機構信息
(二)依法組織管理全縣各類企業(包括外商投資企業)和從事經營活動的單位、個人及外國(地區)企業常駐代表機構的註冊,核定註冊單位的名稱,審定、批准、頒發有關證照並實行監督管理,查處違反企業註冊登記管理法規的行為。
(三)依法對全縣各類市場經營秩序實施規範
管理和監督;監督管理租賃櫃檯經營活動、商品展銷會和糧食等重要商品流通秩序。
(四)依法組織監督市場競爭行為,查處壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經濟違法行為。
(五)依法保護消費者合法權益,組織查處侵犯消費者合法權益案件;依法組織監督市場交易行為,組織監督流通領域商品質量,組織查處假冒偽劣等違法行為。
(六)依法組織管理經紀人、經紀機構。
(七)依法組織實施契約行政監管,組織查處違法契約案件,打擊契約欺詐等違法行為,調解契約糾紛;依法組織管理抵押物登記;監督管理拍賣活動。
(八)依法對廣告和廣告經營活動實施監督管理;依法對戶外廣告進行登記管理;組織查處違法廣告。
(九)負責商標管理工作;組織查處商標侵權案件、假冒商標案件、商標非法代理案件及其他商標違法案件,保護註冊商標專用權;組織馳名商標和著名商標的推薦工作;監督管理商標印製;管理轄區內特殊標誌;監督和指導商標代理、商標評估以及商標民間社團組織的工作。
(十)依法組織監督個體工商戶、個人合夥和私營企業的經營行為。
(十一)按照有關規定,管理本縣局的人事工作;管理本縣局的財務經費、國有資產、裝備和基建等工作;負責本縣局幹部職工的教育培訓、政治思想工作和隊伍建設。
(十二)承辦市工商行政管理局和縣委、縣政府交辦的其他事項。
內設機構
機構名稱:辦公室
職 能:協助局領導組織協調機關日常政務;負責機關行政、文秘、機要、保密、統計、信訪、督辦、信息化、會議組織及本局的調研、目標責任制考核等工作。組織推動基層體制改革和規範化管理。負責本局的基本建設、固定資產管理和物資裝備工作;負責對外宣傳、通訊報導、新聞發布、綜合性文稿的起草及政府信息公開工作,組織開展調查研究工作。
科室名稱:人教股
職 能:負責本局的機構編制、人事勞資、幹部檔案工作;主管全局股級幹部的考察、任免、及其他人員的調配工作。負責本局人員的年度考核工作、負責本局專業技術職務的評聘工作;負責本局離休人員的管理服務工作。負責本局基層建設、組織建設、隊伍建設及教育培訓工作;負責本系統獎勵、著裝、外事、評殘工作。負責本局的黨建工作,負責本局精神文明建設、政治思想建設;負責局機關的黨群工作。
科室名稱:財務股
職 能:組織實施各項財務管理規章制度;負責編制匯總和執行局財務預算,匯總財務決算;統一管理本局各項經費、裝備、基建、國有資產管理工作。
科室名稱:法制股
職 能:承辦工商行政管理地方性法規、規章和制度的研究起草工作;負責本局辦理的行政處罰案件的審核、聽證工作,承辦或參與行政複議、應訴和賠償工作;組織開展工商行政執法監督檢查和法制宣傳、培訓工作;
科室名稱:市場股
職 能:依法組織管理各類市場的經營秩序,規範市場交易行為,負責登記註冊各類有形市場;監督管理租賃櫃檯經營活動、商品展銷會和糧食等重要商品流通秩序;組織領導對市場專項治理;領導本局的市場監督管理;組織實施契約行政監管,推行契約示範文本,調解契約糾紛,查處契約欺詐等違法行為;依法組織管理抵押物登記;組織監管拍賣活動;組織推薦馳名商標和著名商標;依法監管商標印製行為;組織查處商標侵權違法行為;管理轄區內特殊標誌;領導本局商標管理工作;指導和監督商標代理、商標評估機構以及商標民間社團組織的工作。負責全縣廣告發布及其他各類廣告活動的監管,依法按照管理許可權審查廣告內容,進行
戶外廣告登記,查處虛假廣告等違法行為。
科室名稱:監察室
職 能:負責本局黨風黨紀、政紀法紀教育工作;檢查、糾正行業不正之風;對公務員進行廉政監察、效能監察;負責本局紀檢監察及審理紀檢監察案件。領導全局黨的紀律監察工作和行政監察工作。
科室名稱:企業註冊監督管理股
職 能:組織管理企業註冊,核定註冊單位的名稱、審定、批准、頒發管轄範圍內的各類企業和其它經營單位的證照並實行監督管理;辦理企業年檢,領導本局企業和個體工商戶的登記註冊工作;查處違反企業登記註冊管理法規的行為;指導各所各類企業和個體工商戶的監督管理工作。
