重慶市人民政府辦公廳2014年9月4日發布了關於加強2014年中秋國慶及糖酒會期間市場價格監管工作的通知，要求突出監管重點、啟動監管機制並加強組織領導。
基本介紹
- 中文名：重慶市人民政府辦公廳關於加強2014年中秋國慶及糖酒會期間市場價格監管工作的通知
- 發布機構：重慶市政府辦公廳
- 文 號：渝府辦發 〔2014〕 99號
渝府辦發〔2014〕99號
各區縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：
2014年中秋、國慶（以下簡稱兩節）臨近，第91屆全國糖酒商品交易會（以下簡稱糖酒會）也將於10月12―15日在重慶國際博覽中心舉辦。為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，切實履行市場價格監管職責，強化價格執法，維護價格秩序，最佳化價格環境，營造歡樂祥和、平穩有序的節日氛圍，根據《國家發展和改革委員會關於加強2014年中秋、國慶期間市場價格監管工作的通知》（發改電〔2014〕248號）精神，結合我市實際，經市政府同意，現就加強2014年兩節及糖酒會期間市場價格監管工作通知如下：
一、突出監管重點
（一）月餅等節慶食品價格。中秋是月餅等節慶食品購銷旺季。中秋節前，各區縣（自治縣）人民政府要集中力量開展月餅等節慶食品市場價格檢查，重點檢查是否存在不明碼標價、價格欺詐等價格違法行為。
（二）生活必需品價格。兩節及糖酒會期間，生活必需品採購儲備量較平時大大增加。各區縣（自治縣）人民政府要密切關注糧、油、肉、蛋、菜、奶、水產品等民眾生活必需品價格，加大市場價格巡查力度，嚴肅查處哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為，保障居民生活必需品市場價格基本穩定。
（三）交通運輸價格。兩節及糖酒會期間是走親訪友出行高峰。同時，為疏導非居民用存量天然氣價格上調帶來的矛盾，我市主城區出租汽車於2014年9月1日開始收取燃料附加費。各區縣（自治縣）人民政府要加強對民航、鐵路、公路、水路客運和城市客運特別是計程車等交通運輸價格的監督檢查。加大巡查力度，依法查處不執行政府定價、政府指導價的價格違法行為。國慶期間，要加強對高速公路收費站的檢查，督促經營者嚴格執行國家和市政府關於運送鮮活農產品減免通行費以及節假日高速公路免費通行相關規定。
（四）旅遊、餐飲住宿行業價格。兩節及糖酒會期間是民眾出遊高峰，特別是糖酒會期間將有大量人員參會。各區縣（自治縣）人民政府要加強對旅遊及住宿、餐飲等相關行業的價格行為監管，重點查處旅遊行業經營者、餐飲酒店經營者串通漲價、不明碼標價、價格欺詐等價格違法行為。
（五）商貿零售促銷價格。兩節及糖酒會期間促銷活動較多，各區縣（自治縣）人民政府要加強對商貿零售促銷價格行為的監管，淨化消費環境。對當地大型百貨商場、超市開展重點檢查，嚴肅查處各類價格欺詐行為。大型電商企業所在地還要加強網路零售促銷價格行為監管，依法查處虛假宣傳、虛構原價、不履行價格承諾等價格違法行為，切實維護消費者合法權益。
（六）災區救災及災後重建物資價格。近期，我市部分區縣（自治縣）出現了特大暴雨、土石流等自然災害，造成了較大的人員傷亡和財產損失。有關區縣（自治縣）人民政府要綜合協調發展改革、城鄉建設、民政、農業、商業、工商等部門做好救災和災後重建物資的調運和供應工作，維護市場價格穩定。有關區縣（自治縣）人民政府要密切關注災區市場價格動態，尤其是飲用水、速食食品等救災物資的價格波動，以及磚瓦、水泥、鋼材等災後重建物資市場價格和供求情況，嚴肅查處趁機哄抬價格、串通漲價、囤積居奇等價格違法行為。
二、啟動監管機制
（一）提醒告誡機制。對兩節及糖酒會期間重點監管的領域和行業，市、區縣（自治縣）人民政府價格主管部門要強化事前監管，採取召開提醒告誡會、發布價格違法警示、主動上門服務等方式，宣傳價格法律法規和政策，督促經營者加強自律，防止價格違法行為發生。對傾向性、苗頭性或者不規範、不合理，以及較輕微的價格違法行為，要提前介入，通過書面通知、約談、公告等形式，督促經營者及時整改，守法經營。
（二）監控預警機制。市、區縣（自治縣）人民政府價格主管部門以及工商、商業等有關部門要加大兩節及糖酒會期間市場價格監控力度，重點監測生活必需品、旅遊出行消費、救災物資等民生價格及供求信息，跟蹤分析市場價格行情、網路價格輿情、民眾價格訴求。對傾向性、苗頭性價格異動，特別是價格違法態勢進行跟蹤分析，對可能出現的價格違法行為及時預警。出現重大價格異動和違法問題，要及時上報。
（三）巡查檢查機制。市、區縣（自治縣）人民政府價格主管部門要加強兩節及糖酒會期間市場價格巡查，密切關注市場價格動態。對可能引發市場不穩定的傾向性、苗頭性問題要及時處置，積極應對，建立健全價格應急快速反應機制。一旦出現價格異常情況和重大價格輿情，要迅速啟動應急預案，防止激化矛盾和擴大事態。兩節及糖酒會期間，要組織專門力量深入農貿市場、商場、超市、車站碼頭、旅遊景點等場所開展重點檢查，嚴肅查處各類價格違法行為。
（四）舉報查處機制。市、區縣（自治縣）人民政府價格主管部門要嚴格落實價格舉報電話值守制度，確保價格投訴電話24小時暢通，做到“事事有回音，件件有落實”。對舉報案情簡單、政策界限明確的，要及時處理，快速辦結；對舉報事項複雜、政策界限不明確或者按工作程式調查辦理需要一定時間的，要加強與舉報人溝通，告知辦理進度，說明有關情況。
三、加強組織領導
各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要高度重視，提高認識。要把加強兩節及糖酒會期間市場價格監管作為當前工作的一件大事來抓，精心組織，狠抓落實，切實維護正常的市場價格秩序，努力營造良好的市場價格環境。
（一）加強領導，制定工作方案。各區縣（自治縣）人民政府要根據本地的實際情況，制定工作方案，明確價格監管的工作重點和舉措，認真做好市場價格穩定工作。
（二）統籌協調，加大查處力度。各區縣（自治縣）人民政府要統籌協調發展改革、工商、商業、交通、公安等部門，形成工作合力。要高度重視可能引發社會不穩定的價格行為，及時化解矛盾糾紛，防止因價格問題引發群體性事件。要加大對各類價格違法行為的查處力度，對兩節及糖酒會期間查出的價格違法行為要依法從重處罰，並予以曝光。
（三）強化問責，落實工作責任。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要建立工作責任制，明確工作目標，落實工作責任，認真履職盡責。對在兩節及糖酒會期間因工作失職瀆職，導致市場秩序混亂，甚至引發群體性事件造成社會不穩定的有關負責人和責任人，要予以問責。
（四）及時總結，做好分析報告。各區縣（自治縣）人民政府及市物價局要對兩節及糖酒會期間的市場價格監管工作進行總結分析，於2014年10月20日前將工作開展情況報告市政府。
重慶市人民政府辦公廳
2014年9月4日
