《酉陽土家族苗族自治縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃（2016—2020年）綱要》根據《中共酉陽自治縣委關於制定酉陽土家族苗族自治縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（2015年12月4日中國共產黨酉陽土家族苗族自治縣第十三屆委員會第八次全體會議通過）編制，是未來五年全縣經濟社會發展的宏偉藍圖，是全縣各族人民共同奮鬥的行動綱領，是引導市場主體行為的重要指南，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。
基本介紹
- 中文名：酉陽國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要
- 外文名：The thirteenth Five-Year Plan
- 簡稱：酉陽十三五
- 時間：2016－2020年
檔案目錄,建成小康社會,推進創新發展,推進協調發展,推進綠色發展,推進開放發展,推進共享發展,脫貧攻堅戰,現代化建設,規劃實施保障,生態旅遊,名詞解釋,
檔案目錄
建成小康社會
第一章 發展基礎和環境.. 1
第一節 發展基礎... 1
第二節 發展環境... 7
第二章 發展戰略和目標.. 11
第一節 發展戰略... 11
第二節 發展目標... 15
推進創新發展
第三章 推動投資消費協同發力.. 18
第一節 著力最佳化投資... 18
第二節 積極培育消費... 20
第三節 推進供給側改革... 21
第四章 深入實施創新驅動戰略.. 21
第一節 完善創新服務體系... 21
第二節 加快推進科技創新... 22
第三節 大力實施“雙創”行動... 22
第五章 全面提升信息化水平.. 23
第一節 加快信息化設施建設... 23
第二節 培育壯大電子商務... 24
第三節 提速推進“網際網路+”行動... 24
第六章 構建生態產業體系.. 25
第一節 大力發展民俗生態旅遊業... 25
第二節 加快推進農業現代化... 30
第三節 大力發展綠色工業... 34
第四節 大力發展現代服務業... 36
第五節 大力發展民俗文化業... 40
第七章 促進各類市場主體共同發展.. 41
第一節 增強國有企業活力... 41
第二節 大力支持非公經濟發展... 41
第三節 最佳化企業發展環境... 42
第八章 加快實施人才興縣戰略.. 42
第一節 加強各類人才隊伍建設... 42
第二節 改善人才發展環境... 43
推進協調發展
第九章 促進片區聯動發展.. 45
第一節 最佳化國土開發空間... 45
第二節 促進片區聯動發展... 47
第十章 推動城鄉協調發展.. 49
第一節 最佳化城鎮空間布局... 49
第二節 加強重點區域開發建設... 51
第三節 提升城鎮綜合承載能力... 53
第四節 建設社會主義新農村... 54
第五節 構建城鄉一體化發展新機制... 56
第十一章 推進基礎設施互聯互通.. 56
第一節 建設內暢外聯的綜合交通體系... 56
第二節 提升水資源保障能力... 60
第三節 完善能源保障體系... 61
第十二章 促進精神文明和物質文明協調發展 62
第一節 培育和踐行社會主義核心價值觀... 63
第二節 加強文化遺產保護利用... 63
第三節 豐富民眾精神文化生活... 64
第十三章 推動經濟建設和國防建設融合發展 66
第一節 加強軍地協調配合... 66
第二節 加強國防動員建設... 67
第三節 加強國防教育建設... 67
第四節 做好擁軍優屬和擁政愛民工作... 67
推進綠色發展
第十四章 最佳化生態空間格局.. 68
第一節 打造山清水秀的生態空間... 68
