通知
鄭政辦〔2023〕47號
各開發區管委會,各區縣(市)人民政府,市人民政府各部門,各有關單位:
《鄭州市打造設計之都中長期規劃(2023—2035年)》和《鄭州市建設“設計河南”先行區行動方案(2023—2025年)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
鄭州市人民政府辦公廳
2023年11月29日
政策解讀
一、出台背景
為貫徹落實河南省《設計河南建設中長期規劃(2022-2035年)》(豫政辦〔2022〕82號),依據《鄭州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》(鄭政〔2021〕12號)及相關規劃,加快建設“設計河南”先行區,努力把鄭州市打造成為具有國際影響力的“
設計之都”,編制了《中長期規劃》和《行動方案》。
二、政策解讀問答
1.鄭州市打造設計之都的指導思想是什麼?
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記視察河南省及鄭州市的重要講話重要批示,按照省委、省政府決策部署,錨定“兩個確保”,實施“十大戰略”,建設“十大河南”,樹牢“三標意識”,緊緊圍繞建設“設計河南”先行區、打造國際“設計之都”的戰略定位,突出以設計賦能經濟社會高質量發展為主線,著力做強工業設計、做精文旅設計、做優建築設計、做美鄉村設計,加快形成“一廊兩帶多點”空間布局,大力提升設計創新策源力、設計主體競爭力、設計載體聚合力、數智融合賦能力、設計人才引育力、設計品牌影響力,努力把鄭州市建設成為引領中部、輻射全國、連結全球的設計產業發展新高地,為現代化國家中心城市建設提供有力支撐。
2.鄭州市打造設計之都的基本原則是什麼?
堅持“對標國際,理念先行;創新引領,數智賦能;突出特色,重點突破;場景融合,開放合作”的產業發展原則。
3.鄭州市打造設計之都的發展目標是什麼?
到2025年,建成“設計河南”先行區、全國設計產業新高地,以工業設計、文旅設計等為關鍵支撐,爭創具有國際影響力的設計之都。到2035年,全市設計產業規模達到5000億級,全面建成設計產業繁榮、品牌卓越、氛圍濃郁、美譽度高的一流國際“設計之都”。
4.鄭州市打造設計之都的空間布局是什麼?
“一廊兩帶多點”的空間布局。“一廊”:融入全省沿黃創意設計走廊建設,發揮鄭州設計引領作用,打造沿黃創意設計走廊核心區,建成“設計河南”先行區。“兩帶”:以重點設計園區和企業為依託,重點打造鄭州西三環、東三環兩條創意設計產業帶,打造一批“設計河南”先行區載體新地標。“多點”:鼓勵各市(縣、區)根據設計產業和資源要素稟賦,因地制宜發展工業設計、文旅設計、建築設計和鄉村設計,形成多點支撐發展格局。
5.鄭州市打造設計之都的發展方向是什麼?
發展方向以工業設計、文旅設計、建築設計、鄉村設計4個方向為主,建設“設計河南”先行區,打造“設計之都”。
6.鄭州市打造設計之都的重點任務是什麼?
一是提升設計創新策源力,二是提升設計主體競爭力,三是提升設計載體聚合力,四是提升數智融合賦能力,五是提升設計人才引育力,六是提升設計品牌影響力。
7.鄭州市打造設計之都保障措施是什麼?
通過加強組織推動、健全政策支持、突出項目支撐、最佳化產業生態,加快建設“設計河南”先行區,打造“設計之都”。
三、解讀機關及解讀人
“設計河南”先行區“鄭州設計之都
一、發展現狀與面臨形勢
(一)發展現狀
1.設計產業初具規模。經過多年發展,鄭州市設計產業已初具規模和影響力,全市經營範圍涉及設計產業的法人單位已超10000家,從業人員超10萬人,基本形成以工業設計、文旅設計、建築設計、鄉村設計為主,其他創意設計為輔的設計產業體系,產值規模約為1000億元。建成了一批在國內具有較大影響力的設計產業園區,其中,國家智慧財產權創意產業試點園區、鄭州大信工業設計園區榮獲“2021年度中國設計產業100強十佳設計園區”,鄭州錦榮服裝創意園和河南旗幟創意設計平台入選國家紡織服裝創意設計示範園區(平台)。
2.重點領域優勢明顯。工業設計部分領域全球領先,商用客車、盾構裝備等產品獲得德國紅點獎等國際大獎32項、中國優秀工業設計獎等國家級獎18項。文旅文創設計精品迭出,河南博物院打造的“失傳的寶物”考古盲盒入選全國博物館文創精品,“唐宮夜宴”“豫遊記”出彩全國,小櫻桃動漫、賞豫文化等文創企業蓬勃發展。建築設計實力雄厚,黃河勘測規劃設計研究院有限公司、機械工業第六設計研究院有限公司、中國電建集團河南省電力勘測設計院有限公司、河南省交通規劃設計院股份有限公司4家企業進入全國建築設計百強,全省工程勘察設計諮詢企業20強中鄭州市占據65%。鄉村設計成績斐然,9項作品在“印跡鄉村創意設計大賽”中獲獎,“雲上院子——有溫度的山居美學民宿設計”獲全國一等獎,“黃河民宿”“嵩山民宿”等成為全國鄉村設計的頂流文化標符。
3.創新要素相較富集。全市擁有宇通集團、大信家居2家國家級工業設計中心和59家省級工業設計中心,工業設計從業人員超2000餘人,兼具工業設計能力和創新思維的複合型人才數量全省領先。河南省工業設計研究院是全省唯一的省級工業設計研究院,是全國首批創新設計研究院。勘察設計行業擁有1位中國工程院院士、6位全國工程勘察設計大師和14位河南省工程勘察設計大師,建有1個院士工作站、4個博士後科研工作站,擁有專利6707項,專有技術1103項。全市52所普通高校開設設計類專業點202個,年培養設計類人才1.45萬人。河南工業大學、鄭州輕工業大學、中原工學院均設有設計學碩士學位授權一級學科點,其中河南工業大學開設有全省唯一的工業設計博士、博士後研究方向。
4.發展氛圍日益濃厚。鄭州市組織開展了一系列設計大賽、論壇、博覽會等活動。通過中國(鄭州)產業轉移系列對接活動,成功舉辦工業設計賦能製造業高質量發展專題活動4屆,河南工業大學2017年以來連續主辦“中部設計論壇”5屆,省包裝技術協會1985年以來連續舉辦“河南之星”設計藝術大賽26屆,河南博物院主辦博物館文創大賽9屆,鄭州市舉辦工藝美術大師評選活動8屆。相繼出台了系列支持工業設計、文旅設計、建築設計、鄉村設計等方面支持政策,對獲得國家級、省級工業設計中心的企業,獲評國家文化旅遊精品的項目,獲得建築設計領域獎項的企業分別給予不同層次的財政獎勵和支持,在全社會營造了激勵設計產業發展的濃厚氛圍。
(二)面臨形勢
1.發展機遇。當前,鄭州市打造“設計之都”具有眾多機遇和有利條件。一是重大戰略機遇。在中原城市群發展、促進中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大戰略支持下,省第十一次黨代會提出打造“設計河南”,要把鄭州市作為“設計河南”先行區來打造,支持鄭州市創建“設計之都”,為鄭州市發展設計產業、促進經濟結構調整和發展方式轉變提供了重大戰略機遇。二是發展基礎較好。鄭州市已經發展成為經濟總量上萬億、人口過千萬的特大城市,區位交通便利,人力資源豐富,消費潛力巨大,為設計產業提升產品和服務創新、帶動就業、滿足多樣化消費需求、提高人民生活質量奠定了良好的基礎。三是市場前景廣闊。近年來,鄭州市形成了電子信息、汽車及裝備製造等一批千億級主導產業,製造業產業規模達到萬億級,文旅產業規模超過1500億元,建築產業規模突破5000億元,為設計產業與實體經濟深度融合、培育社會經濟新的增長點提供了廣闊的市場空間,必將帶動設計產業實現快速發展。
2.面臨挑戰。當前,鄭州市打造“設計之都”也面臨著諸多挑戰和不利因素。一是國際環境愈加複雜。受新一輪科技革命和產業變革、地緣政治衝突以及逆全球化等多重因素的綜合影響,全球產業鏈、供應鏈、創新鏈、價值鏈等加速重構,社會資源配置、國際產業分工、世界競爭格局等正在發生一系列巨大變革。我國高端製造業面臨已開發國家和其他開發中國家雙向擠壓的嚴峻挑戰,部分高端設計軟體和工具套用生態惡化,鄭州市從國際引進高端設計人才和項目難度加大,制約了設計產業發展的國際合作空間。二是國內區域競爭愈發激烈。2008年以來,深圳、上海、北京、武漢四市相繼被授予“設計之都”稱號。這些城市集聚了全國50%以上的設計資源要素,形成了全國設計產業發展第一梯隊。同時,重慶、天津、哈爾濱、煙臺等市也正在積極創建國際“設計之都”,國內城市設計產業競爭態勢日趨激烈,鄭州市設計產業面臨“標兵漸遠、追兵漸近”的嚴峻考驗。三是鄭州市設計產業存在諸多短板。相較國內設計產業先進城市,鄭州市設計產業整體規模不大,設計企業規模普遍較小,專業設計平台和載體數量不足,設計產業發展缺乏頂層設計,專項配套政策不精準,設計產業生態不優等問題突出,在不同程度上制約了鄭州市設計產業快速發展。綜合研判,鄭州市打造“設計之都”雖然面臨著諸多挑戰,但仍處於重要的發展機遇期。未來一個時期,搶抓發展機遇,加快匯聚設計創新要素,持續鞏固提升特色領域優勢,充分釋放賦能產業動能,牢牢把握設計產業發展主動權,就能早日打造成具有國際影響力的“設計之都”。
