本年度報告是由長春市政府政務公開(政府信息公開)領導小組辦公室依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱“《條例》”)和匯總全市各級政府機關信息公開工作年度報告情況編制而成的。全文由總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政複議和訴訟情況,存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項共六部分組成。本報告中所列數據統計期限自2023年1月1日至2023年12月31日截止。
基本介紹
- 中文名:長春市2023年政府信息公開工作年度報告
- 發布時間:2024年
一、總體情況
2023年,長春市政府信息公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入學習習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神,牢固樹立以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,聚焦市場主體發展訴求和民眾切身利益,全面加強經濟和民生領域信息公開,充分發揮以公開促落實、促規範、促服務、強監管作用,助力推動高質量發展。
(一)主動公開情況。一是進一步提高政策解讀質量。壓實解讀責任、提升解讀質效,全年發布政策解讀信息34條,回應公眾關注熱點62次。開展“政策直達”專項行動,在政府網站、政務新媒體多渠道搭建“長春市政策服務網上大廳”,上線政策檔案567個、政策服務事項563個,平台辦理兌付8.27億元,稅費減免42.35億元,二是紮實做好新聞發布工作。圍繞重點工作組織召開新聞發布會23場。其中“迎新春”系列發布會4場,活動展會類7場,政策解讀類5場,民生類7場。累計93名新聞發言人走進發布廳進行權威發布,回應社會熱點問題64個,積極宣傳我市經濟社會發展成果。三是推進基層重點領域信息公開。組織縣(市)區、開發區更新財政預決算、義務教育、衛生健康、城市綜合執法等31個重點領域信息公開,動態調整事項目錄編制的主體、原則、內容範圍、編制流程等內容,完善基層政務公開標準化規範化專欄建設,持續更新信息速遞、國家標準指引、31個重點領域基層“兩化”目錄成果,動態發布信息30157條。四是深化村(居)務公開。圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、村級財務、惠農政策、養老服務、社會救助等內容,將“兩化”工作向農村和社區延伸,發布信息3000餘條。五是制定出台全省首部《政務公開事項目錄編制規範》地方標準。確定主動公開主體、公開對象,公開層級等要素,解決“誰來公開、對誰公開”問題。
(二)依申請公開情況。依據《長春市政府信息依申請公開工作規範》,修訂常用答覆文書,完善辦理流程,針對征地拆遷等疑難問題建立協商機制,防範法律風險。全年全市各級行政機關累計接收政府信息公開申請4121件,同比增長71%,轉結2022年辦理34件,均在法定期限內予以答覆。其中,予以公開及部分公開2635件,占63.4%;不予公開122件,占2.9%;無法提供992件,占23.9%;不予處理70件,占1.6%;其他處理234件,占5.6%。政府信息公開行政複議案件88件,政府信息公開訴訟案件80件,其中未經複議直接起訴64件,複議後起訴16件 。
(三)政府信息管理情況。以國家法律法規資料庫為標準,建立我市法規規章規範性檔案資料庫,在總體原則、數據規則、技術標準等方面與國家法律法規資料庫保持一致,實現“立、改、廢”全生命周期管理,向社會公眾免費開放檢索、查閱和下載。目前,公開地方性法規90部,現行有效規章66部,集中公開市政府現行有效行政規範性檔案238件,持續推動市直部門和縣市區政府清理規範性檔案,按照全市統一要求“上線入庫”。
(四)政府信息公開平台建設情況。加強政府網站和政務新媒體日常管理和常態化監管。充分發揮政府入口網站是“政府信息公開第一平台”作用,全年政府網站圍繞法治政府建設、政策直達、學習貫徹黨的二十大精神等發布各類信息2225條,網站訪問量1.7億次,收到網民留言15133條,開展意見徵集調查4次,組織線上訪談2次,刊發《長春市人民政府公報》刊發12期,全程線上辦理政務服務事項4918549件,有效服務全市中心工作。充分發揮政務新媒體協同聯動作用,我市政務新媒體賬號總訪問量2362萬次,微信微博等發布數74.7萬次,開通連結“長春市政策服務網上大廳”,切實解決惠企惠民政策落實不到位、不精準等突出問題,通過搭建“長春市政策服務網上大廳”,推進惠企惠民政策 “一站”匯聚、“一鍵”匹配、“一網”通辦、“一秒”推送,著力打通政策兌現“最後一公里”。
(五)監督保障情況。統籌謀劃全年工作重點,嚴格責任分工,以需求和問題為導向,進一步聚焦國辦和省第三方評估中發現的薄弱環節和難點問題,在市政府績效考核中加大考核比重,通過日常監測、半年通報、年底第三方評估等形式,最佳化調整政府信息公開考核事項和評分標準。圍繞政府信息公開平台建設、基層政務公開標準化規範化、依申請公開工作辦理規範、《行政複議法》實施準備工作等專題,全年組織召開5次培訓會,培訓人數3000餘人,切實提升各單位政府信息公開工作業務能力和水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條 第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 2 | 2 | 66 |
行政規範性檔案 | 104 | 102 | 376 |
第二十條 第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 1895449 | ||
第二十條 第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 4186390 | ||
行政強制 | 4268 | ||
第二十條 第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 104152 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 4027 | 69 | 0 | 5 | 10 | 10 | 4121 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 2184 | 30 | 0 | 4 | 4 | 0 | 2222 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情況,不計其他情形) | 407 | 2 | 0 | 1 | 1 | 2 | 413 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 15 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
4.保護第三方合法權益 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | ||
5.屬於三類內容事務信息 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 22 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 3 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 941 | 20 | 0 | 0 | 5 | 4 | 970 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 17 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | |
2.重複申請 | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 221 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 225 | ||
(七)總計 | 3968 | 60 | 0 | 5 | 10 | 10 | 4053 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 93 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 102 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
58 | 13 | 11 | 6 | 88 | 40 | 8 | 11 | 5 | 64 | 10 | 0 | 1 | 5 | 16 |
五、存在的主要問題及改進情況
2023年,長春市政府信息公開工作取得了一定進展和成效,但仍存在一些問題和不足。主要表現在:一是在政策獲取的便利性、政策解讀的針對性、政策諮詢回應的及時性上與企業和民眾的期待尚有差距;二是依申請公開工作雖有改善,但由於基層人員流動大,業務能力有短板,因政府信息公開引起的敗訴情況時有發生。三是主動公開內容質量仍需進一步提高,政府信息公開的規範性和及時性有待提升。
下一步,長春市政府信息公開工作將持續在主動公開力度、政策解讀形式、依申請公開質量、政務服務最佳化等方面提質增效,更好發揮政府信息公開在建設法治政府、服務型政府等方面的促進作用。一是全面提升政策解讀質量,嚴格落實好政策解讀“三同步”要求,以政策解讀優秀案例評選為抓手,運用政府網站、新聞發布、政務新媒體、政府公報等渠道,不斷提高政策公開質量和效率,形成多渠道、全方位、立體式矩陣宣傳效果,進一步提高企業和公眾對政策的“獲得感”。二是持續加強政府信息公開培訓指導,不斷最佳化工作考核指標,定期組織開展業務培訓,著力提高全市政府信息公開工作意識和工作質量。三是全面提升政府信息公開工作的規範性,重點圍繞市場主體、民生保障、民眾關切等方面,強化主動公開、豐富公開形式、最佳化政務服務,以高質量的公開助力長春高質量發展。