金華市商務局

根據《中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關於印發〈金華市人民政府機構改革方案〉的通知》(浙委辦〔2010〕112號),設立金華市商務局。市商務局是主管國內外貿易、對外開放、外商投資和對外經濟合作工作的市政府工作部門。

邵國龍為金華市商務局局長。

基本介紹

  • 中文名:金華市商務局
  • 所屬地區:金華市
  • 管理範圍:商務
  • 屬性:政府機關
主要職責,人員編制,內設機構,辦公地址,

主要職責

(一)貫徹執行國家、省和市有關國內外貿易、外商投資、對外投資與經濟合作的方針政策和法律、法規、規章;組織擬訂全市相關的政策,起草有關規範性檔案,經審議通過後組織實施。
(二)研究國內外經濟發展趨勢,負責擬訂經濟對外開放戰略和開拓國內市場發展戰略,協調經濟對外開放布局;擬訂並實施全市國內外貿易、國際經濟合作的發展戰略和實施規劃;監測分析商務運行狀況。
(三)負責按規定承擔國內外貿易、外商投資、對外投資與經濟合作各類專項資金的申報和組織實施;推進流通標準化、信息化。
(四)負責推動內外貿融合,推進國內外市場的開拓,促進市場信息平台和行銷網路建設。
(五)負責擬訂全市電子商務流通發展規劃,擬訂運用電子商務開拓國內外市場的相關政策措施並組織實施,促進網路購物等面向消費者的電子商務的健康發展。
(六)負責全市流通產業促進體系建設,推進流通產業結構調整,推進連鎖經營、商業特許經營、物流配送、現代會展、電子商務等流通方式發展;指導商貿服務業和社區商業發展;推進流通體制改革,培育大型流通企業,促進中小流通企業發展;負責制定全市成品油倉儲、批發和市本級加油站行業發展規劃並組織實施,負責成品油經營許可的初審上報及市場運行和經營活動的監督管理,負責推廣使用甲醇汽油等替代燃油;推進再生資源回收體系建設。
(七)負責商品市場的規劃引導及提升發展;指導大宗產品批發市場規劃和城鄉商業網點規劃、商業體系建設工作,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程,推進農產品市場升級改造;按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
(八)負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,按照分工負責重要消費品儲備管理;監測分析市場運行和商品的供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任。
(九)負責牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作;擬訂規範市場運行、流通秩序的政策;按規定承擔商務領域行政綜合執法,參與組織打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐工作;負責生豬定點屠宰管理和酒類流通的相關工作;建立市場誠信公共服務平台,指導商業信用銷售,推動商務領域信用建設。
(十)負責對外貿易促進體系建設,促進對外貿易發展方式轉變;推動全市出口品牌體系建設;會同有關部門協調大宗商品、原材料和重要農產品進出口;負責對外貿易經營者備案登記;參與大通關建設和對外經貿便利化工作。
(十一)指導機電和高新技術產品進出口、成套設備出口;負責機電和高新技術產品貿易促進工作,規範機電產品出口秩序;指導各類出口基地建設。
(十二)指導國際服務貿易發展和服務貿易領域的對外開放,指導國際服務外包工作,推動國際服務外包平台建設,推進技術進出口、文化產品與服務的出口。
(十三)指導外商投資工作,推動產業調整和技術升級;指導和組織對外招商工作,審核外商投資企業設立、契約/章程及其變更事項;指導外商投資企業審批工作;負責外商投資統計和分析工作;牽頭組織外商投資企業聯合年檢。
(十四)負責全市國家級開發區和省級經濟開發區的綜合協調、指導和管理工作,會同有關部門牽頭審核報批國家級開發區、省級經濟開發區的設立、升級和區域調整;負責開發區投資環境綜合評價和考核工作;監測分析開發區運行情況;參與研究制定全市開發區發展規劃和促進政策。
(十五)促進對外投資和經濟合作,依法審核在境外投資企業(機構)的設立,指導協調境外經貿合作區建設;依法管理和監督對外承包工程和勞務合作業務,承擔外派勞務和本市公民境外就業人員的權益保護工作,牽頭處置境外經貿糾紛和突發事件;負責多雙邊援助和對外援助工作。
(十六)促進進出口公平貿易工作,負責反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的組織協調;建立健全對外貿易和產業損害預警機制,指導協調反傾銷、反補貼、保障措施案件的應訴、應對及產業損害調查,指導協調有關產業安全方面工作;負責國際貿易壁壘的應對和對外貿易的智慧財產權工作;組織實施有關反壟斷法律、法規,依法進行反壟斷審查,指導企業在國外的反壟斷應訴工作,開展多雙邊競爭、貿易政策交流與合作。
(十七)推進全市與其他國家和地區多雙邊經貿往來與合作,促進經貿聯繫;牽頭組織赴國(境)外重大經貿交流活動;聯繫境外金華商會。
(十八)負責協調檢驗檢疫、海關、質量技術監督、銀行、外匯、貿促會、出口信用保險、工商行政管理等部門與商務工作有關的事項;指導國內貿易和對外經貿中介機構及相關社會團體工作;推進貿易促進工作。
(十九)承辦市政府交辦的其他事項。

