基本介紹
- 中文名：鄧正加
- 國籍：中國
- 民族：漢族
- 出生地：湖南省臨武縣南強鄉
- 出生日期：1957年5月17日
- 逝世日期：2013年7月17日
- 職業：農民
簡介,臨武717事件,與城管衝突身亡,搶屍事件,調查,調查結果,處理結果,案件終審宣判,社會評價,
簡介
鄧正加，男，湖南省臨武縣南強鄉人，系自產自銷的瓜農。因為鄧正加個子很高，在當地被人稱做“高子”，常在臨武縣城賣水果。鄧是臨武縣的農業大戶，在村里承包了五六十畝土地，種臍橙一年收入大概五六萬元，還曾經被臨武縣農業局評為種植勞模。
鄧正加有一個兒子兩個女兒，小女兒在湖南念大學，其他子女在外地打工。
2013年7月17日在臨武縣城賣瓜時，鄧正加與多名城管肢體衝突後倒地死亡。官方發布通稿稱警方正在調查此事。有目擊者稱，死者倒地前曾遭城管持秤砣重擊頭部。
臨武717事件
與城管衝突身亡
2013年7月17日10時，鄧正加夫婦在臨武縣解放南路擺攤賣西瓜，先被城管以無著裝、無證經營等理由罰款100元，並搬走一些西瓜。鄧妻上前阻攔，並與城管發生推搡。隨後，鄧氏夫婦將西瓜攤轉移至臨武縣檢察院附近。
正當鄧氏夫婦準備卸瓜時，十餘名城管趕到，雙方再次發生爭執。當時有人用手機拍下現場視頻，被城管搶走、砸碎。一位鄧姓目擊者稱，當時七八個城管圍毆鄧氏夫婦，並用賣瓜的秤砣重擊鄧的頭部。隨後，鄧正加倒地身亡。
衝突中，鄧正加從一位城管身上搶下了工作證，工作證在鄧正加妹妹手中。該工作證顯示“臨武縣城市管理行政執法局”，姓名：“廖衛昌”，職務：“執法三隊大隊長”。鄧妻在衝突中身體多處受傷，後被送臨武縣中醫院救治。
搶屍事件
2013年7月17日晚9點開始，警方多次試圖搶屍，被圍觀民眾用石頭、礦泉水、西瓜打退，現場一度混亂。
7月18日凌晨2點，鄧正加家屬找來冰櫃存放死者鄧正加的遺體，親屬和村民以冰櫃為中心，圍在文昌南路的事發現場。據鄧家人稱，大約4點40分左右，在家屬沒有任何防備和挑釁的情況下，警方出動200多人，手持警棍和盾牌，對現場圍觀者暴打，包括路人和親屬在內的十餘名圍觀者被打傷。死者的大女兒背部、腦袋、胸部被打傷，縫了數針，一個年輕的路人，腦袋被打破，在縣中醫院救治。人群被驅散後，警察從冰櫃裡抬出死者鄧正加的遺體後拉走，整個過程前後持續20分鐘。鄧正加的遺體被拉至南強鎮蓮塘村進村路口後放下。
衝突中，湖南經視記者李海濤與雷凱在採訪中，被五六名警察用粗木棍毆打，致頭部、肩部和背部不同程度受傷，腳上有約6厘米傷口。採訪車和兩部手機被砸，其中一部手機不知去向。
調查
事件發生後，縣委、縣政府立即召開會議研究部署，全力做好善後處置和慰問工作，全力查清事件原因。同時，他們已成立了事件調查組、民眾工作組、維護穩定組、善後工作組等，立即開展工作。目前，在“7·17”事件中涉事的縣城管工作人員及事件的目擊者正在接受警方調查，縣公安部門對周邊民眾及目擊者也在進行調查。
調查結果
顱內有淤血
2013年7月18日下午，湖南郴州市公安局法醫對鄧正加的屍體進行了屍檢，據在現場的臨武縣檢察院反瀆局工作人員透露，鄧正加頭部有兩道紅色血印，頭顱內有淤血覆蓋。
7月19日下午5時許，湖南臨武縣瓜農鄧正加的屍體下葬。至於賠償事宜，多位村民證實，鄧家正在與政府談判，鄧正加兒子鄧青強對記者表示，“賠了89萬多，還沒拿到手”，但此訊息尚未得到官方證實。