科室名稱:經濟檢查股
職 能:依法組織監督市場競爭行為,維護公共競爭,查處壟斷不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經濟違法案件,指導全局公平交易執法辦案工作;依法負責查處侵犯消費者權益案件,組織查處假冒偽劣等違法行為,指揮調度全縣12315投訴舉報網路的運行,受理消費者申訴舉報。負責接聽處理消費者投訴舉報及全縣12315的指揮工作。
根據省、市工商局關於開展“作風整頓月”活動的統一部署安排,自2010年3月28日以來,我局認真組織開展了“作風整頓月”活動,嚴格按照市局各階段工作指導意見安排,高度重視,精心組織,周密部署,紮實推進,較好地完成了各階段的各項工作,極大的提高了全局黨員幹部的執行力和公信力,提高了全局幹部職工的工作積極性和工作效率,切實解決了一些影響全局工作的實際問題,基本達到預期目標。現將活動情況總結如下
一、基本情況
一個多月以來,我局“作風整頓月”活動領導小組辦公室共組織大家集中學習6次,共20餘個學時,撰寫心得體會350篇,印發《工商信息》58篇。召開3次座談會,積極開展問計、談心活動,廣泛徵求意見和建議,共發放徵求意見表300餘份,徵求意見200餘人次,共撰寫個人剖析材料72篇,並於4月13日召開了以“整頓作風,坦誠相見,團結協作,廉政勤政”為主題的領導班子專題民主生活會,並廣泛開展民意調查工作,走訪相關部門、服務對象200餘戶,4月29日召開了全局民主評議會議廣泛聽取了各方面意見建議,目前整個作風整頓活動各階段工作基本達到預期目標,收到了良好效果。
全局的整頓活動自4月2日召開動員大會以來,一個多月的時間裡,我們緊密按照市局各階段指導性工作意見,在第一階段為動員學習階段,主要工作包括動員部署、開展學習討論等。第二階段為查找整改階段,主要工作包括查找問題、剖析原因、強化政務公開承諾、召開民主生活會、落實整改等。第三階段為總結評議階段,主要工作就是開展好民主評議。第四階段為建章立制階段,主要工作就是制定製度,建立長效機制。我們的做法是:
1、加強組織領導。按照要求,我局成立了由黨組書記、局長王學軍為組長,其他黨組成員為副組長的活動領導小組,明確局黨組對全局的作風整頓活動的全面負責,黨組書記為第一責任人,領導班子成員按照分工建立領導責任制,由黨組書記、局長王學軍對全局整改活動總體負責;黨組成員、主任科員劉和平,陳琳,局黨組成員副局長馮志斌、李曉岩、蘇小軍,局黨組成員紀檢組長郝海斌均對各自分管的股室負責,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的機制。同時,充分調動黨員幹部的積極性,要求每名乾職都要參加學習、撰寫體會文章、根據實際情況制定個人剖析整改材料等,調動積極性,增強責任感,防止出現上熱下冷。確保了活動的順利開展。
2、緊密結合實際,把整頓活動不斷引向深入。一方面,認真抓好走訪調研。局作風整頓領導組辦公室深入企業和民眾中廣泛徵求、吸納各方面的意見和建議,了解和掌握了大量真實情況。另一方面,著力解決突出問題,圍繞徵求到的意見和建議,逐項分解,一條一條地抓落實,並在此基礎上制定了整改落實方案。
3、全員參加、全員動員。一是全面覆蓋。通過制定詳細的學習計畫,做到集中學習與自學相結合。動員全局幹部職工積極參加整頓活動,共召開3次座談會,通過領導班子之間、領導班子與分管股所之間、股所內部之間開展座談活動,確保活動覆蓋面達到了100%。二是職工民眾全面參與。在各個階段,局領導班子都虛心接受民眾監督、評議,並召開全局民主評議會議,對活動及工作情況進行民主評議
4、堅持整頓、工作“兩不誤、兩促進”。邊學邊改、邊整邊改,重在實踐是我們的一項重要原則。在作風整頓活動中,我們堅持邊學邊改,認真履行職責、紮實推進工作,轉變工作作風、提高辦事效率,始終將活動的出發點和落腳點放在“民眾是否滿意不滿意”上。據統計,截止4月底,我局共登記註冊各類私營企業24餘戶、發展個體工商戶554餘戶;查處各類違法案件137起,罰款40餘萬元,受理投訴23起,為消費者挽回經濟損失五萬餘元。極大的維護了全縣的市場秩序。