人員編制

市商務局行政編制43名,其中:局長1名,副局長4,機關黨委專職書記1名;正科級領導職數13名(含離退休幹部處處長1名、機關黨委專職副書記1名),副科級領導職數7名。
市紀委、監察局派駐(出)紀檢監察機構的人員編制3名,其中紀檢組長1名、監察室主任1名。

內設機構

根據上述職責,市商務局設11個職能處室:
辦公室
(掛離退休幹部處牌子)。協調處理機關日常行政事務和後勤事務;負責牽頭建立健全機關各項規章制度,負責年度工作目標責任制的實施和考評;承擔商務工作績效評估;負責重要會議的組織;牽頭政務公開、政務督辦工作;承擔公文和印章管理、秘書事務、政府採購、接待、機要、保密、檔案、通信、文印等工作;負責有關檔案的起草、審核工作;承擔來信來訪、安全保衛、綜合治理、文明創建、社區共建和扶貧等工作;負責局機關的行政複議工作;牽頭辦理議案提案、市領導批示件;承擔局機關及直屬單位的機構編制、人事管理、隊伍建設、勞動工資和教育培訓;負責出國人員政審和因私護照管理;組織有關法律培訓、宣傳、教育;牽頭做好系統內企業軍轉幹部和傷殘軍人的管理服務工作;負責商務系統行業協會的組織管理;負責局機關離退休(含遺屬、精簡下放人員)和原系統改制單位的離休人員的管理和服務工作;辦理局領導交辦的其他事項。
綜合調研處
組織擬訂國內外貿易、外商投資、對外投資和經濟合作的年度總量計畫;負責綜合性材料的起草、審核工作;研究分析國際、國內商務形勢和發展趨勢,組織擬訂全市商務發展戰略、中長期規劃;匯總商務統計資料、發布商務信息;監測分析商務運行狀況;研究商務運行和結構調整中的重大問題,提出相關的建議;承擔政務信息工作;牽頭承擔局網站和信息化建設工作;承擔商務工作的對外宣傳及新聞發布工作;組織協調課題調研工作,開展重要商務經濟課題的調查研究,組織起草綜合性商務經濟政策措施草案。
財務審計處
貫徹落實國家有關財稅、金融、外匯、保險政策;參與擬訂全市促進商務發展的扶持政策措施,承擔國內外貿易、外商投資、對外投資與經濟合作扶持資金、專項資金的使用和管理;負責市本級扶持資金的申報和審核;承擔局行政經費的使用管理,編制預決算並執行;承擔本部門資產管理工作;承擔本部門及直屬單位的內部審計工作。
商貿發展處
擬訂商貿流通產業發展戰略、規劃和政策並組織實施;推進流通產業結構調整,研究擬訂連鎖經營、物流配送、現代會展等流通方式發展規劃、政策並組織實施;指導流通體制和流通企業改革,培育大型流通企業,促進中小流通企業發展,培育老字號等商貿品牌;承擔商貿服務業的行業管理工作,指導社區商業發展;承擔百貨業等傳統流通業態的行業管理;擬訂全市成品油倉儲、批發和市本級加油站行業發展規劃並組織實施,指導成品油經營許可的初審決策工作以及市場運行和經營活動的監督管理;負責甲醇汽油等替代燃油的推廣使用工作;承擔國內會展行業管理工作;推進再生資源回收體系建設工作。
市場體系建設處
組織擬訂健全規範市場體系的政策,推進流通領域標準化建設;研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策,規範商業領域投資的市場準入程式,對外商投資商業領域項目的可行性研究、立項提供決策支持;承擔商品市場的規劃引導及提升發展工作,指導城鄉商業網點規劃的制定和實施;推進農村市場體系建設和農產品市場的升級改造;推進農產品現代流通體系建設;負責報廢汽車回收拆解企業、舊機動車交易及評估公司監督管理;監督管理拍賣、典當、租賃、內資直銷、汽車、舊貨等特殊流通行業;指導商務系統行業協會的業務工作。
市場運行和秩序處
(掛安全生產管理處牌子)。起草有關市場運行調節的規範性檔案,並組織實施;監測、分析全市市場運行和商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,研究提出市場調控的政策建議;組織實施重要消費品市場調控,承擔部分重要生活必需品儲備工作;指導“三綠工程”,承擔“菜籃子”產品流通的行業管理;協調酒類流通管理工作;承擔藥品流通管理工作;承擔全市突發公共事件生活必需品市場供應應急管理的有關工作;牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作;按規定承擔商務領域行政綜合執法,指導商務舉報投訴網路建設,承擔12312商務舉報投訴服務;推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;承擔生豬定點屠宰行業管理工作;承擔市生豬定點屠宰管理辦公室的日常工作;參與打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐等工作;指導行業內企事業單位開展安全生產宣傳教育;開展安全生產監督檢查;負責重大安全事故的組織搶救和協助調查。