二、總體思路
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記視察河南省及鄭州市的重要講話重要批示,按照省委、省政府決策部署,錨定“兩個確保”,實施“十大戰略”,建設“十大河南”,樹牢“三標意識”,緊緊圍繞打造國際“設計之都”的戰略定位,突出以設計賦能經濟社會高質量發展為主線,著力做強工業設計、做精文旅設計、做優建築設計、做美鄉村設計,加快形成“一廊兩帶多點”空間布局,大力提升設計創新策源力、設計主體競爭力、設計載體聚合力、數智融合賦能力、設計人才引育力、設計品牌影響力,努力把鄭州市建設成為引領中部、輻射全國、連結全球的設計產業發展新高地,為國家中心城市現代化建設提供有力支撐。
(二)基本原則
1.對標國際,理念先行。堅持以設計理念更新提升產業發展水平,對標“設計之都”建設標準,緊跟國際設計產業發展前沿潮流,探索鄭州市打造國際“設計之都”的新模式、新路徑,形成具有鄭州設計“國際范”的新元素、新向標、新風潮。
2.創新引領,數智賦能。堅持把創新作為設計產業發展的邏輯起點,加快引育一流設計人才,建設一流設計創新平台,最佳化設計產業創新生態,深化新一代信息技術在設計產業領域的套用,加速釋放數智賦能倍增效應,催生設計產業新業態、新模式,推動設計產業跨越式發展。
3.突出特色,重點突破。堅持把彰顯特色作為設計產業發展的生命線,聚焦工業設計、文旅設計、建築設計和鄉村設計四大主攻方向,發揮工業設計重點領域領先優勢,提升文旅設計中原文明築根塑魂作用,把工業設計和文旅設計打造成為國際“設計之都”的主支撐、主引擎。
4.場景融合,開放合作。堅持以“設計+”為引領,推動設計產業跨界融合發展,建成一批“設計+”融合試點示範場景,加速設計產業對經濟社會領域的滲透與賦能。深化與國內外先進地區設計產業的交流合作,塑造一批具有國際影響力的設計活動品牌,加快以鄭州“設計之都”為核心的沿黃創意設計走廊建設,全力打造產業聯動、品牌集聚、特色鮮明、具有全球影響力的“設計之都”。
(三)空間布局
最佳化鄭州設計產業空間布局,著力形成“一廊兩帶多點”的空間布局新體系。
“一廊”:融入全省沿黃創意設計走廊建設,發揮鄭州設計引領作用,打造沿黃創意設計走廊核心區,建成具有國際影響力的“設計之都”。
“兩帶”:以重點設計園區和企業為依託,重點打造鄭州西三環、東三環兩條創意設計產業帶,打造一批“設計之都”載體新地標。
“多點”:鼓勵各區縣(市)根據設計產業和資源要素稟賦,因地制宜發展工業設計、文旅設計、建築設計和鄉村設計,形成多點支撐發展格局。
圖 鄭州市“一廊兩帶多點”空間布局示意圖
(四)發展目標
1.近期目標
到2025年,以工業設計、文旅設計等為關鍵支撐,爭創具有國際影響力的“設計之都”。
產業規模持續提升。打造一批在國內具有影響力的本土龍頭設計企業,引進30家國內外一流設計企業,培育一批優秀中小型設計企業,形成設計產業集群,設計產業收入突破3000億元。
創新能力顯著提升。搭建一批在國內具有重要影響力的設計產業創新平台,研發設計投入占企業營收的比重明顯提升。建成市級以上設計研究院5家,分別培育國家級、省級和市級設計中心10家、100家和300家。
集聚水平明顯提升。設計產業空間布局不斷最佳化,建成沿黃創意設計走廊核心區,形成西三環、東三環兩條創意設計產業帶,建設若干設計公園、設計谷、設計樓宇,建成10家以上創意設計產業園,聚集一批優秀設計企業,形成“一廊兩帶多點”產業發展格局。
人才素質全面提升。推動一流設計學院建設,實施“十百千萬”設計人才培育計畫,引進和培育10名具有國際影響力的設計大師、100名具有國內影響力的高端設計人才,5000名優秀設計師,30000名青年設計人才,培育一批領軍型和複合型設計人才,建成梯次設計人才隊伍。
設計影響力大幅提升。每年舉辦5場以上設計行業活動,吸引5家以上國內外知名設計機構落戶鄭州。設計產業國內外交流合作更加深入和廣泛,打造一批國際知名的設計品牌,設計企業開拓國際業務“走出去”步伐明顯加快,鄭州“設計之都”建設取得重大進展,成為全國知名的“設計之城”。
2.遠景目標
到2035年,全市設計產業規模達到5000億級,湧現一批全球一流設計大師、頭部企業和國際領先設計機構,建成一批國內外有重要影響力的設計產業園,建設國家級創意設計產業基地,設計對各領域賦能作用得到融合滲透、充分發揮,全面建成設計產業繁榮、品牌卓越、氛圍濃郁、美譽度高的一流國際“設計之都”。
三、發展方向
(一)做強工業設計
堅持把工業設計作為建設“設計之都”的重中之重,以建設全省先進制造產業核心區和國家先進制造業高地為目標,加快產業鏈條關鍵環節的設計創新植入,提升工業設計在先進制造業產業鏈、供應鏈、創新鏈、價值鏈耦合中的滲透率,著力形成高能級工業設計體系,以工業設計拓展鄭州產業新賽道,賦能產業轉型升級和製造業高質量發展。
1.電子信息設計。聚焦“補芯、引屏、固網、強端”,構建新一代信息技術產業生態圈,加快發展積體電路設計,提高專用晶片封裝測試及材料設計水平。推動OLED(有機發光二極體)、Micro OLED(微型有機發光二極體顯示技術)等項目與研發設計環節同步引進。發揮智慧型終端(手機)生產優勢,配套提升研發設計能力,提高國產手機研發設計水平,促進國產手機加快向中高端轉型。提高5G及先進計算、計算機終端研發設計水平,推進計算終端規模化國產替代。提高算力設施設計能力,建設中部算力高地。打造鞏固交通、教育、稅務、金融等優勢領域軟體研發設計優勢,加快培育發展高端工業軟體,推動三維幾何建模引擎等研發設計軟體核心技術攻關,促進特殊行業和領域的專用設計及仿真軟體套用,加快軟體產品相互兼容、嵌入調用,構建協同創新的產業生態。積極創建中國軟體特色名城(園)。
2.汽車工業設計。順應汽車產業電動化、網聯化、智慧型化發展趨勢,鞏固大中型客車全球研發設計領先優勢,依託鄭州國家燃料電池汽車示範套用城市群建設,著力突破氫燃料電池關鍵核心技術,加快提高氫燃料電池系統、電堆、膜電極等設計水平,降低氫燃料電池推廣套用成本。大力發展智慧型網聯與無人駕駛客車,拓展智慧型網聯氫能客車試點示範套用場景。依託整車乘用車企業和重大項目,著力提升新能源乘用車、專用車和零部件研發設計水平。鼓勵傳統汽車企業按照安全性、舒適性和輕量化發展方向,加快新車型研發與投放,重塑產品市場競爭力。
3.裝備製造設計。堅持“新”“老”並舉,提升高端裝備與傳統裝備研發設計能力。鞏固提升大型盾構、煤礦綜采設備等領域核心配套系統及設備研發設計優勢,加快提高軌道交通裝備、高端橋樑裝備、智慧型紡織裝備、智慧型機器人及關鍵基礎零部件研發設計水平,持續提升高端裝備在製造業中的比重,著力打造更多“大國重器”。提高建築機械、電力設備、金屬製品、農業和食品機械、醫療康復裝備、閥門、齒輪等傳統裝備智慧型化、成套化、綠色化研發設計水平,著力攻堅一批制約產業轉型升級的技術短板和弱項,再造傳統裝備發展新優勢,推動傳統裝備轉型“新裝備”、邁向中高端。
4.新型材料設計。聚焦高端超硬材料、鋁基新材料、新型高溫材料、綠色建材與裝配式建築,加快產業“研發設計+綠色生產+集成服務”全價值鏈提升。強化第三代半導體、高精密刀磨具等超硬材料研發設計疊代更新。加快航空航天、輕量化車體及軍工用等鋁基新材料產品研發與產業化進程,提高節能型、綠色型耐材研發設計水平,帶動行業下游實現綠色低碳發展。提升新型牆材、隔熱保溫材料、裝修裝飾等綠色建材生產工藝與功能研發設計水平,推進裝配式建築“標準化設計、工廠化生產、裝配式施工”,賦能傳統建材轉型升級與建築方式現代化變革。
