《重振亞非新型戰略夥伴關係宣言》是在紀念萬隆會議召開60周年的亞非領導人會議上通過的,是亞非領導人會議的三個成果檔案之一,將通過合作確保亞非新型戰略夥伴關係得以落實。
宣言內容,達成時間,
宣言內容
我們,亞非國家的領導人,於2015年4月22日至24日聚集在印度尼西亞雅加達和萬隆,紀念亞非會議舉辦60周年和亞非新型戰略夥伴關係建立10周年,在“加強南南合作,促進世界和平繁榮”的主題下重申我們對拓展、深化、鞏固亞非長期合作的承諾。
2.我們將繼續秉持1955年亞非會議確立的萬隆精神,以之作為指引未來亞非合作的燈塔,同時堅持團結、友誼和合作的核心原則。
3.我們誓言將在亞非新型戰略夥伴關係的平台框架下進一步加強合作,並將其作為連線亞非國家的橋樑。為此,我們強調建立在比較優勢、平等夥伴關係、共同擁有、遠見以及應對共同挑戰的堅定共同信念等基礎之上務實、可持續合作的重要性。
4.我們重申多邊主義原則及益處,決心進一步加強和支持聯合國和其他多邊及地區性論壇機制,使其更有效地加強亞非和其他地區的和平與繁榮。我們呼籲繼續努力推動聯合國改革,包括振興聯大並全面改革安理會,以反映開發中國家共同利益。改革後的安理會應顯著增加亞非的代表性。
5.我們承諾將啟動和強化促進貿易和投資的多邊努力,包括通過地區間和本地合作,改善區域內外連通、創造有利的投資和經貿環境、建設地區基礎設施、振興農業、食品安全、水安全、基礎設施合作和能源安全等關係到當代和後代領域的發展。我們讚賞亞非商業峰會在發展私營部門夥伴關係和促進亞非在各領域合作方面發揮的支持性作用。
6.我們將繼續鼓勵通過增強商業和學術界,尤其是婦女和青年間的聯繫網路建立更密切的人與人之間的聯繫,以實現亞非國家間的公平繁榮、和諧和持久和平。
7.我們致力於快速、穩定、持續和包容的經濟成長,這有利於創造體面和生產型的就業,以迅速減少不平等;培養可持續的社會保障計畫;促進工業和製造業能力;提升附加值和促進經濟多元化;強化抵禦外來衝擊的韌性;推進快速、包容、有活力和可持續的社會經濟發展,最終消除貧困。
8.我們重申有必要在可持續發展的背景下推動合作,提高農業產量、生產率和附加值,從而進一步加強亞非兩大地區在生產供應鏈中的能力。
推進我們的夥伴關係
9.亞非國家政治、經濟和社會文化部門強勁快速的增長和充滿活力的轉型讓我們深受鼓舞。我們認識到通過更緊密的南南合作和三方合作可以克服共同的挑戰。為此,在這個歷史性的重要關口,我們重申對打造更強大、更具包容性和可持續性的亞非新型戰略夥伴關係的承諾。
10.我們重申,南南合作及其各項議程應由南方國家共同商定,並呼籲各發展夥伴和其他利益攸關方積極參與南南合作多個機制,尤其是三方合作,並爭取他們的支持,交流並共享經驗,促進技術轉移和發展,進一步提升建立在互惠互利、無附加條件、平等、國家所有、尊重國家主權和不干涉內政原則等基礎上的南南合作。我們也認識到,南南合作將繼續成為南北發展合作的補充而不是替代。
11.我們承諾通過實現富有雄心的目標和務實倡議來推進亞非新型戰略夥伴關係,以使亞洲和非洲在共同關心的多項事務上發揮更加積極、協作和引領性的作用。為此,我們呼籲部長和官員們積極採取必要行動,實現2009年10月在雅加達舉辦的亞非新型戰略夥伴關係高官會建議的8個重點領域合作,包括反恐、打擊跨國有組織犯罪、糧食安全、能源安全、中小企業、旅遊、亞非發展大學網路、性別平等和婦女權利。我們指示我們的官員們在今後定期回顧和審議亞非新型戰略夥伴關係的發展。
