《重慶市電影扶垚計畫管理辦法》經重慶市文化委2017年第12次主任辦公會議通過， 由重慶市文化委員會於2017年11月7日印發。
基本介紹
- 中文名：重慶市電影扶垚計畫管理辦法
- 發布機構：重慶市文化委員會
- 印發時間：2017年11月7日
辦法發布,辦法全文,
辦法發布
重慶市文化委員會印發重慶市電影扶垚計畫管理辦法的通知
渝文委規〔2017〕15號
各區縣（自治縣）文化委，相關單位：
《重慶市電影扶垚計畫管理辦法》已經重慶市文化委員會2017年第12次主任辦公會議通過。現印發給你們，請遵照執行。
重慶市文化委員會
2017年11月7日
辦法全文
重慶市電影扶垚計畫管理辦法
第一章總則
第一條 為促進我市電影創作生產繁榮發展，根據《電影產業促進法》、《國家電影事業發展專項資金徵收使用管理辦法》（財稅〔2015〕91號）、《國家電影精品專項資金管理辦法》、《重慶市財政局、中共重慶市委宣傳部、重慶市發展和改革委員會、重慶市國土資源和房屋管理局、重慶市規劃局、中國人民銀行重慶營業管理部、重慶市國家稅務局、重慶市地方稅務局、重慶市文化委員會關於支持重慶電影發展的若干意見》（渝財教〔2015〕74號）等相關規定，結合我市電影發展實際，開展本土市民、本土企業、本土院校電影扶持計畫（簡稱扶垚計畫），制定本辦法。
第二條 本辦法扶持資金來源是指國家電影事業發展專項資金中按規定繳入市級國庫的60%部分。
第三條 本辦法所稱的本土市民是指具有本市常住戶口的人員；本土企業是指營業執照中登記的住所在本市行政區域內的影視企業；本土院校是指辦學場所在本市行政區域內的高等學校和高等職業學校。
本土電影劇本是指本土市民、本土企業及本土院校所創作的電影劇本。本土影片是指本土企業作為第一出品單位所拍攝的影片。
第二章 扶持範圍和扶持標準
第四條 扶持“一站式”服務平台。平台由市文化委命名，委託市電影製片人協會實施。功能主要包括，影視基地、人才推介、設備器材、劇組餐宿以及對接市級相關部門開展業務，配合市文化委開展人才培訓，積極向外推介影視作品和推薦影視基地等。扶持金額每年最高200萬元。
第五條 對由市文化委及其上級政府、部門命名的本市重點電影工業園區、製片基地予以扶持。
（一）對電影創客小鎮、電影劇本孵化中心等重點電影工業園區給予資助，每個工業園區扶持金額每年最高300萬元，扶持年限最長3年。
（二）根據重點製片基地業務增長率、設備使用率等考核結果，對其建設運營予以適當扶持，支持其提高社會服務效能。
（三）對重點製片基地攝影棚建設及設備更新改造予以適當扶持，參考專家評估意見確定，扶持金額最高為建設資金總量的30%，且總額不超過100萬元。
（四）對政府主管部門要求重點製片基地承擔的重點影片項目、公益影片項目、藝術影片項目等予以適當扶持，每個項目扶持金額最高150萬元。
第六條 扶持本土電影劇本。
（一）對獲得國家和市級重要獎項的本土電影劇本給予扶持，每部劇本扶持金額最高10萬元。
（二）組織開展電影劇本徵集。通過組織專家評選，對徵集評選活動的獲獎作品給予獎勵、對採購獲獎作品並完成拍攝且在院線上映的本土企業給予扶持，每部作品扶持金額最高10萬元。
（三）重大革命歷史題材和重點題材影片劇本創作。市文化委組織專家論證會，視劇本思想藝術質量給予扶持，每部劇本扶持金額最高20萬元。
（四）本土院校相關專業在校教師及學生電影劇本創作。市文化委組織專家論證會，視劇本思想藝術質量給予扶持，每部劇本扶持金額最高10萬元。
