金波鄉開展“幹部駐村入戶直接服務民眾”活動方案

海南省白沙黎族自治縣金波鄉開展“幹部駐村入戶直接服務民眾”活動方案

基本介紹

• 中文名：金波鄉開展“幹部駐村入戶直接服務民眾”活動方案
• 主題分類：綜合政務
• 發文機構：白沙黎族自治縣金波鄉人民政府
• 組配分類：主要工作
• 發文日期： 2014年11月14日

簡介

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，全面落實省委六屆五次全會和縣委十二屆六次全會部署，進一步推進黨的民眾路線教育實踐活動深入開展，促進幹部直接聯繫和服務民眾工作常態化長效化。根據《金波鄉深入開展黨的民眾路線教育實踐活動實施方案》的有關要求，特制定本方案。

指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，全面落實省委六屆五次全會和縣委十二屆六次全會部署，以轉變工作作風、密切聯繫和服務民眾為主題，牢固樹立為民宗旨意識，大興求真務實之風，辦好利民惠民實事好事，樹立清正廉潔形象，提高民眾工作能力，進一步密切黨群關係、進一步提高基層班子為民意識和工作能力、進一步促進社會和諧穩定，使金波鄉生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新農村建設取得明顯成效。

目標要求

引導各黨支部、直屬單位和領導幹部帶頭轉變作風，到基層一線入戶工作，了解基層民眾的所急、所想、所需、所盼，體驗民眾生活，著力解決人民民眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下民眾工作的能力，使黨員、幹部思想認識進一步提高、作風進一步轉變，黨群幹群關係進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，為白沙經濟社會發展助力。

活動對象及範圍

駐村入戶工作對象為鄉領導班子成員和鄉全體黨員幹部。

活動方式

從2014年5月起，通過“組織聯建、幹部聯村、黨員聯戶”的方式，組織全鄉黨員幹部聯繫3個村委會18個村民小組，幫助基層民眾排憂解難，密切黨群幹群關係。

主要任務

到民眾中間去

各駐村入戶黨員幹部要“走”到民眾中間，充分發揮自身優勢，在履職盡責中為民，在搶抓機遇中惠民，把民眾最關心、最擔心、最希望解決的實際問題落到實處，紮實開展“五大行動”。

幹部駐村

（一）開展加強村級組織班子建設的“固本行動”駐村黨員幹部主要做好以下四大任務：一是要圍繞農村黨組織“五個好”標準，幫助培養一支政治素質高、文化水平高、民眾威信高和發展能力強、服務能力強、協調能力強的村幹部隊伍；二是要全面加強村級班子建設，嚴格執行“三會一課”和村幹部坐班制度，幫助村委會全面推行以“四議兩公開”為主要內容的村級事務規範化管理；三是要結合整頓“三星黨支部”以下村黨支部活動，加強對班子軟弱渙散、工作不配合、辦事不公、私心過重等村黨支部進行整頓；四是要幫助完善村級活動場所建設服務功能，每年至少給村級組織上1次黨課，指導村級組織召開民主生活會和民主評議黨員。

暖心幫扶

（二）開展關係民眾切身利益的“暖心行動”。駐村入戶幹部要圍繞解決民眾切身利益的問題，深入開展細緻的調查研究，結合實際，有針對性地開展幫扶工作。主要開展以下幾方面工作：一是切實了解摸清-民眾在上學、就醫、保障、救助等方面的實際困難，重點摸清需要幫扶的貧困戶、特困戶、低保戶、五保戶等弱勢群體的具體情況；二是要協調有關部門解決民眾反映最強烈的、最迫切的鄉村道路、農村飲水、農田灌溉等基礎設施建設問題；三是要發動民眾積極參與新農保、新農合、擴大覆蓋面；四是要組織民眾清理房前屋後垃圾和處理村邊路垃圾，切實提高農村環境衛生質量，創造良好的居住環境。與民眾結對子，要做到“五必到”，即民眾生產生活有困難必到、思想有波動必到、生病住院必到、家庭糾紛必到、紅白大事必到。