第二節 劃定生態紅線... 69
第十五章 加強生態建設和修復.. 70
第一節 加強林業生態修復... 71
第二節 加強水生態修復... 71
第三節 加強農業生態建設... 72
第十六章 加強環境保護和污染治理.. 72
第一節 加強大氣污染治理... 72
第二節 加強水環境治理... 72
第三節 加強土壤環境治理... 73
第四節 加強農村環境保護... 74
第五節 加強噪聲污染防治... 74
第六節 加強環境安全風險防範... 74
第十七章 強化能源資源高效節約利用.. 75
第一節 強化能源節約利用... 75
第二節 加強水資源管理和使用... 75
第三節 科學有序開發利用土地資源... 76
第四節 加強礦產資源綜合開發利用... 76
第五節 促進廢舊資源再生利用... 77
第十八章 推動低碳循環發展.. 77
第一節 推動生產方式綠色化... 77
第二節 推動生活方式綠色化... 77
第三節 積極應對氣候變化... 78
第四節 加強生態文明細胞創建... 78
推進開放發展
第十九章 最佳化完善開發開放功能.. 79
第一節 搭建開放通道... 79
第二節 完善開放平台... 80
第二十章 強化招商引資.. 81
第一節 突出重點領域... 81
第二節 創新招商方式... 82
第三節 完善招商機制... 83
第二十一章 致力合作共贏.. 83
推進共享發展
第二十二章 提高教育發展水平.. 84
第一節 促進教育公平... 85
第二節 完善全社會教育體系... 87
第二十三章 著力促進就業創業.. 88
第一節 努力增加就業崗位... 88
第二節 加強重點群體就業... 88
第三節 提升就業創業服務水平... 89
第四節 構建和諧勞動關係... 90
第二十四章 提高城鄉居民收入水平.. 90
第一節 廣泛開闢增收渠道... 90
第二節 完善分配製度... 91
第三節 規範收入分配秩序... 91
第二十五章 健全社會保障體系.. 92
第一節 完善社會保險體系... 92
第二節 健全社會救助體系... 93
第三節 創優發展普惠型社會福利... 93
第四節 完善住房保障體系... 94
第二十六章 提高居民健康水平.. 95
第一節 深化醫藥衛生體制改革... 95
第二節 完善醫療衛生服務體系... 95
第三節 保障公共衛生安全... 96
第四節 增強人民體質... 96
第五節 實施食品安全戰略... 97
第二十七章 加強和改善人口管理服務.. 98
第一節 促進人口均衡發展... 98
第二節 積極應對人口老年化... 98
第三節 保障婦女兒童等群體權益... 98
脫貧攻堅戰
第二十八章 牢牢鎖定脫貧攻堅戰決勝目標 99
第二十九章 深入實施精準扶貧精準脫貧.. 99
第一節 精準實施產業扶貧... 100
第二節 精準實施扶貧搬遷... 102
第三節 精準實施教育扶貧... 102
第四節 精準改善貧困村生產生活條件... 103
第五節 精準落實社會保障“兜底”. 103
第三十章 構建全社會脫貧攻堅工作格局.. 104
第三十一章 健全完善脫貧攻堅工作責任制 105
第三十二章 全力鞏固脫貧攻堅成果.. 105
現代化建設
第三十三章 全面深化改革.. 106
第一節 深化行政體制改革... 106
第二節 深化經濟體制改革... 107
第三節 深化社會事業體制改革... 107
第四節 深化生態文明體制改革... 108
第三十四章 全面依法治縣.. 108
第一節 推動地方立法科學化民主化... 109
第二節 全面依法行政... 109
第三節 提高司法公信力... 110
第四節 推進全民普法守法... 110
第三十五章 推進政府自身建設.. 111