處理結果
賠償
7月20日，湖南省臨武縣政府有關方面證實，按照“死者為大、人道為先、協調處理”原則，依據相關法律法規，給予在與城管衝突中不幸身亡的瓜農鄧正加的家屬死亡賠償金、喪葬費、精神撫慰金等總計89.7萬元，現已執行到位
6名涉事城管被刑拘
案件終審宣判
2014年5月15日，備受關注的湖南臨武城管致瓜農死亡案二審今日在郴州市中級人民法院公開宣判，法院裁定，駁回抗訴維持原判。
2013年7月17日，臨武縣城管執法人員在執法過程中，與當地瓜農鄧正加夫婦發生爭執，衝突中鄧正加倒地死亡，這一事件廣受社會關注。事發後，涉事城管局工作人員廖衛昌等6人被刑拘，城管局局長鬍郴、黨組副書記鄒紅衛被免職。
2013年12月27日，永興縣法院對被告人廖衛昌、袁城、駱威平、夏際玉等四人以故意傷害罪分別判處有期徒刑11年、6年、4年、3年6個月。四被告人不服，向郴州市中級人民法院提起抗訴。
社會評價
但我們的心情並不因此而有絲毫輕鬆。即使事實證明這一悲劇沒有暴力只有意外，一個靠自己辛勤勞動過活的農民遭遇這樣的“意外”，仍讓人痛惜不已;如果事實是鄧正加遭遇了暴力，那些或將付出牢獄之災代價的人無疑是加害者。然而，他們僅僅是加害者嗎?
當年，孫志剛之死推動了收容遣送制度壽終正寢。我們期待，鄧正加之死能加速“百姓城管”的到來。他的悲劇，不能重演!
————《檢察日報》
這幾年來，類似臨武這樣，處理社會公共事件不遵守法制規範，動輒採取強制乃至暴力的手段對付民眾，最終導致事情無法收拾，這樣的例子還少嗎？一個地方發生負面事件，主政官員自然臉上無光，但如果企圖快刀斬亂麻，用高壓擺平爭議，實在不是明智的做法。網路時代，政府的一舉一動，都難逃公眾監督的目光。
發生在臨武的“瓜農之死”事件，為地方政府的輿情應對，無疑又上了一課，願更多地方能從中吸取教訓。而對身處輿論漩渦中的臨武而言，需要儘快改弦更張，將政府與個別公務人員，作一次徹底的切割，以公正中立的態度處理這一事件，對瓜農之死、記者被打等，一個不漏追查到底。如此，才能走出被動，促使事件早日平息。
————《新京報》
綜觀臨武的做法，是權力膨脹下的頭腦發熱。如果一開始能本著實事求是的態度，對城管人員不偏袒、不護短，嚴格按照法律法規和政策規定來處理，對死者做法醫鑑定，對涉事人員進行刑拘，對負有主要責任者進行免職，坐下來與死者協商，事情何至於鬧到現在這個地步？
“前車之鑑，後事之師。”甕安、孟連等事件給了我們太多的教訓，記得央視《新聞1+1》專門做了一個《從甕安到孟連:群體性事件須引起各地幹部深刻反省》，這說明臨武主政者沒有引起深刻反省，更沒有引以為戒。可以說，鄧正加被城管打死，問題並不複雜，只要公正、及時處理，就不會發展到群體事件上來。無論是甕安、孟連事件，還是臨武“搶屍”事件的發生，其主要原就是幹部的作風簡單粗暴，尤其是引入警力，導致矛盾極端化。臨武動用警力搶屍體，是犯了危機處置大忌。粗暴動用警力往往使問題複雜化，走向另一個方面。臨武事件再次說明了權力的狂妄，也暴露了當地政府在危機應對中的表現相當拙劣。然而，更拙劣的是扼制輿論，不準當地村民“出聲”。在這網路時代，每個人面前都有一個麥克風。當地政府不是隱滿事實，避重就輕，甚至是封鎖訊息，而應實事求是、迅速地回應公眾疑問。