致富行動

（三）開展拓寬農民增收渠道的“致富行動”。駐村入戶的領導和黨員幹部要緊緊圍繞我鄉根據縣政府要求制定符合我鄉實際情況的農民增收的“十大計畫行動”，一是幫助幫扶村制定三年增收計畫。引導民眾加快調整最佳化農業產業結構，加大竹子、生薑、淮山、澳洲鱈魚、特色養殖等優勢新興產業種養力度；二是開展農村實用技術技能培訓。要以深化“技能型鄉政府”建設為載體，以農業技術骨幹為依託，至少組織1次特色產業技能培訓；三是幫扶聯繫專家或種養大戶現場指導。農戶在生產中遇到難題時要及時幫助農戶聯繫專家或種養大戶現場指導解決；四是要幫助農戶拓寬農產品銷售渠道。通過註冊品牌產品、強化社會推介和電子商務等手段找市場，拓寬農產品銷售渠道，最大限額的提高農民收入；五是幫助幫扶村提升農民組織化程度。突出抓好家庭農場和農民專業合作社工作，因地制宜培養一批種養專業大戶，引導農民及農民專業合作社利用本地資源抱團發展，輻射帶動幫扶村農戶發家致富，促進農民持續增收。

聯心行動

（四）開展維護社會和諧穩定的“聯心行動”。圍繞化解矛盾，維護穩定，駐村入戶幹部要做到“五個到戶”即上級政策宣傳到戶，深入民眾走訪到戶，重大活動發動到戶，聽取意見徵求到戶，化解矛盾排除到戶；一是要深入開展走訪調查活動，記好民情日記，把握社情民意，認真聽取民眾反映的問題，開展交心談心活動；二是要採取多種形式加強對民眾的教育培訓，宣傳黨的路線方針政策和國家的法律法規，引導民眾依法有序反映問題，耐心細緻地做好重點信訪戶的思想工作，著力化解一批矛盾糾紛和不穩定因素；三是要幫助健全農村治安聯防體系，提高一線防範化解能力，切實維護農村和諧穩定。

歡樂行動

（五）開展豐富民眾文化生活的“歡樂行動”。各駐村領導及黨員幹部要根據農村實際和農民需要，組織開展形式多樣、豐富多彩的文化生活，提高村民的文化生活質量。一是多途徑籌集資金幫助建設體育活動場所，購置兵乓球桌、羽毛球、象棋等文化體育用品；二是引導村民利用“農家書屋”和“遠程教育”站點學習種養特色產業方面科技文化知識；三是挖掘特色民族文化，培養農民文藝骨幹，幫助組建村級文藝團隊；四是充分利用“美麗鄉村”優美環境、良好生態、熱情淳樸的服務，開設“農家樂”、“鄉村旅遊”等項目。

工作要求

加強領導，明確責任

駐村入戶領導是“幹部駐村入戶直接服務民眾”活動的主要負責人，要高度重視駐村入戶工作，根據駐村入戶村、組、聯繫戶的具體情況召集一起駐村的黨員幹部研究和部署駐村入戶工作，明確每個人的工作職責，為駐村入戶工作打下基礎。要保持與駐點村的經常性聯繫，統一製作“黨員聯繫服務卡”，卡上要標明有黨員姓名、部門、職務等，發放給聯繫村和民眾，每月至少要到駐村入戶村和聯繫戶走訪2-3次，給他們送技術、送溫暖、解難題。駐村入戶單位要主動與鄉黨委溝通交織駐村工作情況，反饋村里出現的新情況和新問題，提出對策建議。每個駐村入戶領導每月負責召集駐村入戶幹部召開會議，總結駐村入戶工作。

嚴明紀律，樹立形象

各駐村入戶幹部要充分發揚黨的優良傳統，嚴明工作紀律，幫助民眾辦實事、解難題，以良好的工作態度和生活作風，樹立駐村入戶幹部的良好形象，密切黨群幹群關係，自覺做到“十不準”，即不準隨意表態或盲目行事；不準影響基層正常工作；不準妨礙民眾正常生活；不準在解決基層困難、調處矛盾糾紛中優親厚友；不準向基層提任何不合理的要求；不準收受基層饋贈的土特產和違規購買土特產；不準打牌賭博和公款娛樂；不準大吃大喝和酗酒，工作日中午嚴禁喝酒；不準包辦代替，強迫命令；不準無故請假離崗。做到幫民不擾民，幫忙不添亂，樹立幹部隊伍形象。

加強監督，考核激勵

鄉委要定期或不定期對駐村入戶工作進行督促檢查，駐村入戶幹部要做好協查，加強對駐村黨員幹部的監督考核，考核結果記入幹部本人檔案，考核實績作為選撥任用、表彰獎勵的重要參考。對工作不紮實、人員不到位的黨員幹部，進行通報批評，並督促整改落實；對工作開展成效明顯、民眾反響較好的個人進行表彰獎勵。