《重慶市人民政府辦公廳關於加快實施高危行業生產小企業整頓關閉工作的緊急通知》在2009.11.13由重慶市政府辦公廳頒布。
基本介紹
- 中文名：重慶市人民政府辦公廳關於加快實施高危行業生產小企業整頓關閉工作的緊急通知
- 頒布時間：2009年11月13日
- 實施時間：2009年11月13日
- 頒布單位：重慶市政府辦公廳
各區縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：
根據近期市委、市政府領導對高危行業生產小企業整頓關閉工作（以下簡稱整頓關閉工作）的指示精神，為進一步加大整頓關閉工作力度，加快工作進度，確保關閉1000個高危行業生產小企業工作任務按期完成，經市政府同意，現將有關事項緊急通知如下：
一、統一思想，堅定信心
《重慶市人民政府關於實施高危行業生產小企業整頓關閉工作的決定》（渝府發[2009]81號）和小煤礦、小非煤礦山、小危險化學品生產企業、小煙花爆竹生產企業（以下簡稱“四小”企業）整頓關閉工作方案等下發以來，各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門、有關單位做了大量基礎性工作，取得初步成效。
近日，安監總局、國家煤監局、國家發展改革委、國家能源局、國土資源部等部委專門聽取了我市小煤礦整頓關閉工作情況匯報，對我市作出的關閉高危行業生產小企業的決策給予高度評價，要求我市加大小煤礦整頓關閉工作的力度，按期公告小煤礦關閉名單，按期實施關閉。為此，市委、市政府領導召開會議專題研究貫徹落實國家有關部委要求，市政府先後召開全市煤礦安全工作會議、全市安全生產電視電話會議對整頓關閉工作進行了全面部署。
整頓關閉工作是我市實踐科學發展觀，樹立安全發展理念，推進平安重慶和安全保障型城市示範區建設的重大決策；是貫徹落實市委三屆五次全委會議《關於堅持安全發展加強安全工作的決議》的具體行動；是進一步加強安全生產工作、有效遏制安全生產事故、促進全市安全生產形勢持續穩定好轉的迫切需要。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門、有關單位要從確保政令暢通的角度，高度重視整頓關閉工作，政府主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，部門和鄉鎮（街道）領導要直接抓，按照市政府下達的工作目標，將完成整頓關閉任務作為全市各級各有關部門政務督查和行政監察的重要內容，採取切實有效措施，倒排工期，堅決實現年度關閉工作目標，確保1000個整頓關閉任務的完成。
二、強化措施，迅速行動
按照國家有關要求，為爭取國家有關部委支持，市委、市政府決定在2010年6月30日前完成1000個高危行業生產小企業關閉任務，2010年9月份迎接國家檢查驗收。各區縣（自治縣）人民政府要按照新的部署和要求，2009年11月30日前分行業在媒體上公告1000個“四小”企業關閉名單，並報市整頓關閉工作領導小組辦公室。其中，納入關閉範圍並在媒體上公告的小煤礦必須是《重慶市人民政府關於進一步加快煤礦整合工作的通知》（渝府[2009]2號）中附屬檔案2“各產煤區縣（自治縣）煤礦整合基本情況明細表（調整後）”所列煤礦。2009年12月底前完成整頓關閉任務的1/3，2010年3月底前再完成整頓關閉任務的1/3，2010年6月底全部完成整頓關閉目標任務。凡未按要求推進工作的，由區縣（自治縣）人民政府主要領導帶隊限期到市政府說明情況。
對已列入關閉名單的“四小”企業，要立即停止生產活動，儘快啟動處置程式，限定時間依法關閉。市政府有關部門要定期通報情況，依法吊銷其所有證照，停止審批與其生產經營相關的一切手續，停止供應並處理火工品，停止供電、拆除供電線路和地面設施，封閉填實礦井井筒，平整井口場地，恢復地貌，妥善遣散從業人員。
各區縣（自治縣）、鄉鎮（街道）要建立關閉“四小”企業“一對一”工作機制，派駐“一對一”督導監管工作人員，在整頓關閉工作期間必須與單位工作脫鉤，在“四小”企業未徹底關閉前，必須現場值守，一律不得離開。要加強巡迴檢查，採取暗訪、抽查等方式，防止明關暗開、假關閉真生產，防止以技改、改擴建等為名拖延關閉。達不到關閉標準的要“補課”，保證關實關死，不留後患，防止死灰復燃。市政府有關部門、有關單位應制訂具體的退費實施方案，對被關閉“四小”企業的剩餘採礦權價款、繳納的安全生產風險抵押金等費用，要按照規定及時予以退回。
三、明確職責，加強督查
整頓關閉工作牽涉面廣，政策性強，觸及各方利益，事關多個部門，涉及不同執法主體。市政府有關部門要在市整頓關閉工作領導小組的統一領導下，圍繞目標，密切配合，統一行動，各負其責，確保全市整頓關閉工作依法有序進行。各區縣（自治縣）人民政府是整頓關閉工作的責任主體，負責組織本地區落實整頓關閉工作的各項措施，確保整頓關閉任務全面完成。市監察局要把整頓關閉工作納入行政效能監察，對到期不能完成整頓關閉任務的區縣（自治縣），要提請市政府啟動行政問責制，嚴肅追究有關單位及個人責任。同時，取消年度安全生產評先資格，並予以通報批評。
從即日起，由市整頓關閉工作領導小組辦公室牽頭，市監察局、市公安局、市安監局、市國土房管局、市工商局、市煤炭工業管理局、重慶煤監局等部門參加，對整頓關閉工作滯後的地區實施重點督導檢查，對不認真履行職責，工作不到位，責任不落實，有違規、違紀行為的工作人員，一經查實，嚴肅處理。市級督導組成員必須經常深入各區縣（自治縣）特別是整頓關閉企業進行檢查督促指導，積極配合各區縣（自治縣）人民政府協調處理好關閉過程中的主要矛盾，發現重大問題及時報告市政府。
市小煤礦整頓關閉領導小組辦公室聯繫人：重慶煤監局鄧陸明，聯繫電話：86722066，傳真：86722110；市經濟信息委劉俊寧，聯繫電話：63896934，傳真：63896447。
市小非煤礦山整頓關閉領導小組辦公室聯繫人：胡冬忠，聯繫電話：67511671，傳真：67511995。
市危險化學品生產小企業整頓關閉領導小組辦公室聯繫人：羅天明，聯繫電話：67518419，傳真：67533859。
市煙花爆竹生產小企業整頓關閉領導小組辦公室聯繫人：曾志發，聯繫電話：67517186，傳真：67517186。