二、具體措施
1、走出去、請進來,誠懇徵求社會各界建議和意見
在這次作風整頓活動查找整改階段,我局首先安排各有關業務股和工商所,派出專人,深入廣大企業和個體工商戶,走上門,誠懇徵求他們對我們工商工作的意見,指出我們工作中存在的問題,並對今後工作的開展,提出寶貴意見和建議。同時我們還向縣委縣政府、人大、政協、經貿委、衛生、農業等領導部門和相關管理部門發出徵求意見卡,傾聽他們對我們工商工作的意見和指導。據統計,共發放徵求意見卡300份,收回261份,意見和建議達500餘條。活動中我局還專門組織到平順縣西溝村參觀學習,聆聽全國著名勞模、全國人大代表申紀蘭親切教誨,上了一堂生動的艱苦奮鬥革命傳統和廉政為民的教育課,將我局的作風真頓活動推向高潮。
2、召開民主生活會,暢所欲言,指出問題
我局先後召開了局領導班子民主生活會、股所長民主生活會、全體人員民主生活會,各工商所、各股室也以各種形式,分別召開會議,主要是就大家在工作和生活中存在的各種問題進行發言。本著坦誠相見、互相幫助、互相愛護、共同提高的原則,生活會上所有領導幹部和普通幹部都各抒己見坦然地展開了相互批評和自我批評。通過這種形式多樣的民主生活會,使大家明白了自身存在缺點,明確了改進目標,還起到了消除隔閡和誤會,增進團結的作用,極大地利於今後工作的進行。
3、以政務公開為突破口,創建高效廉潔的辦事機關
在作風整頓中,我們立即行動起來,以實際行動見證我們的作風整頓。首先,將各股所、視窗單位,尤其是政務大廳、辦照視窗、12315舉報中心的各項業務細化、制定服務承諾,建立了服務承諾卡,將視窗工作人員姓名、照片、電話公開於眾,公開了辦事程式和辦事條件、收費標準,接受社會各界民眾監督。其次,對內將各項工作落實到每個組和每個人,層層簽訂責任書,使各項工作的順利完成,得到保證。
4、加大督查力度
在作風整頓過程中,縣局作風整頓辦公室,每周兩次對各股所作風整頓情況工作,進行督查。以查上崗、查紀律、查著裝、查作風、查效率為重點督查內容,採取不事先告知突查、深入企業、個體戶走訪等方式,對各工商所和有關業務股室進行督察。通過督查,明顯感覺所有工作人員的積極性和責任心大大提高,遲到早退現象,上班吊兒郎當現象,與民眾發生吵架現象等基本絕跡,風氣發生根本性好轉,工作面貌煥然一新。
5、認真剖析、制定整改措施
各股所在認真查找揭擺問題的基礎上,都各自提出了一些整改措施和今後工作努力方向,有些存在問題是短期內容易解決的,有的還需要全局統一制定措施和制度,還需大家經過長期努力去共同克服和糾正。
經過這次整頓,大家看到了不足和差距,同時也增強了改進的決心和信心,這是我們開展作風整頓活動的宗旨所在,也是我們得到最寶貴的東西。
三、工作特點
一是領導重視,行動迅速。早在省局動員會一結束,縣局就立馬組織這項工作,成立領導組,初步安排工作進行,活動抓得早抓得緊抓得實。再就是領導幹部表率帶頭作用發揮好,各階段活動都積極參與,示範效應明顯,為各項活動順利進行奠定良好的基礎。三是結合實際,創新 工作措施,著力解決實際問題。把作風整頓活動與當前工作結合起來,堅持邊學邊查,邊查邊改,突出重點,什麼問題突出就解決什麼問題,將作風整頓的實際效果體現到解決具體問題之中,體現到服務基層服務民眾上。
四、建章立制
按照市局工作方案部署,我局於五月開始進入建章立制階段。作風整頓活動不是為整頓而整頓,而是為了更好地改進工作方法提高工作效率。所以,在作風整頓活動最後階段,我局把建章立制工作作為重點工作來抓。認真對照《廉政準則》和有關規定要求,以“兩風險”防範管理為重點,制定和完善了管人管事管權的各項規定製度47個,條款328條,內容涉及績、能、勤、學等方面的考核,以及車輛等公共財物的管理,按照作風整頓的工作重點和目標要求,進一步建立健全領導幹部作風建設的長效機制,進一步建立健全權力運行的制約監督機制和責任追究制度,為全局下一步實施規範性管理打下良好基礎。
五、對市局領導的建議
今年自市局到縣局股所各層機構,都進行了大的人事調整,新手多,業務生,都感覺工作無從下手,在人員業務培訓方面,希望市局領導給予多多關注。