2月25日上午, 鐘山區第七屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。
大會執行主席張濤、王贇、李明、陶貴萍、黃承勇、陸秀薇、詹琴、諶洪舉、劉偉民、孫鵬、胡寶鋼在主席台前排就座。
大會由執行主席、主席團常務主席李明主持。
在主席台就座的還有孔滔、唐霞、宋淑珍、劉子華、潘虎特、楊丹、潘柯、楊溢、潘繼華、宗偉、錢廷剛、王萬金、鄧維良、王發亮以及主席團其他成員。
2月25日上午, 鐘山區第七屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。
大會執行主席張濤、王贇、李明、陶貴萍、黃承勇、陸秀薇、詹琴、諶洪舉、劉偉民、孫鵬、胡寶鋼在主席台前排就座。
大會由執行主席、主席團常務主席李明主持。
在主席台就座的還有孔滔、唐霞、宋淑珍、劉子華、潘虎特、楊丹、潘柯、楊溢、潘繼華、宗偉、錢廷剛、王萬金、鄧維良、王發亮以及主席團其他成員。
172名代表出席會議,出席人數符合法定人數。
上午十時三十分,李明宣布會議開幕,全體起立,雄壯的中華人民共和國國歌響徹會場。
區委副書記、區長王贇代表區人民政府向大會作《政府工作報告》。《報告》分為三大部分:一、“十二五”時期工作回顧;二、“十三五”時期的主要目標任務;三、2016年的重點工作。
王贇說,“十二五”是我區發展極不平凡的五年。在區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督和支持下,我們深入學習習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、市委和區委各項決策部署,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持主基調主戰略,牢牢守住發展、生態和安全三條底線,充分發揚“四乾”精神,統籌做好穩增長、調結構、惠民生、防風險各項工作,經濟發展穩中有進、穩中有新、穩中向好,圓滿完成了“十二五”規劃目標,先後榮獲“全國十佳生態休閒旅遊城市”、“中國最美生態文化旅遊名區”等8項榮譽稱號,為“十三五”轉型發展奠定了堅實基礎。綜合經濟實力穩步提升;轉型升級邁出堅實步伐;城鄉面貌煥然一新;生態建設成效顯著;社會事業全面發展;政府自身建設取得成效。
王贇說,五年的成績令人鼓舞,收穫催人奮進,但我們也清醒地看到存在的問題和面臨的挑戰。針對存在的問題,我們將切實採取有效措施加以解決。
王贇說,“十三五”時期我區工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察貴州時的重要講話精神,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及省委、市委和區委全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和全面落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,堅持主基調主戰略,守住發展、生態、安全三條底線,圍繞抓好去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板五大任務,突出抓好大扶貧、大數據、大健康三大戰略行動,走好山地特色產業生態路、山地特色現代農業路、山地特色健康旅遊路、山地特色城鄉一體路四條新路,著力抓好循環經濟和供給側結構性改革、農村改革、山地旅遊、城市經濟、文化產業、養生養老、村寨提級改造七件大事,走出一條具有鐘山特色的發展新路,打造時尚之都、魅力之城。奮力譜寫守底線、走新路、奔小康新篇章,與全國全省全市同步實現全面小康。
王贇說,“十三五”時期經濟社會發展預期目標是:圍繞全面小康目標,到2020年,全區經濟社會發展力爭實現“一進入、三翻番、六更加”。地區生產總值年均增長13%左右,達到770億元左右,人均生產總值突破12萬元;現行標準下累計減少貧困人口1.5萬人,22個貧困村全部出列;500萬元以上固定資產投資年均增長20%左右,達到668億元左右,力爭突破1000億元;社會消費品零售總額達到287億元,年均增長12%;公共財政預算收入達到32億元,年均增長10%;城鎮、農村居民人均可支配收入分別達42281元和18297元,年均分別增長11%和13%;服務業比重提高到55%;森林覆蓋率達到62%,完成省下達的節能減排指標任務。
王贇說,圍繞以上目標,今後五年,我們重點抓好以下幾項工作。一是要把“三大戰略”作為脫貧攻堅的突破口“攻城拔寨”,堅持抓好大扶貧、大數據、大健康三大戰略行動。二是要把山地特色作為加速發展的“重頭戲”唱響涼都大舞台,堅持走山地特色產業生態路、堅持走山地特色現代農業路、堅持走山地特色健康旅遊路、堅持走山地特色城鄉一體路。三是要把辦成一批大事要事作為轉型發展的“助推器”提升鐘山首位度。突出抓好循環經濟和供給側結構性改革;突出抓好農村改革;突出抓好山地旅遊;突出抓好文化產業;突出抓好城市經濟;突出抓好養生養老;突出抓好村寨提級改造。