12.我們讚賞亞非國家為亞非新型戰略夥伴關係巴勒斯坦能力建設項目(2008—2013年)所作出的寶貴貢獻,包括支持1萬名巴勒斯坦人能力建設援助項目。我們承諾在戰略夥伴關係2014—2019年的順延期內繼續作出貢獻。
未來的戰略夥伴關係
13.我們讚賞亞非國家在聯合國主持下為維護國際和平安全所做的重要貢獻,特別是聯合國維和行動中超過87%的維和人員來自亞非國家。憶及《1955年萬隆最後公報》規定的原則,我們重申堅持各方達成一致的聯合國維和原則。我們決心加強兩大地區維和中心的合作,通過交流經驗教訓、最佳實踐以及實施訓練科目等加強能力建設合作。
14.我們認識到跨國有組織犯罪所帶來的挑戰,強調亞非合作打擊此類犯罪的重要性,包括通過交換情報、訓練、相互法律援助或依據國內法和有關國際文書進行引渡等開展亞非合作。
15.我們強調加強合作防止和打擊一切形式恐怖主義的重要性,應對助長恐怖主義擴散的情況,承諾以切實的合作方式,包括消除恐怖主義吸引力、打擊暴力極端主義、切斷包括支付贖金在內的恐怖主義融資,打擊為恐怖主義目的使用網際網路,在打擊恐怖主義的同時保護和促進人權。
16.我們重申有必要加強地區間合作與協調,制定全面、有效的戰略,以全面、綜合的方式打擊恐怖主義。
17.我們認識到,保護遺傳資源、傳統知識和民俗的重要性。為此,我們支持智慧財產權、遺傳資源、傳統知識政府間委員會和世界民俗智慧財產權組織的現有進程,旨在就確保恰當保護傳統知識、傳統文化表述和遺傳資源上達成一致。
18.我們強調需要加強農業部門合作,將其作為未來議程的一部分,以加強糧食安全,並重視通過合作研究和發展項目分享知識、實踐和技術,以改善亞非農村社會和中小規模農戶的生活福祉。
19.我們重申以包容、可持續和活力為特色、以減貧為目標的“優質增長”的重要性。為在所有亞非地區國家實現“優質增長”,我們希望促進各領域,特別是優質基礎設施開發領域的公私夥伴關係,促進當地民眾的能力建設,共享知識和經驗,提升應對氣候變化、自然災害以及實現千年發展目標和可持續發展目標的能力。
20.我們強調要促進藍色經濟、促進海洋經濟、強化公私夥伴關係,在發展海上基礎設施、加強亞非公私夥伴關係中心之間的協作、共享海上高速公路建設經驗、確保航行自由、海上安全與安保和海上航道的航行安全、確保將小規模漁民群體納入全球價值鏈等方面開展合作。
21.我們認識到推行更有益和更有力的貿易投資政策以促進貨物和服務流動的重要性。我們重視在兩個大洲間通過進一步便利亞非國家間直接貿易和投資以加強區域間經濟合作。鑒此,我們讚賞世貿組織決定於2015年12月在肯亞奈洛比舉行第一次在非洲召開的部長會。
22.我們承諾進一步加強兩地區國家在發展可靠、可行的基礎設施方面的協作,以提升區域互聯互通水平,推動亞非各國貿易、投資、可融資項目和援助、工業發展、海上合作、尤其是發起中小企業論壇以縮小差距、推動能源安全、知識和技術轉移,通過科學技術和創新,就海上和空中交通、道路、能源、通訊和放寬旅行簽證限制進行合作。鑒此,我們支持建立亞非國家中小型產業論壇的努力,並邀請各國參與。
