高鐵背景
在國家高速鐵路網戰略規劃中,鄭渝鐵路的建設上升到國家層面,納入國家“十二五”時期(2011-2015年)新規劃鐵路。
2008年6月底,國家發改委在北京組織召開《中長期鐵路網規劃》調整工作座談會,會議的主要內容是對《中長期鐵路網規劃》調整情況進行研究和探討,會議提出,到2020年全國鐵路營業里程由原規劃的10萬公里增加到12萬公里以上。
在這次調規過程中,
襄陽、
南陽等地市委、市政府高度重視,主要領導帶領市發改委有關負責同志多次向省委、省政府、省發改委、國家發改委、鐵道部等有關部門及設計院匯報爭取,做了大量卓有成效的工作。經過努力爭取,途徑我市的西安-合肥鐵路(
寧西鐵路)複線、洛陽-柳州鐵路電氣化改造項目均已入規,正在實施中,同時提出對鄭渝鐵路等新建鐵路進行規劃研究。
為了抓住這次新建鄭渝鐵路機遇,湖北省的襄陽市、十堰市、丹江口市,河南省的洛陽市、平頂山市、許昌市、南陽等都在積極爭取該項目路線走向。鄭渝鐵路線路走向問題進入焦點化,如果不能實現途徑我市的線路走向,打造河南省次中心城市則缺少重要的交通支撐。
2011年3月16日,十一屆人大四次會議批准《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》,其中“第十二章 構建綜合交通運輸體系”中明確指出“建設鄭州至重慶等區際幹線”,並在附圖二 “國家高速鐵路網”中明確標註了鄭渝鐵路的走向。
同時,鄭渝高鐵也是京昆鐵路大通道的重要組成部分。
2014年12月27日,記者從河南改革發展會議上獲悉,鄭萬鐵路河南段已經實現點式開工。此次是引入樞紐工程的開工,位置是鄭萬鐵路與鄭州至機場城際的並行線部分,而之所以要提前開工,是考慮到鄭州至機場城際鐵路建成後,可避免再次施工。
2015年10月31日,河南平頂山段開工。2016年6月24日,鄭渝高鐵河南段全線正式開工,預計2019年10月河南段開通運營,鄭渝高鐵全段預計2022年開通運營。
路線規劃
鄭州—萬州段
鄭萬鐵路,預可研報告已獲得國家發改委批准,全長785餘公里,設計時速350公里,各級政府要求必須高標準嚴要求建設施工。走向為
鄭州東-鄭州南-長葛-禹州-郟縣-
平頂山西-方城-
南陽-鄧州東站引入襄陽-保康-興山-
巴東-巫山-奉節-雲陽-
萬州北。2014年底,鄭萬鐵路河南段已實現點式開工,2015年12月26日,鄭萬高鐵重慶段正式開工。2016年12月11日鄭萬高鐵全線開工。
萬州—重慶段
渝萬城際鐵路,正線全長248公里,設計時速250公里,自重慶北站引出,經渝北區、江北區、長壽區、
墊江縣、梁平縣、至萬州區的萬州北站。已於2010年12月動工,原計畫建設工期4年,後來又經歷了規劃調整,2012年底再度全面開工,於2016年11月28日正式通車。
沿途車站
河南省:鄭州東、鄭州南、長葛北、禹州東站、郟縣站、平頂山西、拐河北(越行站)、方城站、南陽東、鄧州東
湖北省:襄陽東津、南漳、保康、神農架、興山、巴東北
重慶市:巫山、奉節、雲陽、萬州北、三正北(越行站)、梁平南、雲龍(越行站)、
墊江、
長壽湖、長壽北、復盛、重慶北(始發站)
建設歷程
2012年11月9日,重慶市發改委表示,國家“十二五”規劃實施項目鄭萬(河南鄭州—重慶萬州)鐵路已啟動前期工作。