王贇說,2016年經濟社會發展的預期目標是:地區生產總值增長13%以上;農業增加值增長8%左右,2000萬元以上工業增加值增長11%以上,服務業增加值增長14%左右;減少貧困人口5000人,11個貧困村出列;50萬元以上固定資產投資增長35%以上,500萬元以上固定資產投資增長20%以上;公共財政預算收入增長12%左右;社會消費品零售總額增長12%以上;城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長11%和13%左右;城鎮新增就業3.65萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.2%以內;鞏固提高小康社會各項指標;節能減排控制在省、市下達的指標以內。
王贇說,2016年,要著重抓好以下八個方面的工作:一是更加注重全面小康,決戰脫貧攻堅。深入實施“33669”扶貧攻堅行動計畫,推動“1+10+6+x”配套檔案落地見效。堅持產業扶持脫貧一批;易地扶貧搬遷脫貧一批;生態補償脫貧一批;政策兜底脫貧一批。二是更加注重產業發展,壯大經濟實力。突出工業升級抓轉型,改造提升傳統產業,加快發展循環產業,培育發展新興產業,突出農業示範抓好園區建設。三是要更加注重民生改善,繁榮社會事業。著力辦好人民滿意的教育,確保全居保障先行 ,推進就業創業,擴大救助保障覆蓋,最佳化公共衛生服務,活躍文化體育生活,築牢社會安全網底,統籌推進社會各項事業。四是要更加注重城鄉統籌,彰顯鐘山魅力。著力加快城市品質提升,加快特色小城鎮打造,打造“美麗鄉村”升級版。五是更加注重基礎設施,強化發展支撐。加快交通路網建設、加快水利基礎建設、加快電網和信息基礎建設。六是要更加注重生態建設,堅持綠色發展。強化生態執法、抓好生態建設、做好節能減排。七是要更加注重改革創新,增強發展動力。著力深化投融資體制改革、推進行政管理體制改革、探索社會體制改革。八是要更加注重自身建設,不斷提升服務水平。要更加依法規範、更加務實擔當、持續改進作風,以為民務實清廉的作風保障發展,惠及於民。
王贇最後說:開局就是決戰,起步就是衝刺。再長的路,一步步也能走完,再短的路,不邁開雙腳也無法到達,與其面對晚霞幻想,不如迎著朝陽苦幹。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在市委、市政府和區委的堅強領導下,當好抓落實的“主攻手”,把既定的工作目標落細落小落實,為推動鐘山經濟社會發展邁上新台階而努力奮鬥!
會議審查了六盤水市鐘山區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案;審查了六盤水市鐘山區2015年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2016年國民經濟和社會發展計畫草案的報告;審查了六盤水市鐘山區2015年財經預算執行情況與2016年財政預算草案的報告。
2月27日,六盤水市鐘山區第七屆人民代表大會第五次會議圓滿完成各項議程後勝利閉幕。會議號召,要充分發揚“四乾”精神,以鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當,按下“快進鍵”、跑出“加速度”,咬定目標乾、只爭朝夕乾、與時俱進乾、擔當負責乾、齊心協力乾,奮力建設“全域景區、全域旅遊、全面轉型、全面脫貧、全面小康”新鐘山,努力開創“十三五”經濟社會發展新局面。
鐘山區委書記張濤出席會議並講話。
大會執行主席張濤、王贇、李明、陶貴萍、唐霞、陸秀薇,詹琴、諶洪舉、劉偉民、孫鵬、胡寶鋼在主席台前排就座。
大會由主席團常務主席李明主持。
在主席台就座的還有楊繼軍、孔滔、宿剛、黃承勇、趙慶強、王厚源、潘虎特、潘柯、宗偉、錢廷剛以及主席團其他成員。
大會應到會代表199名,實到169名,出席人數符合法定人數。
會議以舉手表決的方式,表決通過了六盤水市鐘山區第七屆人民代表大會第五次會議關於六盤水市鐘山區人民政府工作報告的決議;表決通過了六盤水市鐘山區第七屆人民代表大會第五次會議關於六盤水市鐘山區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的決議;表決通過了六盤水市鐘山區第七屆人民代表大會第五次會議關於六盤水市鐘山區2015國民經濟和社會發展計畫執行情況與2016年國民經濟和社會發展計畫的決議;表決通過了六盤水市鐘山區第七屆人民代表大會第五次會議關於六盤水市鐘山區2015年財政預算執行情況與2016年財政預算的決議;表決通過了六盤水市鐘山區第七屆人民代表大會第五次會議關於六盤水市鐘山區人大常委會工作報告的決議;表決通過了六盤水市鐘山區第七屆人民代表大會第五次會議關於六盤水市鐘山區人民法院工作報告的決議;表決通過了六盤水市鐘山區第七屆人民代表大會第五次會議關於六盤水市鐘山區人民檢察院工作報告的決議;表決通過了六盤水市鐘山區第七屆人民代表大會第五次會議關於修建退耕還林林區防火公路的議案的決議。
