶入會率達到49.5%，借款戶率達到41%。二是認真做好小額到戶貼息試點工作，在廣泛宣傳、入戶調查的基礎上，建立《貼息借款備選農戶花名冊》，制定貼息方案和兌付辦法，優先對扶貧對象借款實行借款貼息。三是合作會每年從經營收入中安排20萬元建立專門的助學基金，資助貧困家庭大學生從大一入學到大學本科畢業期間生活費，每人每年5000元，幫助完成學業。合作會每年從教委資助中心平台中遴選10名品學兼優的貧困家庭大學新生進行資助，正在受資助的有40人，累積資助金額已達38.25萬元。
榮譽獎項
2012年獲中國農信銀杯第二屆中國“農村金融創新品牌機構”稱號和中國銀行業協會“微型創業最佳機構創新發展提名獎”；2013年獲中國銀行業微型金融最佳社會績效獎
中國小額信貸聯盟理事單位；重慶市農戶小額到戶貸款貼息試點單位；開縣農村金融創新“三權抵押”試點單位；
中國銀行業協會微型創業獎最佳社會績效管理獎和開縣農戶“三權”抵押貸款金融創新獎。
教學實訓基地
2014年11月27日，重慶工商大學財政金融學院常務副院長莫雲，代表學院與開縣民豐互助合作會達成戰略合作協定，共建“重慶工商大學小額金融科研實訓基地”。
慈善捐贈
重慶市開州區民豐互助合作會不斷發展壯大的同時，不忘踐行‘創造效益，回報社會’的理念。該合作會14年間共向社會各界捐獻資金達100多萬元，大力支持貧困地區大學生利用自身所學，幫助家庭發展養殖業。同時，該合作會積極引導貧困地區大學生為合作會獻計獻策或參加管理，通過典型扶持、組織幫扶，帶動貧困地區農戶增收致富。
該合作會全體股東決定從2011年起，每年從合作會建立專門的助學基金,與開縣教育委員會聯合開展“資助品學兼優家庭貧困大學生助學活動”。2011年8月，該合作會會同開縣教育委員、共同開展“放飛希望、成就夢想”特困大學新生助學活動。該合作會給予10名優秀大學新生在校期間每人每年5000元的生活費資助,從大一開始直到大學本科畢業,每人資助金額總計20000-25000元。該合作會還將根據今後收益情況,適當增大專項資金額度,增加資助人數。截至2014年10月1日，共資助貧困大學生40人，累積資助金額已達38.25萬元。
