長沙市天心區市場監督管理局

長沙市天心區市場監督管理局

長沙市天心區市場監督管理局是長沙市天心區人民政府工作部門,為正科級,加掛區知識產權局牌子。區市場監管局貫徹落實黨中央和省委、市委、區委關於市場監督管理的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監督管理工作的集中統一領導。

基本介紹

  • 中文名:長沙市天心區市場監督管理局
  • 所屬部門:長沙市天心區人民政府
  • 所屬地區:長沙市天心區
  • 現任領導:鄒展(局長)
主要職責,內設機構,派出機構,現任領導,辦公地址,

主要職責

(一)負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家、省、市有關市場監督管理的方針政策和法律法規,組織實施質量強區戰略、食品安全戰略、標準化戰略,擬訂並組織實施有關規劃,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二)負責市場主體統一登記註冊工作。負責全區各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記註冊和監督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責許可權範圍內食品、藥品、醫療器械許可管理。負責許可權範圍內食品生產、流通和餐飲服務環節的行政許可。負責許可權範圍內藥品流通環節的行政許可。負責許可權範圍內醫療器械經營企業的行政許可及備案。
(四)負責市場監管綜合執法工作。負責全區市場監管綜合執法隊伍整合、建設,推動實行統一的市場監管。組織查處違法行為,規範市場監管行政執法行為,協助開展反壟斷執法相關工作。
(五)負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷行為,組織打擊有關侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業的發展,監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。
(六)負責巨觀質量管理和產品質量安全監督管理。擬訂推進質量強區戰略的政策措施並組織實施。協助重大產品質量事故調查和缺陷產品召回工作。管理產品質量安全風險監控、全區監督抽查工作。落實質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可證證後監管。
(七)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監管工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況。配合上級主管部門調查處理特種設備事故。
(八)負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定食品安全有關政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織食品安全事件應急處置和調查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。承擔區食品安全委員會日常工作。
(九)負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、食品流通、餐飲服務全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監督管理。負責食鹽安全監督管理工作。
(十)負責許可權範圍內藥品、醫療器械和化妝品標準、質量管理。監督實施藥典以及國家、省等藥品和醫療器械標準、分類管理制度。監督實施藥品和醫療器械經營、使用質量管理規範,監督實施化妝品生產衛生標準和技術規範。配合實施國家基本藥物制度。
(十一)負責許可權範圍內藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理。負責藥品零售、化妝品經營以及醫療器械經營、使用環節質量的檢查和處罰,依職責組織指導查處其他環節的違法行為。
(十二)負責許可權範圍內藥品、醫療器械和化妝品進入市場後的風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測和處置工作。
(十三)負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
(十四)負責統一管理標準化工作。指導開展標準化試點示範工作,依法定職責對標準的制定進行指導監督,對標準的實施進行監督檢查。推行採用國際標準。
(十五)負責統一管理檢驗檢測工作。規範檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,對檢驗檢測機構進行監督檢查。
(十六)負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。負責推動強制性產品認證制度的實施和各項自願性認證活動的開展。維護認證市場秩序,依法監督管理認證認可和合格評定有關活動。
(十七)負責組織開展有關服務領域消費維權工作。指導消費者諮詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。
(十八)負責市場監督管理系統、智慧財產權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。
(十九)貫徹落實國家和省、市智慧財產權(商標、專利、原產地地理標誌、積體電路布圖設計)及智慧財產權相關的戰略部署、法律、法規、規章和政策;擬訂全區商標、專利、原產地地理標誌工作的發展規劃和工作計畫並組織實施。擬訂並組織實施智慧財產權戰略和規劃。
(二十)負責全區智慧財產權保護工作,推動全區智慧財產權保護體系建設。落實國家、省、市嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌、積體電路布圖設計等智慧財產權制度。負責專利侵權糾紛的調處和智慧財產權維權援助。負責全區商標、專利、原產地地理標誌執法工作;規範全區商標、專利、原產地地理標誌管理基本秩序,推動智慧財產權社會信用體系建設。
(二十一)負責落實智慧財產權創造和運用的政策措施,促進全區智慧財產權創造運用。加強園區和企事業單位智慧財產權管理能力建設。負責建立智慧財產權公共服務體系。建設便企利民、互聯互通的智慧財產權信息公共服務平台,會同有關部門,推動智慧財產權傳播與利用,擬訂並實施智慧財產權中介服務發展政策。
(二十二)組織開展商標、專利、原產地地理標誌方面的法律法規、政策宣傳普及工作。會同有關部門,規範智慧財產權無形資產評估和交易工作。推動重大經濟活動智慧財產權評議,承擔商標、專利、原產地地理標誌統計分析工作。負責統籌協調涉外智慧財產權事宜,開展智慧財產權工作的對外交流活動。
(二十三)完成區委、區政府交辦的其他任務。

