重慶市巴南區衛生健康委員會

重慶市巴南區衛生健康委員會

根據黨的十九大精神、黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》《深化黨和國家機構改革方案》,以及《重慶市機構改革方案》和市委、重市政府批准的《重慶市巴南區機構改革方案》,制定本規定。

重慶市巴南區衛生健康委員會是區政府工作部門,為正處級。

重慶市巴南區衛生健康委員會貫徹落實黨中央和市委市政府、區委區政府關於衛生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。

基本介紹

  • 中文名:重慶市巴南區衛生健康委員會
  • 辦公地址:重慶市巴南區龍海大道6號
主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,現任領導,榮譽信息,

主要職責

(一)貫徹執行國民健康地方性政策、衛生健康事業發展的地方性法規、政府規章、地方標準。統籌規劃全區衛生健康資源配置,並指導實施。組織實施推進全區衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。負責區級衛生健康領域綜合執法,具體執法交由執法隊伍承擔,並以部門的名義統一執法。
(二)協調推進全區深化醫藥衛生體制改革,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,組織實施推動全區衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
(三)制定並組織落實全區疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施,根據國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄開展相關工作。負責全區衛生應急工作,組織指導全區突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
(四)貫徹落實應對人口老齡化政策措施,負責推進全區老年健康服務體系建設和醫養結合工作。承擔重慶市巴南區老齡工作委員會的日常工作。
(五)落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,執行國家基本藥物目錄。組織實施食品安全風險監測評估,執行食品安全地方標準,開展食品安全企業標準事前備案,負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查。
(六)負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全全區衛生健康綜合監督體系。負責衛生健康機構安全監督管理。根據《菸草控制框架公約》做好相關工作。
(七)貫徹執行全市醫療機構、醫療服務行業管理辦法,建立醫療服務評價和監督管理體系。貫徹執行醫療服務規範和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
(八)負責計畫生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,落實計畫生育政策。
(九)負責機關、所屬單位和行業社會組織黨建工作。指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設,推進衛生健康科技創新發展,承擔健康扶貧工程相關工作。
(十)負責區級保健對象和高層次人才的醫療保健工作;負責在全區召開的國際性、國家和區重要會議、重大活動的衛生保障工作;承擔區委、區政府指定的有關保健醫療方面的工作任務及相關事項。
(十一)擬訂全區中醫藥中長期發展規劃,並納入全區衛生健康事業發展總體規劃和戰略目標。
(十二)按照法律法規和市、區有關規定,承擔本行業(領域)安全監管職責。
(十三)代管重慶市巴南區計畫生育協會。
(十四)完成區委、區政府交辦的其他任務。
(十五)職能轉變。重慶市巴南區衛生健康委員會應當牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康中國戰略巴南實踐,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十六)有關職責分工
1.與重慶市巴南區發展和改革委員會的有關職責分工。重慶市巴南區衛生健康委員會負責開展人口監測預警工作,落實生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策與相關經濟社會發展政策配套銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實人口發展規劃中的有關任務。重慶市巴南區發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,研究擬訂全區人口發展戰略,擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
    2.與重慶市巴南區民政局的有關職責分工。重慶市巴南區衛生健康委員會負責貫徹執行應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。重慶市巴南區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂全區養老服務體系建設規劃、政策、標準,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與重慶市巴南區市場監督管理局的有關職責分工。重慶市巴南區衛生健康委員會負責食品安全風險評估和執行食品安全地方標準,並會同重慶市巴南區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。重慶市巴南區衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,並及時向重慶市巴南區市場監督管理局等部門通報食品安全評估結果,對得出不安全結論的食品,重慶市巴南區市場監督管理局等部門應當立即採取措施。重慶市巴南區市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向重慶市巴南區衛生健康委員會提出建議。重慶市巴南區市場監督管理局會同重慶市巴南區衛生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4.與重慶市巴南區醫療保障局的有關職責分工。重慶市巴南區衛生健康委員會、重慶市巴南區醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