23.我們強調兩大地區通過其他現有倡議利用所有現有夥伴關係倡議進行合作的重要性,特別是利用東京非洲發展國際會議(TICAD)、中非合作論壇、印度—非洲合作、印尼—汶萊發起的不結盟運動南南技術合作中心、不結盟運動婦女賦權研究所(NIEW)、伊朗—非洲論壇、阿拉伯—非洲論壇、南非發展夥伴關係署、馬來西亞技術合作項目、越南—非洲論壇、非洲—土耳其夥伴關係、韓國—非洲論壇、巴基斯坦特別技術援助項目(STAP)、埃及發展夥伴關係署、發展中八國經濟合作組織、聰明夥伴關係倡議、蘭卡威國際對話機制、經濟合作組織(ECO)、十五國集團和泰國—非洲倡議(TAI)、不結盟運動人權和文化多樣性中心。
24.我們歡迎中國未來5年內向亞非開發中國家提供10萬名培訓名額;每年在中國舉辦亞非青年聯歡節;在中國成立中國—亞非合作中心;設立中國—亞非法協國際法交流與研究項目;並於今年舉辦以弘揚萬隆精神為主題的國際研討會。我們也歡迎日本宣布未來五年為亞非發展人力資源,總人數為35萬人。我們同樣歡迎印度與亞非繼續接觸以實現經濟發展、基礎設施升級、能力建設和海洋安全。落實每年約15000個亞非培訓項目、太平洋島國援助項目年度無償貸款和東協國家合作項目。泛非電子網路現為48個非洲國家提供遠程教育和遠程醫療服務,並將拓展至太平洋島國。
25.我們重申要實現聯合國氣候變化框架公約最終目標,需強化公約框架下的多邊法律機制。為此我們進一步重申,將在公約框架下繼續推進氣候變化談判,根據各國不同國情在“公平”、“共同但有區別的責任”和“各自能力”原則的基礎上,爭取在2015年巴黎聯合國氣候變化公約大會第21次締約方大會(COP21)/京都議定書第11次締約方大會(CMP11)上通過一個在公約下適用於各方、具有法律效力並遵守公約規定的各項原則的議定書、其他法律文書或議定成果。
26.我們歡迎印尼擔任2015—2017年環印度洋組織(IORA)主席國。我們支持印尼推動該組織加強六大優先領域合作,即海上安全安保、貿易投資便利化、漁業管理、減少災難風險、學術科技合作、旅遊和文化交流,尤其是藍色經濟和綠色經濟主題。
27.我們認識到需要不斷加強民主機制建設、良政、法治、透明和問責、人權以及反腐。因此,我們承諾將強化這些領域的能力建設、技術合作以及經驗共享。
28.我們承諾將加強亞非國家間團結合作抗擊流行病和傳播感染性疾病特別是當前的伊波拉疫情。我們強調重視早期預警、準備措施、有韌性的公共衛生系統、訓練和裝備良好的醫務工作者、跨部門合作行動和更大的國家、地區及全球協作,加強合作應對傳播感染性疾病。
29.我們將通過改進操作框架以重振亞非新型戰略夥伴關係:
——每10年召開一次紀念性的亞非峰會;
——根據2005年亞非新型戰略夥伴關係宣言規定,每4年輪換新亞非戰略夥伴關係共同主席國,以鞏固其機制化進程;
——每兩年在紐約聯合國大會期間召開一次部長級磋商會議,為亞非新型戰略夥伴關係提供戰略指引;
——在共同主席國間輪流召開年度會議;
——加強民間特別是商業、學術、媒體、青年和體育以及公民社會互動。為此我們鼓勵區域間大學合作,包括建立旨在加強兩大地區高等教育機構和學術機構更緊密合作的亞非學術論壇。我們認為建立亞非智庫網路對於加強研究和協助政策制定是有益的。
30.我們歡迎印尼擬於2016年主辦亞非1萬米長跑比賽,以增進兩個地區間青年友誼和團結的提議。
31.我們承諾共同努力塑造亞非國家的未來,以調動我們各個經濟體的能量,為兩個地區的長期發展和共同繁榮作出貢獻。
32.我們將在下次亞非峰會上回顧此項宣言的落實進展情況。
達成時間
此宣言於2015年4月24日紀念1955年亞非會議60周年之際在印尼萬隆達成。