對外貿易處
(掛進出口公平貿易處、機電產業處牌子)。擬訂並實施全市對外貿易的發展規劃和政策措施;負責進出口業務統計和分析,監測、分析全市進出口狀況;組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫,協調大宗進出口商品;研究分析國際、國內對外貿易形勢和發展趨勢;承擔外貿促進體系建設,指導和組織企業參加商務系統外貿洽談會、展銷會、交易會等;協同指導企業境外設立行銷網路和研發機構;推進出口品牌體系建設;指導對外貿易經營者備案登記和加工貿易契約審批工作;指導進出口配額、進出口許可證、機電產品進口許可證的審核決策工作;參與大通關建設和對外經貿便利化工作;貫徹落實國家、省、市有關對外貿易的扶持政策,參與審核、申報中央、省級各類外貿扶持資金;開展全市進出口相關產業的研究,指導國家和省級出口基地建設;擬定並組織實施機電和高新技術產品進出口發展規劃和政策措施,最佳化出口結構;承擔全市機電和高新技術產品出口促進工作,指導機電產品出口企業拓展國際市場、技術改造;承擔業務範圍內的安全生產工作;依法承擔反傾銷、反補貼、保障措施等涉及進出口公平貿易的相關工作;指導協調關於反傾銷、反補貼和保障措施的訴訟和應訴工作; 協助處理國際貿易糾紛;收集境外貿易壁壘信息,建立並完善預警網路和機制;組織開展與進出口公平貿易相關的法律宣傳、培訓和諮詢;承擔與對外貿易有關的智慧財產權工作;組織開展產業損害調查工作;建立產業損害預警機制,發布產業損害預警報告;開展產業競爭力調查、產業安全應對與效果評估,指導協調產業安全應對工作;依法對全市經營者集中行為進行監督;根據上級商務部門委託,開展經營者集中的調查工作;依法調查對外貿易中的壟斷行為,並採取必要措施消除危害;指導全市企業的反壟斷應訴工作。
外商投資處
(掛開發區處牌子)。參與制定全市吸收外資發展規劃;擬訂全市外商投資政策和管理辦法並組織實施;指導全市對外招商引資工作,組織開展重大招商活動;指導外商投資企業設立、契約/章程及其變更事項的審批工作;做好外資管理相關工作,協助處理外商投資糾紛;建立全市外資項目招商管理系統,對重大項目進行跟蹤和促進;指導全市外商投資企業的審批工作;牽頭外商投資企業聯合年檢;承擔外商投資統計分析;參與擬訂並實施開發區發展規劃和政策;綜合協調、指導和管理國家級開發區和省級經濟開發區;承擔審核報批開發區設立、升級和區域調整工作;指導開發區的招商引資工作;監測分析開發區運行情況,承擔開發區投資環境綜合評價和考核工作。
對外投資與經濟合作處
擬訂並執行全市對外投資、對外經濟合作的發展規劃和政策措施;管理和監督全市對外承包工程、勞務合作、多雙邊援助、境外投資等對外經濟合作業務,聯繫指導境外經貿合作區建設;牽頭指導企業境外設立行銷網路和研發機構;指導設立境外企業與機構的審核決策工作;指導對外承包工程、對外勞務合作、對外援助項目實施企業資格的審核決策工作;承擔本市公民出境就業管理,牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;承擔對外投資與經濟合作統計及分析;協助處理全市境外經貿糾紛。
服務貿易與電子商務處
貫徹並協調實施國家、省和市有關國際服務貿易和技術貿易發展規劃和政策措施,指導全市服務貿易領域的對外開放,研究推廣各種新貿易方式;擬訂全市服務貿易發展規劃和政策措施;承擔國際服務貿易、技術貿易統計和分析;承擔國際服務貿易促進工作,推動服務外包發展和平台建設,推動技術進出口、文化產品和服務出口;擬訂全市電子商務流通發展規劃,擬訂推動全市企業運用電子商務開拓國內外市場的相關政策並組織實施;支持中小企業電子商務套用,促進網路購物等面向消費者的電子商務流通方式的健康發展;推動電子商務的國內外合作;推動電子商務服務體系建設。
行政審批
處承擔本部門相關行政審批、審核職能;負責牽頭擬制本部門行政審批服務工作的規章制度和辦事流程;依法提出本部門行政審批事項的增加、修改或取消建議;負責本部門行政審批服務事項的網上辦理、網上公開和網上諮詢工作;指導、協調和監督本部門直屬單位的行政審批和相關服務工作。
直屬機關黨委。負責局機關和直屬單位的黨群工作。

辦公地址

浙江省金華市雙龍南街801號西輔樓3號樓三樓
浙江省金華市雙龍南街801號西輔樓3號樓三樓

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