內設機構

1、辦公室
工作職責:負責機關的日常運轉和綜合協調工作。負責文電、會務、機要保密、檔案、政府採購、公務接待、後勤保障等工作;負責政務公開、政務信息、新聞宣傳、輿情處置、網路問政、信訪、統計、綜合治理等工作;負責重要檔案起草、綜合調研、建議提案辦理工作;負責應急值班工作安排;負責重要活動的組織協調等工作;牽頭推進市場監督管理方面深化改革工作。
2、政策法規科
工作職責:承擔規範性檔案及本部門契約的合法性審查工作。承擔或參與有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作。承擔有關行政處罰案件審核和聽證組織工作。承擔規範行政執法行為和行政執法監督工作。實施本系統行政執法人員培訓工作。組織開展有關法制宣傳教育工作。擬訂綜合執法及稽查辦案的制度措施並組織實施。指導查處市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作。組織開展產品質量專項整治和對假冒偽劣違法行為的打擊行動。組織辦理上級市場監督管理部門交辦的案件。指導協調全區市場監督管理綜合執法工作。
3、行政審批和政務服務科
工作職責:擬訂市場主體統一登記註冊的具體措施、辦法並貫徹實施。承擔規定範圍內的市場主體登記註冊工作。承擔全區登記註冊全程電子化工作。指導市場監督管理方面的行政許可。扶持個體私營經濟發展,承擔建立完善小微企業名錄工作。承擔許可權範圍內食品、藥品、醫療器械等行政許可工作。承接省市場監管局、省藥品監管局和市市場監管局、市知識產權局下放或委託的相關行政許可事項和備案事項。指導市場監管部門派出機構承擔的行政審批工作。
4、信用監督管理科
工作職責:擬訂市場主體信用監督管理措施、辦法並組織實施。組織指導對市場主體登記註冊行為的監督管理工作。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。組織指導企業信用分類管理和信息公示工作,承擔違法失信企業名單管理和涉企信息歸集公示、共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。配合區相關部門開展全區非公有制經濟組織黨建、團建工作。
5、市場規範管理科
工作職責:落實規範市場秩序職責。承擔規範集貿市場、農資市場、重要商品市場經營秩序職責。依法監督管理市場交易及有關服務行為。組織開展契約、拍賣行為監督管理。組織指導查處契約欺詐等違法行為。指導動產抵押的登記工作。組織指導市場專項治理工作。貫徹落實產業發展服務相關制度,推動重大項目建設投產。牽頭組織制定市場監管相關的產業發展規劃和政策措施。指導、協調市場監管系統幫扶企業,推動產業轉型升級和新興產業發展。
6、價格和反不正當競爭監督科(規範直銷與打擊傳銷辦公室)
工作職責:擬訂有關價格收費監督檢查的制度措施、工作指南,組織實施商品價格、服務價格以及行政事業收費的監督檢查工作。查處價格收費違法違規行為。負責市場價格監管和明碼標價監管工作。建立和完善反不正當競爭的制度措施。組織指導不正當競爭執法、打擊傳銷和監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動。組織實施公平競爭審查制度。依授權承擔有關反壟斷執法工作。
7、網路交易和廣告監督管理科
工作職責:貫徹實施網路商品交易及有關服務監督管理的法律法規。依法履行網路商品監督管理責任。組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作。組織實施網路市場監測工作。指導協調網路市場行政執法工作。承擔區級網路商品質量安全監督管理工作。組織建立網路經營主體信用評價體系,推動網路市場誠信建設,監督、引導網路經營主體公平參與市場競爭。擬訂廣告業發展規劃、政策措施並組織實施。擬訂實施廣告監督管理制度措施。組織指導廣告監督管理活動和廣告監測工作。指導查處虛假廣告等違法行為。指導大眾傳播媒介的廣告審查和廣告行業組織的工作,負責全區戶外廣告(信息發布)登記管理。
8、產品質量監督管理科