（五）結合全市文藝創作項目（電影類）資助工作開展本土電影劇本配套扶持。對已獲得文藝創作項目資助的劇本進行配套，配套金額不超過資助金額；對進入文藝創作項目（電影類）資助複評但未獲得資助的劇本進行扶持，扶持金額不超過資助劇本中的最低資助金額。重大項目可適當提高配套扶持標準。
本條除（一）、（二）項外，撥付扶持資金分兩步進行，劇本被本土企業採購並開機後撥付三分之一，待劇本完成拍攝且在院線上映後撥付剩餘資金。
第七條 扶持本土影片攝製。
（一）重大革命歷史題材影片：其劇本應當經過重大革命和歷史題材影視創作領導小組討論通過。市文化委擬定扶持方案，每部影片院線上映後扶持金額最高200萬元。
（二）重點題材影片：市文化委擬定扶持方案，根據劇本和完成片的質量，每部影片院線上映後扶持金額最高200萬元。
（三）展現重慶精神、重慶風貌、重慶風尚的本土優秀影片：市文化委擬定扶持方案，根據影片質量，每部影片院線上映後扶持金額最高200萬元。
（四）少兒、農村題材影片：按照鼓勵攝製少兒、農村題材影片的原則，由市文化委擬定扶持方案，根據影片質量，每部影片院線上映後扶持金額最高50萬元。
（五）少數民族題材影片：按照維護民族團結的原則，由市文化委擬定扶持方案，根據影片質量，每部影片院線上映後扶持金額最高50萬元。
（六）動畫影片：市文化委擬定扶持方案，根據影片的創意水平、科技含量、品牌化程度和質量等因素，每部影片院線上映後扶持金額最高50萬元。
（七）本土院校相關專業在校師生攝製影片：市文化委擬定扶持方案，根據影片質量，每部影片院線上映後扶持金額最高50萬元。
（八）結合全市電影創作項目（電影類）資助工作開展本土影片配套扶持。對已獲得文藝創作項目資助的影片院線上映後進行配套，配套金額不超過資助金額；對進入文藝創作項目（電影類）資助複評但未獲得資助的影片院線上映後進行扶持，扶持金額不超過資助影片中的最低資助金額。重大項目可適當提高配套扶持標準。
對同時滿足前款中兩項以上的本土影片，選擇其中最高扶持金額給予扶持。
第八條 扶持本土影片發行、放映。
（一）對在城市院線公開發行且票房達到一億元以上的本土優秀影片出品單位予以扶持，每部影片扶持金額最高300萬元；票房達到五千萬元以上的，每部影片扶持金額最高200萬元；票房達到三千萬元以上的，每部影片扶持金額最高100萬元。
（二）對被中央電視台電影頻道購買著作權並已播放的本土影片第一出品單位予以扶持。在黃金時間（18:00-21:00）播放的每部影片扶持金額最高80萬元；其他時間播放的每部影片扶持金額最高50萬元。
（三）對在主要視頻網站（愛奇藝、騰訊、優酷、土豆、樂視、搜狐等平台）上線並且點擊量超過2000萬次以上的本土影片第一出品單位予以扶持，每部影片扶持金額最高50萬元。
（四）對進入國家新聞出版廣電總局電影數位元組目管理中心並且年度放映場次超過1000次以上的本土影片第一出品單位予以扶持，按每一場最高100元給予扶持，每部影片扶持金額最高100萬元。
（五）對發行本市政府主管部門推薦的本土重點影片工作成績突出的單位予以扶持，每部影片扶持金額最高100萬元。
（六）對傳承我市優秀傳統文化、具有藝術創新價值的本土影片發行單位予以適當扶持，扶持金額最高為發行支出的50%，且不超過50萬元。
（七）對放映本土影片成績突出的影院予以扶持。實際排片總場次在30次以上且黃金時間（18:00-21:00）排片達到總場次三分之一以上的影院，按每一場最高200元予以扶持。每部影片每家影院扶持金額最高10萬元。
（八）對在海外電影市場取得突出成績的本土影片出品單位予以扶持，扶持金額最高為該片在海外市場取得收入的1%，最高不超過200萬元。