第一節 最佳化政府服務體系... 111
第二節 創新政府管理方式... 111
第三節 加強公務員隊伍建設... 112
第三十六章 強化社會治理創新.. 112
第一節 改進社會治理方式... 112
第二節 維護國家安全和公共安全... 113
第三節 強化社會信用體系建設... 115
規劃實施保障
第三十七章 堅持黨對經濟社會發展的領導 116
第三十八章 凝聚全縣人民團結奮鬥.. 117
第三十九章 加強規劃實施和管理.. 117
第一節 發揮規劃導向調控作用... 118
第二節 明確規劃實施責任... 118
第三節 建立健全規劃落實機制... 119
生態旅遊
發展“大旅遊經濟”，構建“產業圍繞旅遊轉、產品圍繞旅遊造、結構圍繞旅遊調、功能圍繞旅遊配、民生圍繞旅遊興”全域旅遊發展格局，推進旅遊產業與一二三產業融合發展，到2020年，全縣接待遊客量達到1500萬人次以上，旅遊業增加值占本地GDP比重15%以上，旅遊從業人員占本地就業總數的比重20%以上，積極創建國家全域旅遊示範縣，建成全國知名民俗生態旅遊目的地。
最佳化旅遊空間布局。堅持區域協調與重點突破，形成“一心兩廊、三極四板塊”的格局。以桃花源景區為中心，構建西部烏江畫廊、阿蓬江景區、東部酉水河景區兩條走廊，打造城市休閒桃源、峽江民俗桃源、休閒避暑桃源、紅色體驗桃源四大板塊。
全力打造旅遊精品。提升桃花源景區品質，深度開發金銀山、二酉山、小壩片區，增強桃花源國家5A級旅遊景區核心競爭力，建成國家級生態民俗旅遊度假區；創建龔灘古鎮國家級歷史文化名鎮和阿蓬江國家4A級旅遊景區，推進阿蓬江國家濕地公園建設，高標準打造烏江畫廊風景名勝區；做好龍頭山—菖蒲蓋片區旅遊規劃建設；加強龍潭古鎮保護性開發，拓展趙世炎烈士故居愛國主義教育基地功能；推進巴爾蓋國家森林公園旅遊開發，打造獨具特色的城市生態景區；推進酉水河國家濕地公園建設，打造酉水河土家文化體驗及水岸休閒度假區；提升圓梁山片區高山避暑納涼、鄉村休閒度假功能；加快建設南腰界革命根據地、打造紅色生態體驗區。
大力發展鄉村旅遊。挖掘鄉村旅遊資源，融合美麗鄉村、生態鄉村、文化鄉村、文明鄉村發展理念，推進鄉村旅遊“一芯五瓣”空間布局，推動發展全域鄉村旅遊，到2020年，培育鄉村特色旅遊示範點50個以上，形成一批具有一定知名度和影響力的鄉村旅遊品牌，年接待鄉村旅遊人數達500萬人次左右，鄉村旅遊成為全縣旅遊業發展的重要支撐。依託豐富的自然、山水、歷史、人文資源，因地制宜重點發展避暑納涼、休閒度假、風景遊覽、農業觀光、民俗體驗、紅色旅遊等六大類鄉村旅遊產品，滿足遊客觀光、休閒、度假、體驗、健身、養生等多樣化需求。充分利用周末、黃金周、節假日等休閒旅遊旺季，大力開展特色鮮明的節慶活動，提升農家樂餐飲、住宿接待規模和服務水平，引導發展吃農家飯、住農家屋、做農家事、當農家人、享農家福的鄉村旅遊業。大力開發土特產品、旅遊紀念品、特色食品等系列鄉村旅遊商品，滿足遊客消費需求。整合資源，引進社會資本，開發鄉村旅遊大項目，培育鄉村旅遊龍頭企業，突出農民作為參與主體與受益主體的地位，支持農民聯戶經營和公司化運營，提高農民的組織化程度和參與市場競爭的能力。
鄉村旅遊發展重點
鄉村避暑納涼型。毛壩群賢居、毛壩半截河、木葉鄉木葉村、宜居礦沿村（龍頭山）、雙泉蒼蒲大草原、桃花源雙福村、黑水大泉村桃花谷、塗市鹿角坪等，依託海拔較高、氣候涼爽、景色怡人、鄉土民俗氣息等資源優勢，重點打造避暑納涼和養生度假相結合的旅遊服務業。
鄉村休閒度假型。小河桃坡丹霞地貌、龔灘馬鞍城、官清金家壩（垂釣）、偏柏魚水垂釣、塗市勝利水庫垂釣、興隆土坪河、木葉合作溫泉、兩罾紅陽、大涵桃花島等，以鄉村風光、自然山水、清新空氣、綠色空間為依託，結合田園景觀及鄉村文化，為遊客提供休閒度假服務。