工作職責:擬訂並組織實施質量強區建設的政策措施。組織推進品牌建設工作,組織實施質量激勵制度。貫徹落實產品和服務質量提升、產品質量安全事故強制報告、缺陷產品召回等制度。承擔產品防偽的相關工作。開展服務質量監督監測有關工作,協助市級主管部門開展產品質量事故調查。開展省、市重點監督產品目錄相關工作。組織實施全區產品質量監督抽查工作。組織開展產品質量風險監控、分類監管工作。指導和協調產品質量的行業、區域和專業性監督。承擔食品相關產品質量安全監督管理工作。承擔工業產品生產許可證證後管理工作。組織實施計量法律、法規,擬訂計量工作規劃並組織實施。指導和協調行業、部門和企業的計量工作推動社會公用標準建設,承擔對計量標準建立單位、計量技術機構的監督管理工作。組織強制檢定、計量比對等量值傳遞和溯源工作。依法監督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定。推行國家法定計量單位。組織實施國家標準、行業標準、地方標準。推行採用國際標準和國外先進標準。推動強制性產品認證制度的實施及自願性認證活動的開展,並依授權對相關認證活動實施監督管理,依法對認證機構在全區的認證活動實施日常監督檢查。承擔對檢驗檢測機構進行監督管理,協調查處認證、認可、檢驗檢測違法行為。
9、綜合協調應急處置科
工作職責:承擔食品安全監督管理綜合協調和區食品安全委員會成員單位的聯絡工作。組織實施食品安全戰略重大政策措施,組織開展食品安全重大治理整頓和聯合檢查行動。分析研判食品安全總體狀況,調查研究重大食品安全問題。督促檢查食品安全法律法規和區食品安全委員會決策部署貫徹執行情況,承擔對街道和區直有關部門履行食品安全監督管理職責的考核評價工作。統籌相關單位開展食品安全追溯體系、誠信體系建設工作。承擔區食品安全委員會辦公室日常工作。組織實施市場監督管理應急處置工作,推動市場監督管理應急體系建設。牽頭組織編制食品、藥品、醫療器械、化妝品、特種設備、重點工業產品等安全應急預案並組織實施。起草相關應急管理制度和具體工作方案。協助相關主管部門對市場主體開展安全生產監督管理。負責落實有關重大信息直報制度。擬訂並組織實施食品、藥品、醫療器械、化妝品安全監督抽檢計畫,定期公布抽檢結果。督促指導不合格食品、藥品、醫療器械、化妝品的核查、處置、召回工作。組織開展食品安全評價性抽檢。
10、食品生產安全監督管理科
工作職責:組織實施食品(含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品及食鹽、酒類)生產環節安全監督管理工作。監督食品生產環節實施食品質量安全法律法規和食品安全標準。分析掌握食品生產(含食品生產加工小作坊、特殊食品及食鹽)環節安全形勢、存在問題並提出完善制度和改進工作的措施,擬訂食品生產環節安全監督管理辦法並監督實施。指導、督促街道、派出機構依法履行食品生產安全監督管理責任。指導企業建立健全食品生產安全追溯體系。
11、食品流通安全監督管理科
工作職責:組織實施食品(含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品及食鹽、酒類)流通環節安全監督管理工作。分析掌握食品流通環節安全形勢、存在問題並提出完善制度和改進工作的措施。組織、指導、協調全區食品、酒類的流通監督管理工作。協助流通環節食品安全事故調查和流通領域群體性消費者投訴(或職業打假人一事多訴)處理。指導、督促街道、派出機構依法履行食品流通安全監督管理責任。指導企業建立健全食品流通安全追溯體系。
12、餐飲服務安全監督管理科
工作職責:組織實施餐飲服務環節安全監督管理工作。分析掌握餐飲服務環節安全形勢、存在問題並提出完善制度和改進工作的措施。擬訂餐飲服務環節食品安全監督管理辦法並監督實施。指導、督促街道、派出機構依法履行餐飲服務安全監督管理責任。監督實施餐飲服務食品安全法律法規和管理規範指導。協調重大活動餐飲服務食品安全保障工作。指導企業建立健全餐飲服務安全追溯體系。
13、特種設備安全監察科
工作職責:依許可權負責列入國務院特種設備目錄的特種設備的日常安全監察工作。監督管理特種設備的安全和節能工作。監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗、檢測,以及高耗能特種設備節能標準的執行情況。參與制定特種設備事故應急預案,協助特種設備應急救援管理工作,參與特種設備事故調查處理工作。組織查處相關重大違法行為。監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。組織推廣特種設備安全的先進技術和先進管理方式以及節能成果。