內設機構

(一)行政辦公室。負責機關日常運轉,承擔全委性文稿起草、編髮綜合信息、政務公開、機要保密、督查考核、機關招標採購、後勤服務等工作;承擔全區衛生應急和緊急醫學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作;指導全區衛生應急體系和能力建設;發布突發公共衛生事件預警信息和突發公共衛生事件應急處置信息;承擔全區院前急救體系建設與管理工作;負責全區衛生健康系統黨的宣傳、意識形態、精神文明建設工作;負責所屬單位及歸口管理單位統戰工作;承擔衛生健康新聞和信息發布工作;負責辦理民眾來信來訪;負責公開電話、網上投訴、衛生健康熱線等工作;指導、協調有關部門處置衛生健康系統突發安全穩定事件。負責衛生健康機構安全監督管理。
(二)黨建辦公室。按照管理許可權,負責所屬單位領導班子建設工作;負責機關和所屬單位及歸口管理單位副科級及以上幹部、後備幹部管理;負責所屬單位及歸口管理單位黨的建設;指導衛生健康行業社會組織的黨建工作,承辦審核衛生健康行業社會組織負責人人選事項;負責機關和所屬單位的黨群工作。
(三)人事科教科。貫徹落實人事人才政策;擬訂全區衛生健康人才發展規劃並指導實施,負責機關和所屬單位的機構編制、人事管理和隊伍建設等工作;負責衛生健康專業技術人員資格管理。負責機關離退休人員管理工作,指導所屬單位離退休人員管理工作。擬訂全區衛生健康科技發展規劃及相關政策並組織實施;負責實驗室生物安全的監督管理;組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作。組織指導全區衛生健康領域國際交流與合作、對外宣傳、援外工作。
(四)規劃財務科。承擔健康中國戰略重慶實踐協調推進工作,組織擬訂全區衛生健康事業發展中長期規劃;統籌規劃與協調全區衛生健康服務體系建設。負責機關和所屬單位預決算、財務、資產的監督管理;負責行業財務會計培訓和指導;負責衛生貸款項目組織實施。
(五)政策法規科。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作;承擔查處醫療服務市場違法行為的監督工作;組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查;完善綜合監督體系,指導規範執法行為;組織實施國家職業衛生、放射衛生相關政策、標準;開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作;協調開展職業病防治工作。開展衛生健康綜合性政策調研;組織實施衛生健康綜合性政策和標準;組織實施衛生健康地方性法規、規章、地方標準;牽頭推進衛生健康行業放管服改革和行政審批制度改革;負責牽頭全區衛生健康領域法治政府建設;承擔衛生健康依法行政的監督工作;承擔機關規範性檔案的合法合規性審查工作;承擔有關行政複議、行政應訴等法律事務工作。
(六)醫政藥政科。負責落實醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規範、地方標準並監督實施;承擔推進護理、康復事業發展工作;負責落實公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。組織實施國家藥物政策和基本藥物制度;開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警;提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。承擔全區幹部保健委員會確定的保健對象及有關單位醫療照顧對象的醫療保健工作;負責區級單位有關幹部和高層次人才的醫療管理服務工作;負責中央領導和重要外賓來區期間以及在全區召開的重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作;承擔重慶市巴南區幹部保健委員會辦公室的日常工作。研究提出全區深化醫藥衛生體制改革的重大政策、措施的建議,督促落實市、區醫藥衛生體制改革專項小組會議議定事項,承擔全區醫藥衛生體制改革專項小組辦公室的日常工作;承擔組織推進全市公立醫院綜合改革工作。
(七)公共衛生科。擬訂全區重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民民眾健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施;完善疾病預防控制體系,承擔傳染病疫情信息發布工作。承擔貫徹執行婦幼衛生健康政策、地方標準和規範的具體工作;推進婦幼健康服務體系建設;指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。組織實施食品安全地方標準,牽頭開展食品安全風險監測、評估和交流;實施全市營養健康監測與評估標準,負責全區營養健康管理工作。擬訂全區公眾健康教育、健康促進目標、規劃、政策和規範,組織開展健康教育、健康促進活動;承擔衛生健康系統科學普及工作;承擔健康扶貧工程相關工作。
(八)基層衛生科。承擔綜合管理基層衛生健康相關工作,擬訂有關政策、標準和規範並組織實施;負責指導和開展基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。擬訂衛生健康信息化事業發展中長期規劃,承擔衛生健康系統的信息化建設,負責衛生健康行業統計調查制度建設和管理;開展衛生健康行業大數據智慧型化套用和產業發展。
(九)中醫與老齡科。負責擬訂全區中醫發展規劃、科技教育專項規劃、綜合性工作計畫和政策措施;負責中醫科技創新體制建設,組織實施中醫科技項目評審驗收及成果推廣;組織對傳統中醫藥理論、醫術、秘方、驗方的整理、總結和推廣;負責中醫藥人才培訓、畢業後教育、繼續教育、師承教育。擬訂中醫機構的設定規劃;負責中醫醫療機構、人員、技術、中醫廣告的監督管理;負責中醫醫療護理質量管理,組織協調醫療事故的技術鑑定、醫療糾紛的處理;負責聯繫中醫工作和中醫機構藥事監管工作;負責協調中醫醫療服務體系建設。組織實施國家應對老齡化的政策措施;擬訂全區醫養結合的政策、規範,執行相關地方標準,建立和完善老年健康服務體系。
(十)人口與家庭發展科。承擔全區人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議;組織實施生育政策並提出完善生育政策建議;組織實施計畫生育特殊家庭扶助制度。
(十一)愛國衛生科。組織開展愛國衛生運動和各類衛生及健康創建活動;組織實施全區城鄉病媒生物防治工作。根據《菸草控制框架公約》做好相關工作。
(十二)監督審計科。負責監督檢查本系統貫徹執行國家法律、法規、政策的情況和執行區委、區政府決定的情況;負責本系統黨風廉政建設的具體工作。負責本系統幹部信訪和幹部監督工作;擬訂全區衛生健康系統內部審計工作規定和制度;指導和監督系統內部審計工作;組織實施所屬單位領導幹部經濟責任審計;負責對重大項目進行內部審計;指導所屬單位開展專項審計工作。

人員編制

重慶市巴南區衛生健康委員會機關行政編制27名。設主任1名(兼黨委書記),黨委專職副書記1名,副主任3名;正科級領導職數12名、副科級領導職數6名(行政辦公室、規劃財務科、政策法規科、醫政藥政科、公共衛生科、基層衛生科各1名)。
機關後勤服務人員事業編制4名。

其他事項

重慶市巴南區衛生健康委員會所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
本規定由中共重慶市巴南區委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中共重慶市巴南區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年3月29日起施行。

現任領導

主任:黃曦

榮譽信息

2020年10月,獲重慶市抗擊新冠肺炎疫情先進集體。
2022年3月, 巴南區衛生健康委被表彰為2021年度重慶市三八紅旗集體。

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