銀川市國土資源局關於進一步加強紀檢監察和人事管理工作的意見

為紮實推進國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作，建設一支廉潔、高效的國土資源幹部職工隊伍，貫徹落實局黨組“抓好三個重點”、“做到四個到位”、“把好四道關口”等工作思路的要求，確保我市國土資源各項工作任務高效完成，現就加強紀檢監察和人事管理工作提出以下幾點意見。

基本介紹

• 中文名：銀川市國土資源局關於進一步加強紀檢監察和人事管理工作的意見
• 檔案類別：意見
• 地點：銀川市
• 發布年份：2011

加強廉政風險點防範工作

繼續鞏固全市國土資源系統廉政風險點防範工作和“四推進”活動及“兩整治一改革”專項行動的成果，監督各單位、各業務處室對各自的管理事項、廉政風險點、業務工作流程進行梳理，使每個崗位的工作職責、單位或處室的業務工作流程以圖表形式上牆公示，便於自律並接受各級和服務對象的監督。

加強監督檢查工作

出台《監督檢查管理辦法》，加強對土地和礦業權出讓審批環節的監督檢查，嚴查違規出讓土地使用權和礦業權或在招標拍賣掛牌中，量身定做，濫設前置條件，擅自修改調整土地利用規劃等違紀違法行為；加強對土地和礦業權出讓金收繳、礦產資源補償費徵收入庫情況的檢查，對因履職盡責不力致使出現土地和礦業權出讓金、礦產資源補償費拖欠行為的單位和個人予以問責；加強對土地和礦業權違法案件查處的監督檢查，查處不按照法定程式和標準進行處罰、濫用自由裁量權為個人謀私利等違紀違規行為。

加強系統內部財務審計工作

開展內部財務審計，檢查審計各單位及各處室財務審批和經費使用開支狀況，查處違規套取資金、私設小金庫、巧立名目發放補助等問題；加強對土地復墾整理、礦山環境地質等工程項目的監督管理，開展定期、不定期的檢查，查處不按招投標規定確定項目實施單位、違規使用項目資金、資金撥付不按程式和規定等違紀違規行為。

加強政風行風監督檢查工作

充分發揮內外部相結合的監督作用，採取不通知、不定期的形式，對市國土資源局機關各部門、各事業單位、各分局政風行風情況進行明查暗訪、跟蹤回訪、動態巡查，對一經發現且經過認定成立的問題在系統內進行通報，對違反制度經查實的當事人及部門領導按照規定予以問責處理。

加強實績考核工作

在市國土局《科級及以下工作人員實績考核實施細則》的基礎上，出台《實績考核實施補充辦法》。辦法重點突出實績考評評分方法。根據各處室工作業務量、工作難度與強度，對業務指標考評賦予一定的係數進行調節。明確實績考核權重分配和考核流程。彌補機構改革實行“扁平化”管理後邊緣交叉性工作履行不到位的缺失，將領導交辦的跨處室、部門、行業工作任務的完成情況和督辦批示件辦理情況納入考核評分中；將能否主動到政務大廳坐班、體察民情、解決實際問題的情況納入考核評分中。使實績考核的結果真正成為培養選拔幹部的依據。

加強對聘用人員的管理工作

依據局《聘用工作人員管理辦法》，重點做好對各單位執行該辦法是否到位的監督檢查工作。嚴格控制聘用人員數量，不允許擅自擴大聘用人員數量。督查各單位對聘用人員的管理責任是否明確，考核是否落到實處。對檢查發現的不按規定辦法執行的單位要追究責任。

加強幹部培訓工作

按照市國土局《2011年幹部培訓教育方案》的要求，今年將舉辦警示教育講座3期，開展業務綜合培訓5次，組織參加市委、市政府安排的 “周末講壇”及公務員公共管理（MPA）核心課程培訓，堅持周五學習日活動。督促各單位、各處室完成教育、參觀、學習活動；督促各單位、各處室按期舉辦培訓班，做到培訓工作在本部門本單位內全員覆蓋。對各類培訓班進行評估，將培訓考核成績納入本人檔案，逐步建立人才培訓良性機制。

加強紀檢監察和人事管理組織建設

為加強紀檢監察工作，便於開展調查工作，協調完善紀檢監察（內部審計）機構，選用公正廉潔的骨幹人員充實紀檢監察（內部審計）力量。加強人事教育管理。在現有人事教育幹部的基礎上，進一步充實人員。根據紀檢監察和人事教育的工作需要，配備相關設備。