鄉村風景遊覽型。後坪荔枝峽、兩罾金絲楠木群、萬木石林、板橋景園溶洞、板溪紅葉、龍潭山黛溝風光、麻旺紅石林、大溪冠軍山、車田（泔溪）天龍山、筍岩大峽谷、板溪山羊古寨、楠木香爐岩等，以觀山戲水、納涼賞雪等為主題，發展風景遊覽型鄉村旅遊，充實和完善滿足不同層次、不同需求的遊人需要。
鄉村農業觀光型。宜居茶園、腴地（桃園、中藥材園）、後坪苦蕎園、銅鼓油菜基地、花田何家岩梯田風光、偏柏臍橙基地、五福油茶基地，以周末度假、放鬆心情、歡樂無限等為主題，大力發展果蔬休閒採摘、農事文化體驗、現代農業觀光、鄉村休閒度假等鄉村旅遊，讓遊客享受農耕樂趣。
鄉村民俗體驗型。天館魏市、石泉苗寨，浪坪風情苗寨、雙泉永祥、大河口、楠木樁，平地壩桃花山，永和寺，龍頭山，川鹽古道、風雨廊橋和中華大石磨、江西灣、河灣山寨、可大土家客寨等，突出桃源人家、土家人家、苗家人家、土司人家等風土人情、民俗特色，重點發展民族村寨、民風民俗、民間技藝、民間歌舞、民族節日、民族宗教等體驗旅遊，提升民俗體驗鄉村旅遊文化內涵。
鄉村紅色旅遊型。南腰界革命根據地，趙世炎烈士故居，劉仁故居，包裝紅色旅遊項目，挖掘經典紅色題材，打造紅色旅遊品牌，吸引遊客瞻仰烈士故里、緬懷革命先烈、體驗紅色之旅。
推動旅遊跨界融合。推進旅遊產業與三次產業發展和城鄉建設有機聯動，發展大旅遊經濟。積極發展低空飛行旅遊、遊艇旅遊、森林旅遊、體育旅遊、健康旅遊、休閒度假旅遊、研學旅遊、探奇旅遊，積極推進自駕車營地和露營地建設，豐富旅遊業態。開發文化旅遊產品，培育地方特色文化旅遊品牌，推進文旅融合，彰顯酉陽旅遊獨特性。推動旅遊與新型城鎮化發展相融合，建設小壩、毛壩、木葉、蒼蒲蓋等高山休閒旅遊地產，精心打造一批旅遊重鎮。重點發展農業觀光旅遊、休閒體驗旅遊，推動旅遊業與現代農業融合。大力開發名優土特產品、傳統手工藝製品和旅遊紀念品，促進第二產業互動發展。推動旅遊業與商貿金融、健康養老、住宿餐飲、會展活動等融合發展，引領第三產業發展。著力拓展旅遊市場，加大旅遊聯合行銷力度，做大國內國際遊客總量，拓展旅遊發展空間。著力建設旅遊大通道，加快形成旅遊交通環線，增強旅遊可進入性。加強旅遊區域合作，積極推進旅遊聯動發展，發揮旅遊產業集群規模效應，共同打造武陵山國際知名生態文化旅遊區。
旅遊發展業態及重點項目
旅遊新業態及發展方向
低空飛行旅遊。規劃建設支線機場，構建縣內半小時飛行圈，打造縣城至景區、景區至景區之間旅遊飛行路線，通過空中通道將散落的經典景區連成一片，遊客乘坐通航飛機在低空進行旅遊觀光。
遊艇旅遊。依託烏江、阿蓬江、酉水河等豐富的水域資源，加強航道水域、旅遊碼頭、泊位、遊艇基地等設施建設，並配套水上運動中心，開展水面滑翔、龍舟、水上摩托艇比賽等特色活動。
森林旅遊。圍繞旅遊觀光、休閒度假、消夏避暑，開發森林沐浴、娛樂休閒、徒步觀光、紅葉觀賞、森林教育、森林療養等旅遊產品，使森林旅遊成為市民休閒、觀光、養生新選擇。
體育旅遊。發揮國家級戶外運動訓練基地優勢，發展賽事型、休閒型、競技型、節慶型、民俗型體育旅遊產品，將戶外運動、擺手舞、民俗傳統體育打造成市民和外界具有吸引力的體育旅遊品牌。
健康旅遊。發展養生、養老、養心、健身等新需求、新要素，圍繞酉陽青蒿素、中藥材基地、生態農產品生產加工基地設定中醫養生線路。
休閒度假旅遊。發展鄉村休閒、都市休閒、度假等新產品，加大農旅融合，促進農區變“景區”、田園變“公園”、農產品變商品。打造一批農家樂、漁家樂、花家樂、林家樂及生態觀光農業園等。
研學旅遊。發展修學旅遊、科考、培訓、拓展訓練、攝影、採風、各種夏令營冬令營等新業態、新要素，推出大溪文化科考、龍潭文化科考等。
探奇旅遊。發展探索、探險、探秘、遊樂等新產品、新要素，重點推出高山徒步、酉州古道徒步。
商務旅遊。發展商務旅遊、會議會展等旅遊新需求、新要素，把酉州文化和民族文化資源融入旅遊，逐步推出特色節慶旅遊、文化演出旅遊、精品文物旅遊等定製旅遊產品。