5.食品工業設計。發揮鄭州市作為食品工業大市和消費品“三品”戰略示範城市的優勢,推進米、面、肉、油、煙、飲料及乳製品等傳統領域的品牌設計創新,深度挖掘傳統食品文化傳承基因,賦予傳統食品現代、時尚、健康、營養、安全新內涵。持續推進高端精品類、時尚小眾類、都市輕飲類、藥食同源類等新型健康休閒食品研發創新,培育輕食、新茶飲等新品牌,強化產品包裝、功能宣傳、品牌策劃,打造一批引領時尚新消費、新國潮的暢品與新品。推動預製菜新品研發設計與產業化,形成鄭州食品工業新的快速增長點。
6.服裝家居設計。實施鄭州服裝品牌價值回歸工程,大力發展服裝創意設計,加大服裝品牌包裝策劃、整合提升力度,強化新型面料與輔料創新套用,打造一批具有全國影響力的服裝時尚新品,培育一批專注女裝、童裝、演出服裝、職業裝等細分領域的企業,拓展直播、新零售等新型銷售模式,舉辦高水平的服裝設計大賽,持續擴大鄭州服裝影響力,打造全國服裝創意之城、時尚之都。強化智慧型家具、家電新品研發,提高全屋定製、全屋智慧型家居設計水平,加速線上線下融合發展,努力建成全國重要的智慧型家居研發設計與製造基地。
7.未來產業設計。以研發設計為引領,加快布局氫能與儲能、類腦智慧型等未來產業新賽道。依託河南省氫能與燃料電池汽車產業研究院,著力提高氫能儲能裝備等產品設計能力。強化量子通信套用產品以及核心裝備的研發設計儲備,加快量子信息相關的技術創新、產品創新、設計創新。依託建設新一代人工智慧創新套用試驗區,加快類腦智慧型機器人、智慧型假體等類腦智慧型領域研發設計與產業化。引導基礎電信運營、信息服務、製造等企業加強研發設計合作,前瞻性開展基於6G網路的智慧型終端、電子元器件等未來網路產品研發設計,儲備一批基於6G的虛擬現實產品設計方案。最佳化提升區塊鏈創新套用平台設計,豐富套用場景,積極建設國家區塊鏈發展先導區。
(二)做精文旅設計
堅持創新創意理念賦能文化旅遊產業融合發展,探索文旅設計供給側結構性改革路徑,大力發展文化創意設計、旅遊景區設計、數字文旅設計和動漫數媒設計,努力把文旅文創培育成戰略支柱型產業,將鄭州建成中國歷史文化全景式集中展示地、世界知名文化旅遊目的地和黃河歷史文化主地標城市。
1.文化創意設計。實施鄭州文化基因解碼工程,挖掘、研究、闡釋優質文化基因,構建全市文化基因庫,形成可持續推動產業發展的文化內容矩陣。圍繞“天地之中、華夏之源、功夫鄭州”城市品牌,持續擴大《只有河南·戲劇幻城》《禪宗少林·音樂大典》《黃帝千古情》等大型藝術原創精品影響力,力爭再編排製作和實景演繹《河洛傳奇》《楚河漢界》《黃河兒女》《杜甫·大河之子》等一批彰顯鄭州文化國際影響力的“大作、大戲、大劇、大片”。深度挖掘城市文化資源,圍繞河南博物院、鄭州博物館、“天地之中”、黃帝故里、商代王城遺址公園等城市文化核心展示區,創造演繹一批文藝精品,打通城市歷史文脈,打造全國重要的華夏歷史文明傳承創新基地,高水平規劃設計中華文明主題樂園,構建“博物館群+大遺址公園”全景式中華文明集中展示體系,塑造“天地之中、華夏之源、功夫鄭州”城市品牌,擦亮鄭州國家歷史文化名城“金名片”。創辦“鄭州國際文化創意產業博覽會”,搭建文化創意產業的交流合作平台,全面展示鄭州文化創意產業重大成果。
2.旅遊景區設計。堅持文化、美學、安全的設計思想賦能景區能級提升,充分利用自然原生態元素和文化設計符號,加快實現文旅產業品牌化、特色化、融合化發展。依託“精品景區打造工程”,強化景區品牌設計,推動嵩山少林景區、黃帝故里景區、大伏羲山旅遊區、黃河(鄭州段)國家文化公園、銀基國際旅遊度假區等提檔升級,創建成為富有民族文化底蘊和國際化服務能力的世界級旅遊景區和度假區。提高文旅小鎮、主題公園特色化設計水平,推動中牟箜篌城音樂小鎮、新鄭紅棗文化小鎮、鞏義慈雲小鎮、登封天文小鎮等成為特色精品旅遊小鎮。積極發展工業旅遊設計,加快特色小鎮文旅與產業融合發展,推動鞏義竹林鎮、回郭鎮、中牟汽車產業園等建成特色產業名鎮、名園;利用白鴿、鄭煤機、鄭州油化廠等工業歷史遺蹟,宇通客車、大信家居等企業的工業園區(廠區),設計開發工業旅遊線路,創建國家級工業旅遊示範基地。最佳化鄭州、洛陽、開封旅遊線路與人文景觀設計,共同打造“三座城、三百里、三千年”河南文旅新IP。
3.數字文旅設計。深化大數據、雲計算、區塊鏈、人工智慧等新一代信息技術在文旅設計中的創新套用,大力發展數字文旅設計。探索發展文旅“元宇宙”,利用全息互動投影、環(球)幕、VR/AR/MR(虛擬現實、增強現實、混合現實)、人機互動等技術,加快培育數位化文旅體驗新場景,發展“元宇宙”概念的數字文創產品。提高雲端展示演出設計製作能力,培育一批符合網際網路規律特點,適合線上觀演、傳播、消費的原生雲產品,培育發展雲展覽、雲旅遊、雲演藝、雲娛樂等新業態。鼓勵文藝院團、文藝工作者、非物質文化遺產傳承人豐富創意理念和表現手法,開展網路展演,促進戲曲、曲藝、民樂等傳統藝術發展。引導文化文物單位、景區景點、主題公園、園區街區等開發沉浸式體驗項目,開展數字展館、虛擬景區等線上旅遊服務。
4.動漫數媒設計。推動數字媒體藝術設計在動漫和短視頻中的套用,催生新產品、新業態,拓展設計賦能產業發展新空間。引導文旅景區與約克動漫、小櫻桃動漫、華視動漫等企業加強合作,結合景區文化和體驗場景,開發創意新穎的動漫卡通產品、短視頻、網路劇、直播、電子競技、網路音樂等,提高景區體驗度,擴大景區影響力。提高商業模式設計水平,促進動漫與文學、影視等內容形式交叉融合,擴大在教育、科普、廣告等領域中的集成套用,衍生新的增長點。積極籌辦中國(鄭州)動漫文創大會暨創意設計大賽,用原創動漫增強中華文明傳播力影響力,講好中國故事、傳播好中國聲音,展現可信、可愛、可敬的中國形象。
(三)做優建築設計
堅持以建築設計重塑城市空間文明新形態,大力發展地標建築、綠色建築、智慧建築、景觀建築和城市更新等設計,以凝固的建築藝術彰顯現代化設計之都建設新風貌。
1.地標建築設計。把地標建築設計作為建築設計的核心與靈魂,結合新型城鎮化推進,圍繞新城、新區和城市功能組團建設,匯聚頂級建築設計資源,培育一流建築設計大師,提高地標建築設計能力,在鄭東新區、鄭州航空港區等的主要街道、重要廣場、濱水空間等重要區域,逐步設計建造一批具有國際范、中原韻的現代化“地標性”建築群,賦能城市建築價值創造與提升,打造鄭州設計之都新形象。鼓勵建築設計企業積極競標國內外地標建築設計,支持駐鄭高校參加具有國際影響力的建築設計大賽,打造“城市地標建築、鄭州設計創造”新品牌。
2.綠色建築設計。堅持節約能源、節約資源、回歸自然的設計理念,加強綠色低碳技術在建築設計領域的推廣與套用,打造城市建築“綠肺”。結合鄭州市本地自然條件、城市肌理、產業特徵和地域風貌,提高住宅、商業、商務等建築節能、節水、節地設計水平,最佳化城市管廊與基礎設施設計,推進資源綜合利用材料、新型節能與綠色牆材、裝配式建築在建築設計中的套用。提高建築對自然通風、自然採光、空間增綠的設計水平,開展零碳建築設計試點示範,建設一批高效利用淺層地能、太陽能、風能等可再生能源以及餘熱資源的超低能耗建築示範群,努力把鄭州打造成為綠色生態建築之城。
3.智慧建築設計。以智慧建築設計賦能鄭州全國數字民生服務高地、數字治理高地、數字產業發展高地建設。提高建築“5A”,即通訊自動化(CA),樓宇自動化(BA),辦公自動化(OA),消防自動化(FA)和保全自動化(SA)設計水平,深化數字孿生、人工智慧、物聯網等技術在建築設計中的套用。依託鄭州“城市大腦”中樞平台和基礎平台,加快5G等新型數字基礎設施建設與部署,提高城市樓宇、公共空間、地下管網等“一張圖”數位化管理水平,帶動城市體檢、城市安全、智慧市政、智慧消防、智慧工地、智慧社區以及城市綜合管理等設計產業規模化發展。強化智慧型家具、智慧型家電、智慧型感測器、智慧型終端等數字產品在智慧建築設計中的推廣與套用,形成“智慧建築設計—智慧產品套用—數字產品製造”的產業良性互動發展生態。
4.景觀建築設計。以景觀建築設計賦能城市商業、文化和生態價值的提升,創造現代化都市新的詩意棲居地。鞏固和擴大國家生態園林城市創建成果,最佳化與提高城市生態廊道、主要道路沿線環境綜合整治和公園綠地設計水平,加快發展城市廣場、居住社區、城市公園等景觀建築設計,打造一批特色鮮明、符合本地文化氣質的園林景觀建築。以商業街區、舊城改造為重點,結合現代建築時尚潮流,充分運用傳統造園手法、中原地域色彩、商都文化符號等,大力發展“新中式”建築景觀設計,進一步最佳化城市景觀布局。以深入落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略為突破,最佳化提升沿黃灘地、濕地公園、濱水綠地、旅遊風景區等景觀建築設計,提高鄭州景觀建築生態價值創造力。