（九）對獲得A類國際電影節（柏林、坎城、威尼斯等）獲獎的本土影片第一出品單位予以扶持，每部影片扶持金額最高200萬元；對獲得國家級大獎（“五個一工程獎”，華表獎、金雞獎、百花獎等）的本土影片第一出品單位予以扶持，每部影片扶持金額最高100萬元；對獲得重慶市“五個一工程獎”的本土影片第一出品單位予以扶持，每部影片扶持金額最高50萬元。
對同時滿足前款中兩項以上的本土影片，選擇其中最高扶持金額給予扶持。
第九條 扶持本土電影“走出去”。
（一）組織開展“山水之都·光影重慶”品牌電影外事活動。鼓勵本土電影海外推廣活動，參加國際電影節、境外中國電影展。
（二）對來渝進行電影交流活動的有關組織方根據產生社會效益的實際情況給予適當補貼。
（三）本市組織的電影展（節）活動給予適當補貼。
第十條 扶持本市電影人才隊伍建設。
市文化委根據本市影視製作水平和行銷隊伍的實際情況，擬定扶持方案，包括：舉辦導演、編劇、演員等電影創作和創意型人才培訓和研修班，舉辦攝影、錄音、後期製作和數字特效等電影技術和新領域人才培訓和研修班，舉辦專業製片人、發行人、宣傳與行銷從業人員等電影市場型人才培訓和研修班。扶持金額每次培訓和研修班最高20萬元。對參加電影創客小鎮培訓學員給予適當補貼。
第十一條 扶持電影新技術、新工藝的推廣套用。
市文化委根據電影產業發展需要，擬定扶持方案，每個項目扶持金額最高100萬元。
第三章申報程式
第十二條 市文化委結合本市電影發展實際情況，按照“扶優扶強、注重效益”的原則，明確每年扶持重點和目標。根據本辦法規定的資金使用範圍，提出年度專項資金預算和資金使用方案建議，按照部門預算有關規定和程式報市財政局審批。
第十三條 市文化委根據市財政局批覆的專項資金預算和資金使用方案，發布年度扶持申報通知，組織開展電影扶持項目申報工作。申報單位根據申報通知有關要求，向市文化委提交《電影扶持項目申請書》和相關材料，申報材料以通知為準。申報主體必須做到材料齊全、內容真實。對未按要求提交申請材料的，市文化委不予受理。
第十四條 市文化委按照本辦法規定和年度申報要求，結合本市電影發展實際，對申報項目進行審核，組織專家開展風險評估、論證和評審，提出年度扶持方案建議，按照部門預算有關規定和程式報市財政局審批。
第十五條 市文化委根據市財政局批覆的資金使用方案，按照國庫集中支付有關規定，將扶持資金撥付項目申報單位。
第四章監督檢查
第十六條 扶持資金使用單位應當加強資金使用管理，充分發揮資金使用效益。必須做到手續完備、賬目清楚、內容真實、核算準確。
第十七條 市財政局和市文化委應當加強電影扶持資金績效管理，制定相應績效考核辦法，對每項資助項目開展績效評價，充分套用績效評價結果。
第十八條 市財政局和市文化委應當組織開展扶持資金管理使用的監督和檢查，確保資金安全、規範和有效使用，主動接受審計部門和紀檢部門監督。對騙取、挪用扶持資金，或違反規定使用扶持資金等行為，按國家有關規定進行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第十九條 黨政機關廳級以上領導幹部，市文化委分管領導和相關處室工作人員及其直系親屬署名或聯合創作生產的作品不納入扶垚計畫資助扶持。如有違規者，一經查實，取消其申報資助資格，並按照幹部管理許可權對相關責任人進行相應處理。
第五章 附則
第二十條 鼓勵全市各區縣（自治縣）結合本辦法和本地區發展實際，制定扶持政策，開展扶垚計畫。
第二十一條 本辦法自發布之日起30日後施行。