情感旅遊。發展婚慶、婚戀、紀念日旅遊、宗教朝覲等新業態，重點推出中老年紀念日旅遊產品。
旅遊發展重點項目
重點景區項目。桃花源國際旅遊度假區、百里烏江畫廊風景名勝區、阿蓬江大峽谷景區、龍潭歷史文化名鎮保護、龔灘景區提檔升級、酉水河民俗風情旅遊區、紅色旅遊區開發。
特色旅遊開發項目。巴爾蓋國家森林公園、圓梁山高山生態度假區、傳統村落、花田梯田、雲佛山、兩罾楠木群、小河丹霞景區、景園景區、洪福山等旅遊開發。
旅遊地產開發項目。“桃源小鎮”、“桃源世家”、二酉山等旅遊地產開發、酉陽航空小鎮項目，小壩、毛壩、木葉、菖蒲蓋等高山休閒旅遊地產，打造銅鼓江南水鄉。
旅遊基礎設施及配套服務。南腰界革命根據地基礎設施、自駕車營地、智慧旅遊、景區安全監控系統、旅遊商品研發及購物店打造、生態旅遊氣象監測及服務系統。
鄉村旅遊開發。群賢居、大涵、坪地壩、大泉村、木葉移民村、河灣山寨、酉酬江西灣、花田何家岩、官清金家壩、兩罾金絲楠木群、麻旺紅石林、楠木莊、龔灘馬鞍城、石泉苗寨等鄉村旅遊開發。
名詞解釋
1.全面建成小康社會：“小康社會”是鄧小平在20世紀70年代末80年代初在規劃中國經濟社會發展藍圖時提出的戰略構想，黨的十八大在十六大、十七大確立全面建設小康社會目標的基礎上，提出全面建成小康社會。
2.兩個一百年：在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在中華人民共和國成立一百年時建成社會主義現代化國家。
3.五大功能區域發展戰略：市委四屆三次全會提出，全市劃分為都市功能核心區、都市功能拓展區、城市發展新區、渝東北生態涵養發展區、渝東南生態保護髮展區五大功能區域。
4.一帶一路：“絲綢之路經濟帶”和“21世界海上絲綢之路”戰略簡稱。絲綢之路經濟帶是中國與西亞各國間形成的一個經濟合作區域，大致在古絲綢之路範圍之上，包括西北五省區（陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆）和西南四省市區（重慶、四川、雲南、廣西）。21世紀海上絲綢之路，從中國經東南亞延伸至印度洋、阿拉伯海和海灣地區，是合作共贏、互惠互利的普惠經濟帶。
5.長江經濟帶：覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、雲南、貴州11省市，橫跨全國東中西三大區域，具有獨特優勢和巨大發展潛力。
6.四個全面：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
7.“網際網路+”行動：“網際網路+”是把網際網路的創新成果與經濟社會各領域深度融合，推動技術進步、效率提升和組織變革。李克強總理在2015年《政府工作報告》中提出“網際網路+”行動計畫。2015年7月國務院《關於積極推進“網際網路+”行動的指導意見》提出了“網際網路+”11個具體行動。
8.大眾創業、萬眾創新：2014年9月李克強總理在夏季達沃斯論壇上首次提出，2015年《政府工作報告》提出“推動大眾創業、萬眾創新”。2015年6月國務院印發《關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》提出了30個方面的政策措施。
9.脫貧攻堅戰：《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出“充分發揮政治優勢和制度優勢，堅決打贏脫貧攻堅戰”。中央扶貧開發工作會審議通過《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》提出“到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困”。