5.城市更新設計。以城市更新設計賦能城市傳統精神價值回歸與現代新城、新區的和諧共生,打造高品質城市舒適生活空間。以市內5區等舊城改造更新為帶動,加快培育發展舊城更新設計產業,提高老城區園林綠化、城市公共藝術和公共設施設計質量,完善供水、供電、污水處理、地下管廊等基礎設施設計,在根植老舊城區歷史文化基因中,融入現代化時尚元素,增加社區公園、遊園(口袋公園),提高建築與街區顏值,設計一批網紅“打卡地”、賞心悅目“微景觀”,讓老建築、舊街區“活起來”“靚起來”,演變成為既有文化韻味而又功能實用、環境美觀、安全韌性、綠色智慧的“新建築”“新街區”。
(四)做美鄉村設計
引導和激勵設計資源下基層、進鄉村,通過設計賦能和美鄉村建設,促進一、二、三產業融合發展,實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
1.和美鄉村設計。以省“十縣百鎮千村”和美鄉村建設為抓手,加快提升和美鄉村設計水平,結合區縣(市)文化特色和區域經濟社會功能,對縣域、城鎮、村莊進行全景式規劃設計,結合農業生產、農民生活、村鎮產業及交通、水利等現狀,強化鄉村環境整治、設施改造、鄉風塑造總體設計,精心打造一批具有中原特色的鄉村田園經濟綜合體,重點在伏羲山、嵩山、始祖山、大熊山、黃河沿線等山水田園區域,培育一批精品特色民宿。加強對鄭州傳統古村落風貌、優秀文化傳承、特色歷史建築的發掘、保護與改造,打造留住“鄉愁鄉韻”、各具特色的和美鄉村。形成沿鄭雲高速、鄭少高速、連霍高速、繞城高速、沿黃旅遊通道、城市環路等15—20個和美鄉村旅遊帶和沿黃、伏羲山、嵩山、長壽山、南水北調蓄水庫等15個和美鄉村組團,建成200個左右宜游、宜居、宜業的鄉村振興示範村。
2.文旅鄉村設計。依託鄭州黃河文化旅遊帶、環嵩山文化旅遊帶的鄉村特色資源,積極對接國內知名文旅企業,以文旅鄉村設計重構鄉村價值鏈、產業鏈、生態鏈,推進農業農村與文化、旅遊、教育、康養等深度融合發展,加快培育發展鄉村旅遊、觀光農業、創意民宿、親子遊園、房車越野營地、健康養老等產業,打造鄭州近郊鄉村遊憩地。積極發掘和利用古鎮、古村、古街、古建築等資源,強化古村落創意設計,努力將古滎鎮、海上橋村、裴李崗村、九堡村等鄉村,建設成為紅色游、訪古游、考古游等特色主題文化村鎮。充分挖掘鄉村文化,依託開展“老家禮物”“一村一禮”等創意設計活動,塑造鄭州文旅鄉村旅遊品牌和文化IP體系,到2035年,建成20個精品文旅村,打造10個鄉村文旅品牌。
3.農業品牌設計。提升鄭州都市休閒農業設計與品牌塑造水平,對標“美豫名品”標準,推動中牟西瓜、黃河鯉魚、滎陽柿子、新鄭紅棗、新密金銀花等成為豫產名品、區域品牌,變農產品優勢為品牌優勢,提高農產品附加值。深入實施農業生產“三品一標”(品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產)提升行動,加強綠色、有機和地理標誌農產品培育發展,打造登封芥菜、新鄭蓮藕、花園口紅薯、櫻桃溝櫻桃、小相菊花、河陰石榴、中牟大白蒜、滎陽柿子一批綠色優質農產品品牌,促進農業增產、農民致富。培育農業合作組織品牌,加快形成一批產品優、信譽好、帶動性強、具有核心競爭力的合作社品牌、家庭農場品牌、農業領軍企業品牌和新型農業服務品牌。到2035年,打造20個具有地域特色、叫響美麗鄉村的鄭州農業品牌。
四、重點任務
(一)提升設計創新策源力
1.構建設計創新平台體系。聚焦工業設計、文旅設計、建築設計、鄉村設計等重點領域布局,建設一批特色設計創新平台,推進國家級、省級設計院及設計中心升級擴容,提升市場化、規模化、品牌化、平台化運營水平,強化設計產業發展支撐能力。加快構建國家級、省級和市級工業設計中心梯次培育體系,支持創建國家級工業設計中心,提升省級工業設計中心水平,重點推進以河南省工業設計研究院為代表的工業設計研究院建設,啟動鄭州市工業設計中心的認定工作,圍繞鄭州“1566”產業體系建成一批標誌性工業設計平台,鼓勵建設面向特色產業集群的共性技術研發和設計平台,支持參與制定相關設計領域的國際、國家和行業標準。鼓勵高校發揮國際交流優勢,加強國際合作。吸引國際國內設計創新平台在鄭州設立區域總部或分支機構,鼓勵大型企業在鄭州建立設計研究院,支持企業與在鄭省級工業設計研究機構共建設計研究院,引導縣(市)企業在鄭州建立研發設計平台。
2.推進設計創新資源整合。圍繞重點領域、重點行業、重點集群,支持高等院校、設計院、設計中心和龍頭企業創建設計聯盟,整合政府、高校、園區、企業等設計資源,創新政產學研用合作模式,推動人才、信息、設備、空間等設計資源的有機組合和高度融合,鼓勵聯合承接設計項目。構建分散式設計資源共享網路,支持設計院、設計中心、龍頭企業與國內外設計創新平台聯合建設人機工程實驗室、色彩材料工藝(CMF)實驗室、用戶體驗實驗室、逆向工程實驗室、仿真驗證實驗室等工程實驗平台,協同開展設計理論、設計方法、設計標準、設計規範、設計驗證等基礎研究,支持平台面向社會開放科研設施和測試平台。完善設計公共服務體系,建立全市統籌的鄭州設計之都公共服務平台,鼓勵科技研發公共服務平台建立符合創意設計特點的技術支撐服務平台,整合行業資源提供設計工具、設計標準、檢驗檢測、智慧財產權、人才實訓等公共服務,建成一批設計中試基地。
3.強化設計平台深度賦能。圍繞產業升級、城市建設、文旅融合、鄉村提質等領域,開發“設計+製造”“設計+城市”“設計+文化”“設計+鄉村”等“設計+”場景,動態發布場景清單,為設計創新平台提供成果轉化和深度賦能機會。開展“1+1+10+50”設計平台賦能行動,即以1個工業設計平台對接1個優勢產業集群、帶動10家企業、開發50個新產品,推進設計平台與製造企業深度融合,鼓勵設計平台創新合作模式,延伸參與企業全流程協同創新,加快設計成果轉化。開展“設計進百園鏈萬企”活動,依託省級開發區、產業集群、產業園區等舉辦設計供需對接活動,引導各類設計創新平台為企業提供個性化設計方案,支持企業購買設計服務,加快產品疊代和品牌升級。
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1.設計創新平台體系建設。力爭到2035年,建成國家級設計中心10家、省級100家、市級300家,市級以上設計研究院5家,圍繞4個重點領域各建設1個設計創新聯盟,初步形成多層級設計創新平台體系。 2.設計平台賦能行動。聚焦電子信息、汽車、食品、服裝、家居等重點產業領域,利用“揭榜掛帥”機制,首批遴選5家設計平台對接5個優勢產業集群作為試點,提升設計平台賦能企業創新發展能力,加快突破關鍵核心技術,形成示範帶動作用。 3.“設計進百園鏈萬企”活動。每年組織設計平台和設計企業進園區,舉辦設計對接會、培訓班等,講解設計理念,開展設計服務,做到省級以上開發區全覆蓋。 |
(二)提升設計主體競爭力
1.加強設計企業梯次培育。培育設計領軍企業,鼓勵優秀設計企業通過兼併重組、強強聯合等方式做大做強做精,鼓勵設計企業通過整合設計資源向整體設計解決方案和服務提供商轉型,支持設計企業打通“設計研發+加工製造+供應鏈管理+行銷渠道建設”全產業鏈,加快向“整合設計+品牌孵化”設計生態平台轉型,引導領軍企業對標國內外頭部企業,重塑產品創新、服務創新、最佳化創新流程,提升設計能級。引導中小設計企業“專精特新”發展,支持中小設計企業結合鄭州特色優勢產業,深耕細分行業、細分領域,提升設計水平和專業服務能力,鼓勵企業從外觀功能設計向研發設計、工藝流程設計、商業模式設計、服務模式設計等高端環節延伸,支持企業以訂單式、契約式、股權式等多種形式提供多元化設計服務。開展設計產業“雙創”活動,支持有條件的創新型企業分離設計機構,對外開展設計業務,支持知名設計師、高校設計專業教師、設計類大學生等獨立或柔性創業,支持設計師工作室、工作坊等加快企業化轉型,在房租補貼、稅費減免、空間支持、金融扶持、公共服務等方面切實減輕設計企業創業成本。