14、藥品醫療器械和化妝品安全監督管理科
工作職責:組織實施藥品零售、醫療器械、化妝品流通和使用環節安全監督管理工作。分析掌握藥品零售、醫療器械、化妝品流通環節安全形勢、存在問題並提出完善制度和改進工作的措施。監督實施藥品零售流通環節問題藥品、問題醫療器械、問題化妝品的召回和處置制度。監督藥品零售企業實施藥品經營質量管理規範,督促醫療器械經營企業、化妝品經營企業落實產品質量安全主體責任。指導、督促街道和派出機構履行藥品零售流通環節、醫療器械流通環節、化妝品流通環節監督管理責任。配合相關部門執行藥品流通發展規劃和政策。監督實施醫療器械法定標準和醫療器械產品分類管理目錄。負責醫療器械企業的相關備案工作。監督實施化妝品監督管理法律法規和安全技術規範。承擔藥品、化妝品、醫療器械使用環節不良反應(事件)的監測、收集、分析工作,並按規定上報。協助上級有關部門落實藥品不良反應控制的緊急措施,對需追蹤的藥品不良反應病例進行調查、確認和處理。承擔藥物濫用監測、分析、上報工作。依法依規發布藥品不良反應信息。
15、消費者權益保護科(12315投訴舉報辦公室)
工作職責:擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法並組織實施。指導消費環境建設。開展服務領域消費維權。組織、指導查處假冒偽劣等侵害消費者權益的違法行為。承擔指導消費者諮詢和申訴、舉報受理、處理和網路體系建設工作,調解消費爭議。宣傳消費者權益保護的相關法律法規和規章制度,保護消費者合法權益;承擔重大突發性損害消費者合法權益事件的調度、協調和處置等工作。
16、智慧財產權管理服務科
工作職責:擬訂並組織實施智慧財產權(商標、專利、原產地地理標誌)戰略、規劃和工作計畫並組織實施。負責全區智慧財產權保護工作,推動全區智慧財產權保護體系建設。落實國家、省、市嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌、積體電路布圖設計等智慧財產權制度。負責全區商標、專利、原產地地理標誌執法工作,規範管理基本秩序,推動智慧財產權社會信用體系建設。負責專利侵權糾紛的調處和智慧財產權維權援助。負責落實智慧財產權創造和運用的政策措施,促進全區智慧財產權創造運用。指導和規範智慧財產權無形資產評估和交易工作。指導園區和企事業單位加強智慧財產權管理工作。負責智慧財產權信息公共服務體系、標準化體系和信息化建設。承擔商標、專利等智慧財產權信息的傳播和利用相關工作。負責推進智慧財產權中介服務體系發展。承擔智慧財產權申請、授權、註冊、登記等信息統計與分析工作。
17、計畫財務科
工作職責:負責擬訂並落實財務、審計管理規章制度。承擔預決算編制、預算執行及財政資金績效考評工作。承擔財務、審計、國有資產、基本建設、政府採購、技術裝備、執法裝備等各類資金、資產管理工作,負責智慧財產權專項資金計畫、管理並監督使用。承擔日常財務管理和財務審計工作。負責非稅收入征繳管理。
18、人事教育科
工作職責:負責局機關、派出機構和所屬事業單位的人事編制、工資福利、目標績效工作。組織指導並開展本系統幹部隊伍建設和教育培訓工作。
19、機關黨委
工作職責:負責局機關和所屬單位的黨群工作。
20、離退休人員管理服務科。
工作職責:負責局機關和所屬單位離退休人員管理服務工作。

派出機構

1、坡子街市場監督管理所
2、城南路市場監督管理所
3、裕南街市場監督管理所
4、金盆嶺市場監督管理所
5、赤嶺路市場監督管理所
6、新開鋪市場監督管理所
7、文源市場監督管理所
8、青園市場監督管理所
9、桂花坪市場監督管理所
10、黑石鋪市場監督管理所
11、先鋒市場監督管理所
12、南托市場監督管理所
13、大托鋪市場監督管理所
14、暮雲市場監督管理所

現任領導

局長:鄒展

辦公地址

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