10.貧困縣摘帽、貧困村銷號、貧困戶越線：到2017年，摘掉國家扶貧工作重點縣帽子，130個貧困村完成整村脫貧銷號，32377戶130286貧困人口全部越過扶貧標準線（現行扶貧標準線為2010年不變價2300元/年，重慶2015年可比價為2968元/年）。
11.中國夢：黨的十八大以來習近平總書記提出的重要指導思想和重要執政理念，核心目標為“兩個一百年”目標，即：在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在中華人民共和國成立一百年時建成社會主義現代化國家；具體表現是國家富強、民族振興、人民幸福，實現途徑是走中國特色的社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系、弘揚民族精神、凝聚中國力量，實施手段是政治、經濟、文化、社會、生態文明五位一體建設。
12.社會主義核心價值觀：黨的十八大提出：倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值目標，自由、平等、公正、法治是社會層面的價值取向，愛國、敬業、誠信、友善是公民個人層面的價值準則，這24個字是社會主義核心價值觀的基本內容。
13.供給側改革：供給側與需求側相對應，需求側有投資、消費、出口三駕馬車，決定短期經濟成長率。而供給側則有勞動力、土地、資本、創新四大要素，四大要素在充分配置條件下所實現的增長率即中長期潛在經濟成長率。供給側改革的關鍵是化解產能過剩、降低企業成本、消化地產庫存和防範金融風險。
14.線上線下：即o2o，是指將線下的商務機會與網際網路結合，讓網際網路成為線下交易的平台。
15.眾創空間：順應網際網路環境下創新創業特點和需求，通過市場化機制、專業化服務和資本化途徑構建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創業服務平台的統稱。
16.創客：出於興趣與愛好，努力把各種創意轉變為現實的人。
17.農村星創天地：是將眾創空間引向農業農村，以農業科技園區、新農村發展研究院、科技特派員服務站等為載體，由政府引導支持，企業和社會按照市場機制運作，利用線下孵化載體和線上網路平台，為科技特派員、農村中小微企業、返鄉農民工、大學生等提供創意創業空間、創業實訓基地，構建科技諮詢、質量檢測、科技金融、創業培訓和輔導、管理、法律、財務等一站式開放性全方位新型綜合服務體系。
18.種子投資基金：是指專門投資於創業企業研究與發展階段的投資基金，當創業企業成長起來之後，種子基金便退出，投資於其他新的對象。
19.天使投資基金：是權益資本投資的一種形式，指富有的個人出資協助具有專門技術或獨特概念的原創項目或小型初創企業，進行一次性的前期投資。
20.網際網路經濟：是基於網際網路所產生的經濟活動的總和，是信息網路化時代產生的一種嶄新經濟現象，目前包括電子商務、網際網路金融（ITFIN）、即時通訊、搜尋引擎和網路遊戲等類型。
21.三網融合：是指電信網、廣播電視網、網際網路在向寬頻通信網、數位電視網、下一代網際網路演進過程中，三大網路通過技術改造，其技術功能趨於一致，業務範圍趨於相同，網路互聯互通、資源共享，能為用戶提供語音、數據和廣播電視等多種服務。
22.寬頻中國：2013年8月國務院發布“寬頻中國”戰略實施方案，寬頻成為戰略性公共基礎設施，到2020年，寬頻網路全面覆蓋城鄉，固定寬頻家庭普及率達到70%，3G/LTE用戶普及率達到85%，行政村通寬頻比例超過98%。寬頻套用深度融入生產生活，移動網際網路全面普及。2014年起，國家工業和信息化部、國家發展改革委開展 “寬頻中國”示範城市（城市群）創建工作。
23.智慧城市：是利用先進的信息技術，對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智慧型回響，實現城市智慧式管理和運行。