2013年10月31日,中國鐵路總公司組織河南、湖北與重慶兩省一市發改委(鐵路辦)及鄭州、武漢、成都鐵路局和中鐵二院、中鐵四院,召開了鄭州至萬州鐵路項目預可行性研究審查會。研究範圍新建線路全長785公里,共設車站29座,橋隧比為79.87%,技術標準為無砟軌道客運專線,速度目標值為350公里/小時,估算投資總額1033億元。
該項目功能定位確定為西南地區至華中、華北地區的快速客運通道,同時兼顧沿線城際及旅遊客流運輸。線路走向方案為:鄭州東—鄭州南—許昌東—平頂山東—方城—南陽南(臥龍)—鄧州東站—襄陽—保康—興山—巴東—巫山—奉節—雲陽—萬州(旅遊線路)。河南境內基本平行於許(昌)平(頂山)南(陽)高速西側。
2013年11月30日,在中國鐵路總公司組織召開鄭州至萬州鐵路研究審查會議中要求設計單位站在全國鐵路網的角度,進一步深化研究該項目功能定位和技術標準,收集沿線主要經濟據點城市發展規劃,認真比選各區間線位走向方案,合理控制工程投資和建設工期,科學測算效益評價和運營盈虧平衡點,爭取年前完成預可研報告修編,年底前聯合向國家發改委報送項目建議書。
2013年12月27日,一條振奮人心的訊息就已傳開:鄭州至萬州快速鐵路項目預可研報告獲得國家發改委批准,標誌著列入“國家十二五發展規劃綱要”的重點鐵路項目全部立項。
2014年3月6日,全國兩會期間,全國人大代表、中國工程院院士、中國中鐵隧道集團副總工程師王夢恕透露:“鄭州到重慶的高鐵,國家已經立項,爭取年內開工。建成後,重慶到鄭州只需4個小時,再兩個半小時到北京。符合國家8小時高鐵圈的規劃。鄭州至合肥的高鐵已開始前期工作,現已經勘探完,有望很快開工。所有費用都由河南省政府出資建設,而鄭州至濟南、鄭州至太原的高鐵前期工作還沒有開展,但很快也要建設。”
2014年6月12日,鄭州高鐵南站選址已經確定,位於機場東6公里處,將成為濟南至重慶、太原至合肥的高速鐵路交會站,也是中原城市群10座城市城際鐵路的中心站,計畫2014年開工建設。
2014年6月17日上午,中鐵二院重慶分院副院長、總工程師周定祥一行24人到南漳縣實地勘測調研,就鄭萬鐵路南漳客運站預留選址方案進行了深度對接。鄭萬鐵路南漳客運站預留的三個地點,丁蘭大道北延伸段、榆樹嶺李堰灣、九集鎮方廟村進行了考察,與該縣縣委書記、縣長等領導就產業布局、土地控規等方面的情況進行了交換意見。
2014年7月17日,記者從河南省交通部門獲悉,鄭萬高鐵(鄭州至重慶萬州)項目建議書已經完成了重慶、河南和湖北的會簽,並上報國家發改委,計畫年底開工建設。未來,鄭州至重慶只需要3個小時左右就能到達。
據了解,鄭萬高鐵項目建議書已經由國家鐵路總公司上報國家發改委,鄭州鐵路局副總工程師也證實河南境內的線路走向為:鄭州東站—鄭州南站—許昌東—平頂山東—方城—南陽南—鄧州東
鄭萬高鐵是京昆鐵路大通道的一部分,全長845公里,設計時速350公里。通車後,鄧州、南陽、平頂山將結束無高鐵通過的歷史,進入到鄭州2小時高鐵圈內。
2014年7月25至26日, 南陽晚報記者從南陽市發改委獲悉,受國家發改委委託,中國國際工程諮詢公司組織專家在京對鄭州至萬州鐵路預可行性研究報告進行了評審。副市長和學民代表南陽參加了會議。 評審專家對推薦的四套方案進行了認真評審,初步確定了該項目自鄭州東站引出,經新鄭、長葛、禹州、郟縣、平頂山、方城、南陽,過鄧州東後進入湖北省境內,再經襄陽、保康、興山、巴東後進入重慶市境內,過巫山、奉節、雲陽至萬州,接在建的渝萬客專。鄭萬鐵路全長785公里,橋隧比約為87.1%,共設車站28座,設計時速為350公里,投資估算總額974.3億元。鄭萬鐵路建成後,重慶到鄭州最快只需4小時。評審專家認為,建設鄭萬鐵路對於打造西南地區與華北、中原地區的快速客運通道,帶動沿線地區經濟發展具有重要意義。評審專家表示,將儘快爭取項目建議書獲國家發改委批覆,力爭2014年完成項目可行性研究,明年進入項目實施階段。
