《長春市建設市出口商品生產基地、專廠（專車間）管理辦法》在1991.11.27由長春市人民政府頒布。
基本介紹
- 中文名：長春市建設市出口商品生產基地、專廠（專車間）管理辦法
- 頒布時間：1991年11月27日
- 實施時間：1991年11月27日
- 頒布單位：長春市人民政府
第一條 為穩定外貿出口貨源、發展出口商品生產、增強出口創匯能力，調動出口商品生產企業的積極性，根據國家和省的有關規定，結合我市情況，制定本辦法。
第二條 凡確定為市農副產品出口生產基地（以下簡稱基地），要貫徹因地制宜、集中成片的原則，產品方向、作物布局要適應自然經濟區劃，並需符合下列條件：
1、資源豐富、氣候、水土等自然條件適宜種植業或養殖業的縣（市）、區、鄉及其經濟實體；
2、交通方便，儲藏、包裝條件較好，有利於合理經營；
3、生產有基礎，管理有一定水平，技術條件較好，產品有發展前途，商品較高；
4、領導重視，民眾有積極性，能全面完成出口產品生產任務。
第三條 市屬以下生產出口產品的企業，符合下列條件，均可確定為市工礦產品出口專廠（以下簡稱專廠）；
1、企業領導班子有較強的開放意識，領導幹部、工程技術人員和管理人員有較高的業務素質，比較了解和掌握國際市場的需求和動向；
2、具有一定的生產規模，出口產品產值占企業總產值的比重在50%（含50%）以上或年出口創匯總額在400萬（含400萬）美元以上；
3、經營管理水平高，產品質量好，在同行業中具有先進水平，出口產品適銷對路，比較穩定，具有一定的發展前途；
4、技術、工藝、設備比較先進，有較強的專業技術力量；
5、具有一定的產品競爭能力，能適應國際市場的不斷變化。
第四條 市以下非專廠企業所屬生產出口產品的車間，符合下列條件的，可確定為市工礦產品出口專車間（以下簡稱車間）：
1、實行獨立核算並在銀行設立帳戶；
2、出口產品質量好，銷售比較穩定，國際市場信譽好；
3、出口產品產值占車間總產值的80%（含80%）以上或年出口創匯總額在150萬（含150萬）美元以上。
第五條 為出口產品配套生產的關鍵性協作企業，以及為出口服務的包裝、印刷企業、根據出口需要，經過批准，也可辦成前後道工序配套的“一條龍”出口專廠。
第六條 凡符合基地、專廠（專車間）條件的，經廠（場）提出申請，主管部門同意，市經貿委審查，報市對外開放領導小組批准，市政府頒發證書。對已建立的基地、專廠（專車間），市經貿委每年審查一次。由於經營較差，或因國際市場發生重大變化，產品出口急驟下降，達不到規定條件，要視具體情況，區別對待。確係客觀因素影響的，要積極創造條件加以扶持；由於主觀原因造成的，也要限期達到規定的條件。經過一段時間努力，仍然達不到規定條件的，經批准不再保留基地、專廠（專車間）資格。
第七條 為了穩定貨源，工（農）貿雙方應簽訂契約。契約期限視具體情況而定，可二至三年，也可逐年滾動。在契約期限內，工（農）貿雙方應經常溝通生產和國際市場信息。契約一經簽訂，雙方要嚴格履行。基地、專廠（專車間）要按期、按質、按量保證供貨，外貿進出口公司要保證出口。違約者應按經濟契約法有關條款規定承擔相應的經濟責任。
第八條 凡確定為基地、專廠（專車間），符合《長春市人民政府關於鼓勵出口創匯的若干暫行規定》條件的，可享受其全部優惠待遇。
第九條 經批准確定為市基地、專廠（專車間）的企業，其產品通過外貿進出口公司出口，可享受本辦法優惠待遇。市外貿進出口公司出口有困難，經外貿部門同意轉為外口岸出口的，也可按本辦法享受優惠待遇。
第十條 基地和專廠（專車間）可優先使用我市扶持出口創匯周轉基金。
第十一條 基地和專廠（專車間）可提取出口商品銷售額的2%作為出口新產品開發試製費。此項費用財政視為實現利潤，集體企業允許稅前列支。
第十二條 提高基地和專廠（專車間）出口創匯與職工工資總額掛鈎的比例。單位產品成本中的工資含量從5%提高到8%，攤入成本。
第十三條 市統一進口的原材料和外貿部門用以進養出外匯進口的原料，應優先供給基地、專廠（專車間），用於生產出口產品。
第十四條 對基地、專廠（專車間）為擴大出口產品生產，需要進行新建、擴建、技術改造和設備更新的項目，市計委、經委和各主管部門要優先立項，銀行應優先安排貸款。在市政公用設施網範圍內的，只收增容費，免收城市基礎設施配套費；在管網範圍外的，基礎設施自行配套，免收增容費和城市基礎設施配套費。
第十五條 經批准的基地、專廠（專車間），其隸屬關係不變。主管部門要加強管理，在人力、財力、物力上給予支持；外貿和其它有關部門，也要重點給予扶持，搞好服務。
第十六條 列為市出口商品生產的基地、專廠、要積極努力向國家級基地、專廠過渡，對符合條件的，市有關部門要及時呈報。
第十七條 本辦法適用於各縣（市）、區、鄉及其經濟實體，市屬以下全民、集體所有制企事業單位。
第十八條 本辦法由市對外經濟貿易委員會負責組織實施。
第十九條 本辦法自發布之日起實行。