24.大旅遊經濟：以旅遊為紐帶的關聯型經濟發展體系，通過對旅遊要素進行跨行業、跨區域最佳化配置，形成以旅遊為牽引、三次產業聯動的產業發展格局。2015年11月，重慶市政府《加快推進渝東北生態涵養發展區和渝東南生態保護髮展區“大旅遊經濟”發展的實施意見》提出：加快推進渝東北生態涵養發展區、渝東南生態保護髮展區大旅遊經濟發展，到2020年，基本建成“三峽庫區國家生態旅遊示範區”、“武陵山區國家旅遊扶貧試驗區”。
25.全域旅遊：指在一定行政區域內，以旅遊為優勢主導產業，實現區域資源有機整合、產業深度融合發展和社會共同參與，通過旅遊帶動乃至於統領經濟社會全面發展的一種區域旅遊發展理念和模式。為構建“產業圍繞旅遊轉、產品圍繞旅遊造、結構圍繞旅遊調、功能圍繞旅遊配、民生圍繞旅遊興”全域旅遊發展格局，推動旅遊業向深度和廣度空間拓展，國家旅遊局在全國範圍內開展國家全域旅遊示範區的創建工作。
26.旅遊跨界融合：將旅遊相關的各種要素和元素全方位滲透到一、二、三產業，以及城鄉建設、交通設施完善、環境保護和文化挖掘等各方面，發展大旅遊經濟。
27.農業全產業鏈：是從農業產業鏈的源頭做起，涵蓋種養殖與投入品採購使用、農產品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個環節的產業鏈系統，通過優一產、接二產、連三產，延伸產業鏈條，促進產業升級。
28.家庭農場：以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，並以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。2013年中央一號檔案提出：鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。
29.負面清單：以清單方式明確列出禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等，相當於投資領域“黑名單”，市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等，各類市場主體皆可依法平等進入。
30.網際網路金融：是指傳統金融機構與網際網路企業利用網際網路技術和信息通信技術實現資金融通、支付、投資和信息中介服務的新型金融業務模式。
31.雲計算：是一種商業計算模型，它將計算任務分布在大量計算機構成的資源池（稱為“雲”）上，使用戶能夠按需獲取計算力、存儲空間和信息服務。
32.大數據：是所涉及的資料量規模巨大到無法透過目前主流軟體工具，在合理時間內達到擷取、管理、處理、並整理成為幫助經營決策更積極目的的資訊。大數據以一種前所未有的方式，通過對海量數據進行分析，獲得有巨大價值的產品和服務。
33.物聯網：是在網際網路的基礎上，通過信息感測設備將用戶端延伸和擴展到物品與物品之間進行信息交換和通信，以實現智慧型化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網路概念。
34.兩個毫不動搖：必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。
35.一核三軸六群：鐘龍麻泔核心區。南北縱向城鎮發展軸，東西橫向城鎮發展軸、東北-西南向城鎮發展軸。鐘龍麻泔小城鎮群、甘龍河流域小城鎮群、烏江畫廊小城鎮群、阿蓬江菖蒲蓋小城鎮群、圓梁山小城鎮群、酉水河流域小城鎮群。
36.“四縱多橫”城市路網。金銀山大道、桃花源大道、翠屏山-鐘靈山大道、城東環城大道等四條城市縱向道路，怡豪路、郵政橋、紅衛橋、西山路、酉州花園等多條城市橫向道路。
37.四高三鐵一機場：渝湘、酉沿、酉彭、酉永等4條高速公路，渝懷（一、二線）、渝懷高鐵、黔畢昭等3條鐵路，酉陽支線機場。