2014年9月29日,鄭州至萬州鐵路項目建議書獲國家發改委批覆。
據介紹,新建鄭萬鐵路線從鄭州經平頂山、南陽、湖北襄陽至重慶萬州,全長785公里,投資估算974.3億元。具體實施路線為:鄭州東站—鄭州南站—禹州—平頂山西—方城—南陽南(臥龍)—鄧州東站。該鐵路是西南地區聯繫中原地區、華北地區的重要幹線鐵路,它的建設將有利於完善國家快速鐵路網布局。
2014年10月7日,發改委訊息顯示,為進一步推進鄭萬鐵路河南段前期工作的開展,實現鄭萬鐵路2014年底前可研報告河南段獲國家批覆,年底河南段實現點式開工。其中,南陽段方城站建設將作為點式開工中的一部分,該線路自河南新野縣引出到湖北境內。按照計畫,鄭萬鐵路河南段將在54個月內完成建設,並投入使用。標誌著鄭萬鐵路前期工作獲重大進展。鄭萬鐵路河南南陽段建成後既可構建鄭州至南陽“一小時”經濟圈,又為打造鄂豫陝區域性中心城市和地區性交通樞紐提供重要交通支撐。
2014年11月4日,重慶召開的鄭萬高鐵線路及站點評審會議推薦線路線路為:鄭州東站—鄭州南站—禹州—平頂山西—方城—南陽南(臥龍)—鄧州東—襄陽南—保康—興山—巴東—巫山—奉節—雲陽—萬州北。
可研報告通過專家評審。
2015年9月1日,記者從鐵路部門獲悉,鄭萬高鐵開工建設前的最重要的一步——可行性研究報告,近日被國家發改委批覆,有了這個批覆,意味著鄭萬高鐵真正從紙上落地,可以開工了。批覆顯示,我省境內共設9座車站。2016年6月24日,鄭渝高鐵河南段全線正式開工,預計2019年10月河南段開通運營。
主要節點
國家批覆
2013年12月27日,一條振奮人心的訊息就已傳開:鄭州至萬州快速鐵路項目預可研報告獲得國家發改委批准,標誌著列入“國家十二五發展規劃綱要”的重點鐵路項目全部立項。
獲準建設
國家發展改革委關於新建鄭州至萬州鐵路項目建議書的批覆(發改基礎[2014]2043號)
中國鐵路總公司,河南省、湖北省、重慶市發展改革委:
中國鐵路總公司、河南省、湖北省、重慶市人民政府聯合報來《關於報送新建鄭州至萬州鐵路項目建議書的函》(鐵總計統〔2014〕776號)收悉。經研究,並結合諮詢評估意見,現批覆如下:
一、新建鄭州至萬州鐵路有利於完善國家快速鐵路網布局,提高通道運輸能力和質量,加強西南地區與中原、華北地區聯繫,同意報來的項目主要建設方案。
二、主要建設內容和技術標準
(一)主要建設內容。新建線路自鄭州經平頂山、南陽、經過鄧州市引入湖北襄陽,至重慶萬州,全長約785公里。
(二)功能定位。本項目是國家高速鐵路網的組成部分,是西南地區與中原、華北地區之間的幹線鐵路。
(三)主要技術標準。鐵路等級:客運專線,正線數目:雙線。設計技術時速標準350公里在可行性研究階段進一步研究確定。
三、投資估算及資金來源
本項目投資估算總額974.3億元,其中工程投資952.3億元,動車組和機車車輛購置費22億元。項目由中國鐵路總公司和河南省、湖北省、重慶市共同出資建設,具體資本金比例及資金籌措方案在可行性研究階段確定。
四、下階段工作
(一)結合鐵路網布局和本項目功能定位,抓緊研究比選確定項目具體技術標準,加強地質勘察工作,對襄陽至萬州段等線路方案進行深入研究論證。