張濤指出,剛剛過去的2015年,在市委的堅強領導下,我們緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,一心一意謀發展,聚精會神抓黨建,城市轉型、產業轉型、旅遊文化轉型步伐加快,改革創新不斷深化,“三變”改革出特色,民生福祉持續改善,圓滿完成了“十二五”規劃主要目標任務,順利通過省級小康達標驗收。
張濤指出,“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。今年(2016)是“十三五”的開局之年,也是決勝階段的起步之年,做好各項工作意義重大。承前啟後,繼往開來,站在“十三五”發展的新起點上,我們要切實增強責任意識和使命意識,凝心聚力,奮勇爭先,奮力實現“十三五”良好開局。
張濤就做好今後人大工作提出四點意見。一是要緊扣中心任務,在推動轉型升級上彰顯更大作為。要加快推進一產轉型,堅持生態產業化、產業生態化、農旅一體化,大力發展現代山地特色高效農業,實現農業特色產業全覆蓋,推進農業“接二連三”,促進農業生產增效、農民生活增收、農村生態增值。要加快推進二產升級,以循環經濟為引領,建設循環經濟示範園區,推動傳統產業向健康旅遊、城市經濟領域轉移,推進煤矸石、礦渣等大宗固體廢棄物綜合利用,推進住宅產業化,實現傳統產業生態化、信息化、綠色化、高端化發展。要加快推進三產最佳化,以山地特色健康旅遊為牽引,打好“山、水、雪、鐘、坪、鎮”特色牌,統籌推進現代城市、特色小鎮、旅遊景區建設和村寨“1+N”提級改造,構建“全域景區、全域旅遊”新格局,推進山地旅遊井噴式增長、爆發式發展。要大力推進路徑創新、模式創新、制度創新、科技創新、文化創新,用好“網際網路+”“大數據+”平台,積極發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式,激發大眾創業、萬眾創新的活力。二是緊扣改善民生,在增進人民福祉上展現更大追求。要始終把保障和改善民生作為履職方向和履職重點,持續聚焦教育醫療、養生養老、棚戶區改造、村寨“1+N”提級改造等最基本、最重要的民生需求,一件一件督辦,一項一項落實,讓人民民眾的獲得感越來越多、幸福感越來越多。要以“三變”改革為引領,按照“三變+金融+旅遊+扶貧”的思路,統籌好城鄉兩個大局,推動城市停車場、精品旅遊景區、農業園區等“穩賺不賠”的優質資源向農村流動,讓貧困民眾分享,實現人人有股份、人人有產業、人人有收入、人人有就業,讓民眾收入更好、生活更好、明天更好。三是要緊扣法治建設,在推進依法治區中邁出更大步伐。要加強對法律法規實施情況的監督,進一步加強對“一府兩院”的監督,督促政府工作部門認真落實“權力清單”“責任清單”“負面清單”制度,確保憲法和法律法規得到有效落實,公民、法人、社會組織的合法權益得到依法保護,讓人民民眾時刻感受到公證就在身邊。各級人大組織、廣大人大代表要加大對停車場建設、特色街區打造、汪家寨工礦區改造、完善敬老院供暖設備和消防設施建設等十件民生實事的督促調研,提出批評,扎紮實實、一件一件抓好落實,讓民眾擁有更多的獲得感和幸福感。四是要緊扣提升水平,在加強自身建設上取得更大成效。要著力加強思想政治建設,始終把守紀律、講規矩放在首位,始終與中央和省委、市委、區委保持高度一致,堅決維護黨委總攬全局、協調各方的領導核心地位。要著力加強作風建設,自覺踐行“三嚴三實”,馳而不息抓作風、抓整改、抓落實,著力營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態。要著力加強制度建設,主動適應新時期人大工作的規律、特點,積極做好人大制度的“廢改立”,努力形成健全完備的制度體系,使人大工作更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性。
張濤最後說:服務人民是人大代表的神聖職責。建設“全域景區、全域旅遊、全面轉型、全面脫貧、全面小康”新鐘山,是60多萬鐘山人的根本利益、共同夢想、一致期望,是一項值得為之不懈努力、為之忠誠奉獻、為之持續奮鬥的偉大事業。全體代表要把圍繞中心、服務大局作為基本要求,當好改革創新的急先鋒、幹事創業的領頭雁、黨和人民的聯繫人,用忠誠的政治品質、乾淨的道德情操、擔當的能力作風,爭創一流業績、回報人民重託。
大會在莊嚴雄壯的《國歌》聲中勝利閉幕。