2.培育優勢設計品牌。突出國際消費中心城市創建,聚焦優勢領域培育設計品牌,以設計創新促進老字號品牌復興和新興品牌培育,打造細分領域優秀設計首發地、設計新業態新模式策源地、新品類新品牌孵化地。支持豫博文創、唐宮文創、豫遊記、華冠文創等設計品牌延伸文創產業鏈,鼓勵建業、銀基、天一文化等企業把中原文化資源轉化為產業發展優勢,培育具有鄭州地方特色的設計領軍品牌,促進設計品牌與國潮消費、電商直播等聯動發展,打造鄭州設計品牌矩陣。實施原創設計品牌孵化行動,支持設計企業打造自主品牌,建設一批原創品牌孵化基地。開展設計引領型企業和設計驅動型品牌評選活動,發掘推廣“鄭州設計之都100+”優秀成果,形成示範帶動效應,引領周邊地市設計能力協同發展。力爭到2035年,鄭州設計品牌影響力達到國內領先、世界一流水平。
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1.設計企業梯次培育。每年重點培育1個設計領軍企業、5個設計“專精特新”中小企業,打造鄭州設計企業梯隊,打造世界級設計企業集聚區。 2.設計引領型企業和設計驅動型品牌評選活動。每年評選10大設計引領型企業、10大設計驅動型品牌,加大對獲獎企業和品牌的宣傳力度,營造尊重原創設計的氛圍,形成引領效應。 3.“鄭州設計之都100+”優秀成果推廣活動。滾動開展“鄭州設計之都100+”優秀成果推廣活動,每年推選10個以上優秀成果,開展案例研究,放大示範效應,普及設計理念,將鄭州打造成為高水平設計成果和行業標準的輸出地。 |
(三)提升設計載體聚合力
1.加快推進設計之都建設。以創建世界知名設計之都為目標,對標設計之都創建標準,依託鄭州國家中心城市建設,探索“政府主導、平台支撐、企業參與、公眾融入、開放合作”的設計之都建設模式,打造彰顯國際元素、中原氣質、鄭州特色的設計之都,在全球創意城市網路中展現鄭州品牌,擴大鄭州影響。突出理念先行、規劃先行、政策先行、行動先行,依託“一廊兩帶多點”構築一批“設計河南”先行區新空間,構建多層次設計平台、多元化設計主體、全要素設計載體、全鏈條設計生態,形成領先的設計理念、設計文化、設計產業、設計生態,高效建成“設計河南”先行區。
2.建設沿黃創意設計走廊核心區。發揮鄭州沿黃創意設計走廊核心區優勢,重點培育鄭州高新區、龍子湖兩大環高校設計生態圈,帶動形成西三環、東三環兩大創意設計產業帶,建設一批“特色鮮明、業態高端、功能集成”的設計園區、創意街區、設計小鎮等,支持創建省級創意設計產業基地。貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展規劃,突出優勢產業綠色化發展和黃河文化創造性轉化,打造一批低碳產業集群、黃河文旅地標、美麗鄉村典範。依託鄭州優勢產業集群深化設計與產業融合,重點支持鄭州航空港區智慧型終端、鄭州高新區智慧型感測器、金水區信息安全、鞏義市鋁精深加工、新鄭綠色食品、中牟縣文化創意等產業集群打造創意設計中心。依託“1+8”鄭州都市圈,聚合沿黃創意設計走廊城市群優勢,打造具有全國影響力的設計走廊。
3.培育高品質專業設計園區。依託“一廊兩帶”高水平打造設計園區。提升河南省大學科技園(東區)、芝麻街1958雙創園、二砂文化創意設計園、歐麗文創園、國家智慧財產權創意產業試點園區等發展能級。支持依託工業遺址、舊廠房、空置樓宇、傳統商業體等建設“設計工場”“創意工坊”等創意設計孵化器。探索“博物館群+文創集群”融合發展模式,圍繞河南博物院、鄭州博物館、鄭州商都遺址博物院、大河村遺址博物館、鄭國車馬坑遺址博物館等文博資源,形成一批標誌性文化創意集聚區,同步一體規劃建設設計博物館、設計公園。支持各區縣(市)依託優勢產業建成一批專業設計園區(基地)。
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1.創意設計產業基地創建。大力開展市級創意設計產業基地創建工作,到2035年,力爭創建10家以上創意設計產業示範基地,帶動全市創意設計產業發展。 2.專業設計園區培育。到2035年,重點培育10個工業設計園區、10個文化創意園區、10個創意設計孵化器。 |
(四)提升數智融合賦能力
1.提升設計產業數位化水平。突出數字賦能設計產業發展,支持設計企業“上雲用數賦智”,重點推進文旅文創、裝備製造、電子信息、鋁加工製品、汽車及零部件等行業開展數位化轉型“體檢”,打通“痛點”“堵點”和“淤點”。積極推動人工智慧、大數據、元宇宙、物聯網、數字孿生、區塊鏈等新技術在設計、製造業、文旅文創、建築業等領域的廣泛運用,促進CAD/CAE/CAM(計算機輔助設計、計算機輔助工程、計算機輔助製造)、BIM(建築信息模型)軟體等設計軟體推廣套用。支持建立設計資料庫,鼓勵工業設計中心和特色設計企業建立行業資料庫,重點推進CMF(色彩/材料/工藝)資料庫、傳統文化設計要素資料庫等設計資源平台建設,支持設計類科研機構和龍頭企業建立開源設計社區。
2.推動數字設計平台建設。促進數位技術與設計產業深度融合,支持設計院、設計中心和龍頭企業搭建行業級數字設計平台,推進優勢集群打造綜合性數字設計平台、優勢企業建設工業網際網路平台,運用平台匯聚產業鏈數據資源,促進上中下游企業設計、製造、服務高效協同。鼓勵鄭州市的設計平台、設計企業與鄭州數據交易中心、知名消費網際網路、工業網際網路平台及數據分析企業合作,對接數據資源,提高數字設計水平。引導設計企業依託數字平台探索數據驅動的設計模式,大力發展眾創設計、眾包設計、用戶參與設計、雲設計、網路協同設計等新設計模式,提升協同設計和價值共創能力,打造引領全省、輻射全國的數位化協同設計生態高地。
3.積極發展設計軟體。鼓勵優勢軟體企業研發功能先進的軟硬體適配工具,搭建符合鄭州優勢產業發展需要的設計工具體系,加快特色軟體產品研發進度,加大3D建模引擎、圖形圖像引擎等關鍵技術研發力度,引導優勢軟體企業雲化、SaaS(軟體即服務)化、低代碼化轉型,支持平台型軟體企業開放核心工具、算法。推進仿真軟體運用,為設計產品原型驗證及所需配套服務提供支撐,縮短產品設計周期,降低開發生產成本。打造特色軟體名城,用好支持軟體產業發展的財政獎補資金,重點扶持河南科技園、金水科教園、河南省軟體園、鄭州高新區IT產業園、河南省大學科技園、國家863中部軟體園等建設。
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1.設計資料庫建設。力爭到2035年,建成中原文化基因資料庫、傳統色彩資料庫、智慧型製造設計資料庫、綠色製造設計資料庫等一批設計資料庫。 2.數字設計平台建設。力爭到2035年,重點引進或與標桿企業共建工業網際網路平台5-8家,聯合打造10個以上數字設計平台,建成30個以上“設計+”融合發展示範項目。 |
(五)提升設計人才引育力
1.引育高端設計人才。發揮河南省(中原科技城)人才創新創業試驗區引領作用,開展設計領域招才引智專項行動,面向全球引進高端設計人才,鼓勵優秀設計人才來鄭創新創業,重點實施豫籍設計人才回歸工程,促進在外豫籍設計人才在鄭州創業就業。實施優秀設計師培育計畫與新銳設計師成長計畫,組織開展市級優秀設計師、新銳設計師和設計產業推動人物等評選活動,支持優秀設計師參選國家級設計大師,積極培育具有國際影響力的設計大師。引導企業設立首席設計師,探索建立創意設計特派員制度,幫助中小企業通過創意設計提升產品附加值和品牌競爭力。充分利用鄭州的融媒體平台加大設計優秀成果、優秀人物宣傳推廣力度,對獲得國內外重要設計獎項的機構和個人給予獎勵。
2.提升設計人才創新能力。加強設計學科與交叉學科建設,打造一批綜合設計學院、工業設計學院、特色設計學院,建設一流設計專業、創立一流設計學科。支持在鄭高校開展中外合作辦學,推動頭部企業與駐鄭高校聯合實施設計人才“創新實驗班”計畫,培育國際視野和創新能力的複合型、高水平設計人才。加強設計實訓基地建設,鼓勵國家級和省級工業設計中心、研究院以及各類創意設計園區建設設計實訓基地,支持相關企業和行業組織建立面向中小企業的設計培訓基地,提供優質培訓服務。舉辦設計師高級研修班,開展具有行業特點的創意設計培訓,滾動組織企業家、科研人員、設計師專題培訓活動,支持河南省工業設計研究院面向社會開展設計人才培訓,分層次推進設計人才知識更新和技能提升。
3.健全人才激勵政策。深度對接國家和省級人才計畫,健全薪酬福利、子女教育、社會保障等制度,將符合條件的設計人才納入高層次人才引進和培養範圍,落實“鄭聚英才計畫”相關政策。創新設計人才成長激勵機制,開展設計人才專業職稱評審及等級認定工作,將工業設計、創意設計等納入職稱評定評審體系,暢通設計專業人才職業發展通道。加大高校、職業院校設計類專業畢業生就業支持力度,加強畢業生在鄭創業、生活、住房等方面政策保障。