(二)加強各種交通方式的銜接,做好沿線土地綜合開發,拓寬融資渠道。
(三)請湖北省發展改革委結合本項目建設方案,進一步研究論證同步規劃建設襄陽至宜昌城際鐵路的必要性和可行性。
請據此編制可行性研究報告,報我委審批。
國家發展改革委
2014年9月10日
最新批覆
國家發展改革委關於新建鄭州至萬州鐵路可行性研究報告的批覆(發改基礎[2015]1952號)
中國鐵路總公司、河南省、湖北省、重慶市發展改革委:
中國鐵路總公司、河南省、湖北省、重慶市人民政府聯合報來《關於報送新建鄭州至萬州鐵路可行性研究報告的函》(鐵總計統函〔2015〕321號)收悉。經研究,現批覆如下:
一、為完善國家客運鐵路網布局,提升西南地區東北向鐵路通道運輸能力和質量,促進沿線地區經濟社會發展,同意建設鄭州至萬州鐵路。
二、主要建設內容和技術標準
(一)主要建設內容。線路自鄭州東站引出,經河南長葛、平頂山、南陽,湖北省襄陽、興山、巴東,重慶市巫山、奉節、雲陽,接入在建渝萬鐵路萬州北站,全長818公里。全線設鄭州東、鄭州南、長葛北、禹州東、郟縣、平頂山西、拐河北(越行站)、方城、南陽南(臥龍)、鄧州東、襄陽東津、南漳、保康、神農架、興山、巴東北、巫山、奉節、雲陽、萬州北等20座車站。
(二)主要技術標準。鐵路等級:高速鐵路。正線數目:雙線。設計行車速度:350公里/小時,初期運營速度300公里/小時。最小曲線半徑:一般地段13000米,困難地段6500米。最大坡度:一般地段20‰,困難地段30‰。牽引種類:電力。到發線有效長度:650米。列車運行控制方式:自動控制。調度指揮方式:綜合調度集中。其他具體技術標準執行《高速鐵路設計規範》(TB 10621-2014)。
設計運輸能力:6000萬人/年。
三、投資估算、資金來源及建設安排
項目總投資1180.42億元,其中工程投資1144.42億元,動車組購置費36億元。資金來源為:資本金占總投資的50%,計590.21億元,重慶市承擔境內段資本金的35%,河南省、湖北省分別承擔境內段資本金的50%(不低於徵地拆遷費用),其餘由中國鐵路總公司使用鐵路發展基金(其中中央資金部分另行研究確定)等解決。河南省、湖北省、重慶市征地拆遷費用依照國家及地方政府有關規定,經股東各方認可後分別計入項目省方股份。資本金以外的資金利用國家開發銀行、中國工商銀行等國內銀行貸款。
中國鐵路總公司、河南省、湖北省、重慶市等出資方按《公司法》組建規範的合資鐵路公司,負責項目建設和經營管理。
鄭州至襄陽段建設工期4年,襄陽至萬州段建設工期6年。
四、下階段要進一步最佳化工程建設方案,深化襄陽至萬州段地質勘探工作,確保施工安全和工程質量。結合城市規劃,最佳化鐵路樞紐布局,推進鐵路客站及周邊用地綜合開發。加強生態環境保護,建設和運營中要切實落實生態保護和污染防治各項要求。強化防範、化解社會穩定風險的工作措施。
五、請國家電網公司同步安排外部電源電力工程,確保與本項目同步建成。請工業和信息化部、總參信息化部在通訊遷改等方面給予支持配合。
六、如對本項目審批檔案所確定的內容進行調整,請及時以書面形式向我委報告,並按照有關規定辦理。
國家發展改革委
2015年10月28日
正式開工
2015年10月31日,河南平頂山段開工。2016年6月24日,鄭渝高鐵河南段全線正式開工,2016年12月鄭渝高鐵全線開工,預計2019年10月河南段、湖北段開通運營,鄭渝高鐵全段預計2022年開通運營。