38.“四幹線兩樞紐”鐵路網路：渝懷鐵路一線、渝懷鐵路二線、渝懷高鐵、昭黔恩鐵路等四條鐵路，小壩和龍潭綜合樞紐。
39.武陵山區（渝東南）文化生態保護實驗區：是文化部批准的國家級文化生態保護實驗區，涵蓋黔江、武隆、石柱、秀山、酉陽、彭水6個少數民族聚居區，對土家族、苗族及其他民族文化遺產實行區域性整體保護、傳承、展示和合理利用。
40.“五個決不能”底線：決不能以犧牲生態環境為代價追求GDP和一時的經濟成長，決不能以犧牲綠水青山為代價換取所謂的“金山銀山”，決不能以影響未來發展為代價謀取當前增長和眼前利益，決不能以破壞人與自然關係為代價獲得表面繁榮，決不能對當前環保突出問題束手無策、無所作為，對苗頭性問題疏忽大意、無動於衷。
41.生態紅線：是指依法在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域劃定的嚴格管控邊界，是國家和區域維護生態安全的底線，對維護生態安全格局、保障生態系統功能、支撐經濟社會可持續發展具有重要作用。
42.碳匯造林：是指以增加碳匯為主要目的，對造林及其林木（分）生長過程實施碳匯計量和監測而開展的有特殊要求的造林活動。與普通造林相比，碳匯造林突出森林的碳匯功能，具有碳匯計量與監測等特殊技術要求，強調森林的多重效益。
43.幼稚園“國小化”：不顧幼兒年齡特點，提前將識字、拼音、算數、英語等國小教學內容納入幼稚園教學活動，這種違背幼兒教育規律，損害兒童身心健康的做法，稱為幼稚園“國小化”。
44.大班額：學校每個班學生人數超出班級額定人數的現象稱為“大班額”。
45.分級診療：以基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動為核心的分級診療制度，形成小病在基層、大病進醫院、康復回基層的就醫格局，有效緩解民眾看病難、看病貴問題。
46.全科（鄉村）醫師：又稱家庭醫師或家庭醫生，主要在基層承擔預防保健、常見病和多發病診療及轉診、病人康復和慢性病管理、健康管理等一體化服務，更好地為民眾提供連續協調、方便可及的基本醫療衛生服務。
47.網上村莊：是為開展電商扶貧而組建的電商扶貧專業合作社，統一命名為“網上村莊”，主要依託電商平台，開展線上線下農村電子商務活動。
48.改補為借+改補為貸：切塊財政涉農資金和扶貧資金注入國有擔保機構，引導銀行放大信貸額度，對建卡貧困戶和涉農涉貧經營主體給予融資貸款。切塊財政扶貧資金設立貧困戶產業到戶借款基金，為不符合“改補為貸”和金融準入條件、又急需項目發展啟動資金的建卡貧困農戶提供借款。
49.農村“三權”：農村土地承包經營權、林權及農民住房財產權。
50.行政權力清單：將各項行政職權及其依據、行使主體、運行流程、對應責任等以清單形式明確列示出來，向社會公布，接受社會監督。通過建立權力清單和相應責任清單制度，明確各級政府工作部門職責許可權，全面推進依法行政。
51.PPP投融資模式：是指政府與私人組織之間，為提供某種公共物品和服務，以特許權協定為基礎，彼此之間形成一種夥伴式的合作關係，並通過簽署契約來明確雙方的權利和義務，確保合作順利完成，最終使各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。
52.“立改廢”工作：包括法律的制定、法律的修改、法律的廢除、法律的解釋等工作，通過新立、修改、廢止，使各項制度更具針對性、可操作性和科學性，用制度管人、管事、管權。
53.總體國家安全觀：2014年4月習近平總書記在主持召開國家安全委員會第一次會議時首次提出總體國家安全觀，構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等於一體的國家安全體系。
54.安全生產“三基”建設：安全監管基層建設、安全保障基礎工作、全民安全基本素質。