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1.設計人才引育計畫。到2035年,引進培育10個具有國際影響力的設計大師、100名具有國內影響力的高端設計人才,5000名優秀設計師,30000名青年設計人才。 2.設計實訓基地建設。依託高校設計學院、國家級設計中心、設計園區等,到2035年,重點建設10個設計實訓基地。 |
(六)提升設計品牌影響力
1.打造“設計鄭州”活動品牌。聚力打造“一周一賽一獎一會”等設計品牌活動,舉辦鄭州工業設計大賽,設立政府專項獎,創辦國際文創博覽會,定期組織中國(鄭州)設計雙年展,開展“
鄭州設計周”活動。鼓勵有條件的區縣(市)、行業組織、頭部企業舉辦行業設計賽事、成果展等特色活動,舉辦各類設計展示交流活動。持續提升中國(鄭州)黃河文化月、黃帝故里拜祖大典、中國(鄭州)國際少林武術節等節會品牌影響力,持續辦好中國(鄭州)世界感測器大會、中國(鄭州)承接產業轉移大會(工業設計專場)、中國中部設計論壇等活動,承辦世界金剛石大會、中部(鄭州)智慧型裝備製造業博覽會,創辦“設計河南”(鄭州)智慧型汽車設計大獎賽、食品創新設計大賽、“數字鄭州”創意設計展,擴大“設計鄭州”活動品牌影響力。
2.深化設計產業交流合作。強化國際交流合作,重點支持與世界設計強國及“一帶一路”國家和地區間的國際交流與合作,支持國際知名設計博物館和國內知名設計園區在鄭州建館建園,鼓勵跨國企業在鄭州設立設計中心,引進國際一流設計師在鄭設立工作室,支持鄭州企業建立境外研發設計中心,選派優秀設計師出國培訓交流,支持鄭州企業與國際設計機構聯合競標國際重大設計項目。深化區域合作,圍繞“1+8”鄭州都市圈協同發展,深化鄭洛西高質量發展合作,加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區的設計交流,繪製設計產業圖譜,設立招商專班,鼓勵國內一流設計企業、科研院所、大型企業集團在鄭設立研發設計機構。連結高端平台,支持鄭州設計平台和企業參加全球文化創意時尚產業大會、世界工業設計大會、上海國際文化創意產業博覽會、全球文化創意產業合作與發展國際會議、全球數字文創產業發展大會、深圳國際工業設計大展等,連結國際、國內設計創新資源。
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1.設計品牌矩陣建設。突出“一周一賽一獎一會”活動品牌建設,力爭到2035年,鄭州設計周、中部設計論壇等活動具備全國影響力,“設計鄭州”品牌矩陣初步建成。 2.設計開放合作平台建設。到2035年,國內國際知名設計機構在鄭建館建園超過10家,率先在“一帶一路”沿途國家和地區建立分支機構超過10家,具備參與國際重大項目設計競標的能力。 |
五、實施保障
(一)加強組織推動
成立以由市工信局牽頭,市直有關部門和區縣(市)參與的工作專班,對標設計之都評價指標體系進行任務分解,強化創建工作項目化、清單化、責任化推進。設立設計之都創建專家諮詢委員會,聘請國內外專家學者為委員,定期舉辦工作會議,為設計之都創建工作提供智力支撐。建立設計產業信息交流及年度統計機制,做好設計產業動態統計、監測和分析研判。建立階段性成果考核與評價機制,落實項目實施跟蹤和督導。
(二)健全支持政策
研究制定支持設計產業高質量中長期發展相關政策,統籌各部門專項資金,對實施的設計重點工程予以支持。鼓勵有條件的區縣(市)出台相應配套政策支持設計產業發展。持續引導金融機構為設計企業提供綜合金融產品和特色金融服務。鼓勵股權投資基金、創業投資基金等基金和社會資本投資設計創新主體。提升設計智慧財產權保護和服務能力,推進設計項目招投標制度改革,落實設計企業稅收優惠政策,支持設計企業積極參與重點項目和重大工程的設計,為設計之都創建工作營造良好政策環境。
(三)突出項目支撐
樹牢“項目為王”理念,依靠一批重大項目推動設計產業突破發展、設計生態加速構建。重點推進工業設計研究院、工業設計中心、設計公共服務平台、中試基地等創新平台建設,謀劃建設一批設計小鎮、設計園區、創意街區等,布局建設一批設計博物館、設計公園,創建設計品牌活動,強化鄭州“設計之都”的創新設計成果展示,推動鄭州設計文化的傳承和發展。禁止建設單位設定與業務能力無關的企業規模門檻、業績門檻以及企業限制競爭條件。做好年度重點項目梳理,爭取進入省“三個一批”項目庫,抓好項目責任落實,強化部門協調,按計畫要求做好項目推進。
(四)最佳化產業生態
以人員、材料、設備、環境等設計實體要素和工藝、軟體、信息、金融等虛擬要素需求,構建產業鏈、供應鏈、創新鏈、要素鏈、制度鏈五鏈耦合的設計產業生態系統。發揮各類新聞媒體優勢,開展多層次、多形式的“一周一賽一獎一會”品牌宣傳活動,組織鄭州“設計之都”創建主題、形象標識等設計海選工作,引導社會各界和廣大民眾關注、支持、參與鄭州“設計之都”申報與建設,營造鄭州設計產業發展的良好氛圍。
鄭州市建設“設計河南”先行區行動方案
(2023—2025年)
為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關於印發設計河南建設中長期規劃(2022—2035年)和設計河南建設行動方案(2022—2025年)的通知》(豫政辦〔2022〕82號)精神,加快建設“設計河南”先行區,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關於河南及鄭州的重要講話精神,落實省委、省政府決策部署,強化“三標”意識,圍繞建設“設計河南”先行區,突出工業設計、文旅設計、建築設計、鄉村設計四大主攻方向,推進壯大設計主體、建設平台載體、推進設計創新、強化數智融合、引育設計人才、營造設計生態六大重點任務,實施組織領導、政策支持和氛圍營造三項保障措施,形成設計產業發展路徑,推動設計在經濟社會的全滲透、高賦能,全面提高“設計鄭州”建設水平,為國家中心城市建設作出強有力的貢獻。
(二)發展目標
力爭到2025年,建成“設計河南”先行區,全國設計產業新高地。
1.產業規模持續提升。加快推進設計產業發展,形成一批在國內具有影響力的本土龍頭設計企業,引進30家國內外一流設計企業,培育一批優秀中小型設計企業,到2025年設計產業收入突破3000億元。
2.創新能力顯著提升。推進設計產業專業化、集約化、國際化、品牌化,促進設計產業與經濟社會發展深度融合,催生新技術、新工藝、新產品、新模式。到2025年,建成市級以上設計研究院5家,國家級設計中心10家、省級100家、市級300家。
3.集聚水平明顯提升。設計產業空間布局不斷最佳化,融入全省沿黃創意設計走廊建設,打造沿黃創意設計走廊核心區,建成“設計河南”先行區;打造西三環、東三環兩條創意設計產業帶,建設若干設計公園、設計谷、設計樓宇,建成10家以上設計創意產業園;鼓勵各區縣(市)因地制宜發展工業設計、文旅設計、建築設計和鄉村設計,形成“一廊兩帶多點”發展格局。
4.人才素質全面提升。推動一流設計學院建設,實施“十百千萬”設計人才培育計畫,引進培育10個具有國際影響力的設計大師、100名具有國內影響力的高端設計人才,5000名優秀設計師,30000名青年設計人才,培育一批領軍型人才和複合型人才,建立梯次設計人才隊伍。
5.設計影響力加快提升。打造“設計鄭州”品牌,每年舉辦5場以上設計行業活動;持續推進國內外設計交流與合作,吸引5家以上國內外知名設計機構落戶鄭州,支持設計企業開拓國際業務,布局設計服務外包市場。
二、主攻方向
(一)以工業設計賦能製造業高質量發展
以建設全國重要先進制造業基地為目標,梳理工業設計門類清單,加快產業鏈條關鍵環節的設計創新植入,開展設計套用研究和設計創新實踐,推動工業設計貫穿產品生命周期和企業運營管理全過程,提高企業設計創新能力,賦能“1566”產業體系。專注產品的外觀、結構、功能等設計層次,在電子信息(感測器)、新能源及智慧型網聯汽車、智慧型裝備等產業開發多樣化新產品,提升核心競爭力。提高產品功能、包裝和品牌等設計水平,在現代食品(含菸草)、服裝家居等消費品行業,強化優秀傳統文化與現代生活方式的融合,設計和研發具有文化內涵和實用價值的新產品,提高個性化定製水平和品牌附加值。提升結構、功能、性能等設計水準,在新材料、耐材建材、生物醫藥、節能環保、鋁加工等產業加快創新創造,提高產品品質,增加品種供給,提升市場占有率。加強關鍵核心環節創意設計和系統集成能力,在工業軟體、人工智慧、虛擬現實、量子信息、區塊鏈等產業,設計和開發智慧型化、網路化、便利化產品,加快產品疊代升級,延伸服務支持,深化供給側結構性改革。到2025年,工業設計產業規模力爭達到1400億元,推動大中型企業全部建立設計中心或設計室。(責任單位:市工信局、市發展改革委、市科技局)
(二)以文旅設計促進文旅文創融合發展
圍繞打造“天地之中、華夏之源、功夫鄭州”城市品牌,高標準規劃設計“博物館群+大遺址公園”體系,開發數字文旅產品,塑造設計品牌,加速推進設計與文旅產業融合發展,大力發展文化旅遊創意產業。提升和推出《只有河南·戲劇幻城》《河洛傳奇》《楚河漢界》、豫劇《黃河兒女》《杜甫·大河之子》等多部大型藝術原創精品,邀請頂級創意團隊打造穿越5000年的沉浸式體驗“中華文明主題樂園”,彰顯鄭州文化影響力。聚焦少林禪武醫學核心內涵,持續推進少林功夫申請世界非物質文化遺產,培育世界級“少林功夫”品牌。將創意設計融入旅遊景區、公共空間、公共設施,高標準推進黃河博物館、商代都城遺址、大河村等一批博物館、考古旅遊遺址博物館和遺址公園建設,打造展示中華文明的重要視窗。依託國家動漫產業發展基地(河南基地),開發弘揚民族文化、擁有自主智慧財產權的網路遊戲和動漫產品,培育小櫻桃動漫、西吉動漫、約克動漫等一批企業。深度挖掘地方特色文化資源,打造“豫遊記”等一批“鄭州設計”文創品牌,培育賞豫文化、夢祥銀等一批文創企業。開發白鴿、鄭煤機、大信家居、宇通客車等工業歷史遺蹟和現有園區(廠區),發展工業旅遊。探索文旅“元宇宙”,推進全息互動投影、環(球)幕、VR/AR/MR(虛擬現實、增強現實、混合現實)等擴展現實、人機互動技術的創新運用,加快培育數位化文旅體驗新場景。鼓勵軟體開發商、網路運營商、內容提供商等各類企業開發網路視聽、網路娛樂、電子競技、線上演播以及“沙盒”“小劇場”等沉浸式新業態,打造數字文化產業創新高地。到2025年,文旅設計產業規模力爭達到600億元,成為現代服務業的排頭兵和主力軍。(責任單位:市委宣傳部,市文化廣電旅遊局、市商務局、市工信局)
(三)以建築設計激發城市內在活力
引導設計企業更新設計理念,深入挖掘和利用鄭州豐富的優秀傳統文化資源,增強歷史文化在城市建設中的體現和表達,以創新設計打造生產、生活、生態相互融合的城市空間;持續提升綠色低碳城市規划水平,加快數位技術和低碳理念在建築設計中的融入套用,促進城市有機更新,新舊建築自然和諧共融,塑造城市特色建築風貌。充分發揮“城市大腦”在城市管理中的作用,建設智慧城市、低碳城市、宜居城市。聚焦鄭東新區、鄭州航空港區,建設現代化的“地標性”建築群,提升鄭州國際化城市形象。聚焦金水區、二七區、中原區、惠濟區、管城回族區,強化城市更新和舊城區規劃,提高園林綠化、城市公共藝術和公共設施設計質量,完善供水、供電、污水處理、城市地下管廊等城市基礎設施,保護歷史文化街區和歷史建築,改善社區環境。加強人民公園、紫荊山公園等城市老綜合公園的更新改造,強化城市公園綠地造園藝術設計,強化公園城市理念及套用,打造服務性強、景觀優美的城市公共空間。加強金水河、東風渠、龍子湖等城市河道和湖泊綜合治理,強化濱水景觀設計,打造集防洪防澇、治污截污、休閒景觀於一體的城市生態水系。到2025年,實現建築勘察設計行業產業規模突破1000億元,綠色、智慧型、數位化設計水平顯著提高。(責任單位:市資源規劃局、市城建局、市園林局、市城管局、市發展改革委、市水利局)
(四)以鄉村設計促進農業農村提質增效
聚焦六縣(市)、上街區及城市周邊鄉村,實施“和美鄉村精品村”建設工程,鼓勵規劃設計機構參與鄉村整體規劃設計和建設,開展村容維護、廁所改造等環境整治,改善道路、橋樑、引水、供電、通信等生活設施,建設集農耕體驗、田園觀光、鄉土文化於一體的農業休閒園(區),開發健康養老、鄉村旅遊、休閒體驗、研學旅行、直播電商等新產業、新業態,全面支撐和帶動鄉村振興。挖掘歷史文化遺蹟,打造登封告成鎮、新鄭裴李崗村、鞏義雙槐樹村等一批考古旅遊村鎮。利用明清古建築修復,弘揚傳統文化,推動登封楊家門村、楊林村、安溝村等中國傳統村落成為古建築旅遊村鎮。提升嵩山、長壽山、伏羲山等地區民宿創意設計水平,發展特色精品民宿,重點支持登封禪心居、新密棲地55號、鞏義天河龍灣等創建等級民宿;支持新密神仙洞打造旅遊民宿村及滎陽黃河夕上、鞏義逍遙谷二期等民宿集群項目建設運營。提高農產品設計水平,加快農產品品質提升、加工增值和品牌打造,提高農產品及加工產品個性化、高端化、品質化。充分發揮“設計”與“創意”的作用,重構價值鏈、產業鏈、供應鏈,加快城鄉融合發展,到2025年,建設100個和美鄉村精品村、培育省級農業品牌100個,創建2個省級鄉村康養旅遊示範村,9個全國鄉村旅遊首選地,45個特色生態鄉村旅遊體驗地。(責任單位:市農委、市文化廣電旅遊局、市發展改革委)
三、重點任務
(一)壯大設計主體
1.培引一流設計機構。加快培育工業設計、文旅設計、建築設計、鄉村設計頭部企業。推動宇通集團、大信家居、河南工業大學等企業和高等院校分離設計機構,承接設計外包業務,形成一批工業設計能力強、知名度高、影響力大的設計創新主體。多方面發揮高校工業設計資源優勢,培育高校工業設計中心、高校工業設計研究院並在政策上給予支持。鼓勵龍頭企業推行全過程工程諮詢和以設計為主導的工程總承包,通過併購重組、聯合經營、設立分支機構等方式積極開拓市場,提高在國內外的競爭力。發揮鄭州地緣及中心城市優勢,吸引國際知名設計企業、全球工程設計100強、全國設計服務業500強等國際國內一流設計企業、設計團隊來鄭州建設分部,鼓勵跨國企業、品牌企業在鄭設立設計中心、研發中心、管理中心。到2025年,培育引進30家國內外一流設計企業。(責任單位:市工信局、市城建局、市文化廣電旅遊局、市商務局)
2.培育中小設計企業。加大中小設計企業培育力度,支持中小設計企業深耕細分行業領域,做專做精產品和服務,提高品牌美譽度、產品附加值和專業服務能力。依託鄭州市歷史文化資源和農業農村市場,大力培育一批文旅設計、鄉村設計新主體。支持高水平設計人員設立獨立工作室,與工業企業、網際網路企業、建築企業和文化旅遊企業合作,提升設計水平,打造設計品牌。為中小微設計企業提供房租補貼、空間支持、金融扶持、公共服務等方面支持。(責任單位:市工信局、市城建局、市文化廣電旅遊局、市發展改革委)
(二)建設平台載體
1.建設設計創新平台。鼓勵宇通集團、中鐵裝備、漢威科技等企業建立設計研究院;支持河南省工業設計研究院爭創國家工業設計研究院,持續推進省級工業設計中心培育、開展市級工業設計中心培育工作。在建築設計、文旅設計等領域建設一批特色設計創新平台、協會或聯盟。到2025年,力爭創建國家級工業設計中心10家、省級100家,建成市級以上工業設計研究院5家,培育市級工業設計中心300家。(責任單位:市工信局、市城建局、市文化廣電旅遊局、市科技局、市發展改革委)
2.建設公共服務平台。針對設計產業鏈的重要環節,建立相應的研發機構和中試基地等配套協作平台,提供市場研究、創意設計、模型加工、模具製造、產品結構、產品試製、工藝生產等方面服務。順應網路化發展趨勢,建立線上線下成果展示、信息交流、技術支撐、人才培訓、市場交易、智慧財產權等方面公共服務平台。建設設計類中小企業公共服務平台,面向中小企業建立開放共享設計基礎數據資源庫,實現企業與公共服務平台無縫對接,助力企業降本增效。(責任單位:市科技局、市工信局、市城建局、市文化廣電旅遊局、市發展改革委)
3.建設設計園區。支持鄭州高新區建設設計小鎮,依託大學科技園(東區)、芝麻街1958雙創園、二砂文化創意設計園、歐麗文創園等專業設計園區,打造西三環創意設計產業帶;支持中原科技城圍繞軟體設計、鄭州經開區圍繞裝備設計和汽車設計、鄭州航空港區圍繞智慧型終端設計建設一批設計園區,打造東三環創意設計產業帶;結合小微企業園建設,建設若干設計公園、設計谷、設計樓宇,形成“兩帶多點”產業發展格局;到2025年,建成10家以上設計創意產業園,聚集1000家左右設計企業,建成工業設計、工業軟體、建築設計、文創設計等產業集群。聘請專業團隊運營設計園區,開展規劃諮詢、招商引資、運營管理等系統化服務,打造品牌效應。(責任單位:市發展改革委、市工信局、市科技局、市城建局、市文化廣電旅遊局、鄭州高新區管委會)
(三)推進設計創新
1.夯實設計研發基礎。鼓勵企業、高校和研究機構提升設計創新的軟硬條件,開展基礎研究、套用研究和試驗發展。在設計產業領域開展高新技術企業認定試點。開展產學研活動,鼓勵專業設計企業與高校、研究機構等合作開展設計消費行為學、人機工程學等領域的量化分析研究,促進研究成果套用。鼓勵設計團體和個人積極申報專利和著作權登記。鼓勵社會團體、產業聯盟、高校、研究機構和企業基於設計創新和專利制定團體標準、企業標準,積極參與制定國際標準、國家標準和行業標準。(責任單位:市科技局、市工信局、市發展改革委、市市場監管局)
2.促進設計創新套用。在工業設計、文旅設計、建築設計、鄉村設計等領域實施一批投資規模大、科技含量高、產出效益好的設計項目;鼓勵企業套用各類設計技術和設計成果,開展設計服務外包,擴大設計服務市場。(責任單位:市工信局、市文化廣電旅遊局、市城建局、市商務局、市發展改革委、市市場監管局)
(四)強化數智融合
1.推動設計產業數位化。加快數位化業務創新、技術服務創新、管理模式創新,推動人工智慧、大數據、雲計算、AR/VR/MR(增強現實、虛擬現實、混合現實)、數字孿生等技術在製造業、建築業、文旅文創等行業的深度套用,加大3D建模引擎、圖形圖像引擎等關鍵技術發展,促進專業領域如CAD/CAE/CAM(計算機輔助設計、計算機輔助工程、計算機輔助製造)、BIM(建築信息模型)軟體等設計工具推廣套用。建立基本求解算法庫、行業基礎資料庫和知識庫,促進原始碼資源開發共享,支持平台型軟體企業開放核心工具、算法。支持設計產業“上雲用數賦智”,打通數據接口,挖掘數據價值,培育智慧型創作、雲端展示、互動媒體等新型業態。(責任單位:市工信局、市科技局、市發展改革委、市大數據局)
2.推動數字產業設計化。重視原始創新,以設計創新為先導,強化設計思維、美學理念在數字產業中的套用,推動專業設計企業或設計機構聯合軟體企業開發一批先進適用的模擬和仿真測試軟體、行業套用軟體,提高人機界面設計的友好性、易用性,打造新型基礎共性軟體平台和工業APP,協同帶動通用套用軟體、嵌入式軟體以及軟體服務外包產業發展。(責任單位:市工信局、市科技局、市發展改革委、市大數據局)
(五)引育設計人才
1.引進培育設計人才。繪製招商引才圖譜,重點引進海內外一流設計人才和團隊,支持企業面向全球引進高端設計人才,打造國際設計大師工作室。鼓勵優秀設計人才來鄭創新創業、設立設計機構。支持河南省工業設計研究院建設,以河南省工業設計研究院為依託舉辦設計師高級研修班、國際設計大師班等活動,組織企業管理者、科研人員、設計師開展專題培訓,分層次推進設計人才知識更新和技能提升。實施“十百千萬”設計人才培育計畫,引進培育10個具有國際影響力的設計大師、100名具有國內影響力的高端設計人才,5000名優秀設計師,30000名青年設計人才。(責任單位:市工信局、市人社局、市科技局、市發展改革委)
2.提升設計人才能力。加強設計學科與交叉學科建設,對標世界標準,建設一批一流設計類本科專業,打造一批一流綜合設計學院、工業設計學院、設計商學院。積極發展設計專業研究生教育,增加在鄭高校優勢設計類專業本科生和研究生招生規模,建設高水平博士後流動站。開展中外合作辦學,面向產業需求和未來發展,培育具有國際視野和意識的複合型、高水平設計人才。加強設計實訓培訓基地建設,鼓勵各級工業設計中心、研究院及設計園區設立實訓基地,支持行業組織、孵化器等建立面向中小企業的設計培訓基地。深化產教融合、校企合作,培養複合型、高素質設計人才。(責任單位:市教育局、市發展改革委、市工信局、市科技局)
3.健全人才激勵政策。將設計人才納入高層次人才引進和培養範圍,享受“鄭聚英才計畫”相關政策,健全薪酬福利、子女教育、社會保障等制度。推動鄭州設計人才職業技能鑑定和專業職稱評審認定工作,將工業設計、創意設計等納入職稱評定評審體系,暢通設計專業人才職業發展通道。拓寬設計類高校、職業院校畢業生就業渠道,加強政策保障,擴大設計人才供給。依託豫籍設計人才回歸工程,促進外地豫籍設計人才返鄭創業就業。(責任單位:市人社局、市科技局、市工信局、市文化廣電旅遊局、市發展改革委)
(六)營造設計生態
1.打造設計活動品牌。開展“設計鄭州”品牌系列活動,打造“一周一賽一獎一會”設計活動品牌,創辦“鄭州設計周”,舉辦全市設計大賽,設立工業設計大獎,定期組織中國(鄭州)設計雙年展會。鼓勵有條件的區縣(市)、行業組織、頭部企業舉辦行業設計賽事、成果展等特色活動。持續開展鄭州設計師、設計大師及優秀設計作品評選工作。持續辦好中國(鄭州)產業轉移大會(工業設計專場)、中部設計論壇等活動。開展設計引領型企業和設計驅動型品牌評選,發掘和推廣“鄭州設計100+”優秀成果,形成示範帶動效應。提升設計內涵化、時尚化水平,助力鄭州企業打造爆款新品。通過徵集、評選以及定向設計開發、線下展銷及體驗平台等模式,打造“設計鄭州”標誌標識和“鄭州禮物”品牌。(責任單位:市工信局、市商務局、市文化廣電旅遊局、市發展改革委)
2.擴大開放合作交流。以中國(鄭州)黃河文化月、黃帝故里拜祖大典、中國(鄭州)國際少林武術節、中國(鄭州)世界感測器大會(智慧型網聯汽車大賽)、“強網杯”等活動為載體,開展專項設計活動,加快國際設計資源對接,推動項目合作和人才交流。支持優秀設計企業在國外設立設計中心,選派優秀設計師出國培訓。支持設計企業與國內外著名設計機構合作,提升企業的設計能力和競爭力。鼓勵企業和設計機構參加全球文化創意時尚產業大會、世界工業設計大會、上海國際文化創意產業博覽會、世界建築師大會等國際交流活動,展示“設計鄭州”實力與形象。(責任單位:市商務局、市工信局、市文化廣電旅遊局、市城建局、市發展改革委)
四、保障措施
(一)加強組織推動
發揮“設計河南”先行區工作建設專班作用,協調解決重大問題。建立由市工信局牽頭負責,市直有關部門按照職責分工、有關區縣(市)具體推進的工作聯動協作機制,加快推進“設計河南”先行區建設。建立設計產業統計制度,加強統計、監測和分析。建立考核評價機制,對“設計河南”先行區創建落實情況跟蹤和督導。
(二)加強政策支持
研究制定支持設計產業高質量發展專項政策,統籌各部門專項資金,對企業培育、科技研發、平台建設、人才引育、交流合作、品牌打造等方面予以重點支持。成立國有運營公司,專責推進“設計之都”申建。引導銀行等金融機構為設計企業提供綜合金融產品和特色金融服務。鼓勵股權投資基金、創業投資基金等基金和社會資本投資設計企業,完善投資結構,加強投資結構穩定性。加強設計智慧財產權保護和服務,加大對侵犯智慧財產權行為的打擊力度。推進設計招投標制度改革,採用“評定分離”模式,提供公平競爭環境。鼓勵有條件的設計企業上市融資。支持本地設計企業積極參與重點規劃和重大工程的設計工作。
(三)加強氛圍營造
深化“放管服”改革,實施審慎監管服務、降低制度性交易成本,為設計企業打造市場化、法制化、國際化營商環境。依託“萬人助萬企”活動,開展設計理念進園區、進企業、進機關,做好典型案例、支持政策等推廣落實。發揮設計行業協會、產業聯盟和中介組織的指導協調作用。表彰一批為“設計河南”先行區建設作出突出貢獻的優秀設計師、企業和組織者。鼓勵中國小校開設設計思維和創新意識啟蒙教育,創建中國小“未來設計之星工作坊”。開展多層次、多形式的“設計鄭州”宣傳教育活動,普及設計理念,引導社會各界關注和支持“設計鄭州”建設,營造良好氛圍。
(四)加強項目支持
強化項目引導,依靠一系列重大項目推動設計產業的突破性發展,加速構建設計生態系統。強化創新平台項目建設,重點建設工業設計研究院、工業設計中心、設計公共服務平台、中試基地等,把平台建設作為設計創新的核心引擎。強化設計區域規劃項目建設,規劃建設設計小鎮、設計園區和創意街區,配套布局設計博物館和設計公園等設施,進一步推廣設計文化。強化設計品牌創建項目,積極開展設計品牌活動,創建鄭州設計品牌,提高鄭州設計產業的知名度和影響力。強化項目參與競爭,降低項目準入門檻,反對設定與業務能力無關的競爭條件,確保更多有潛力的企業能夠參與項目競爭。強化項目管理,制定年度重點項目計畫,明確責任分工,強化部門協調,確保項目按計畫順利推進落實。