綜合管理全市人口和計畫生育工作。貫徹實施國家人口和計畫生育工作的方針、政策和法律、法規；組織起草全市人口和計畫生育的政策、規定並監督實施；協調有關部門制定有利於人口和計畫生育工作的社會經濟政策和社會保障制度，推動人口和計畫生育工作的綜合治理。
基本介紹
- 中文名：鄧州市人口和計畫生育委員會
- 地點：鄧州市
- 屬性：非盈利
- 職責：綜合管理全市人口和計畫生育工作
- 單位：事業單位
單位職責,組織機構,
單位職責
（一）
（二）研究提出全市人口發展戰略，組織對全市人口規模、趨勢、素質、結構、遷移等人口和計畫生育重大問題的綜合性、前瞻性研究，促進人口與經濟社會協調發展和可持續發展；根據南陽確定的人口控制目標，會同相關部門制定全市人口中、長期規劃和年度計畫並監督實施；制定全市計畫生育事業發展計畫，並對執行情況進行考核、評估；負責與計畫生育相關的人口統計、信息化建設與管理工作，組織實施全市人口和計畫生育抽樣和專項調查，參與全市人口統計數據的分析研究，發布與計畫生育相關的人口信息。
（三）組織實施全市人口和計畫生育科學研究總體規劃；協調有關部門研究提出生殖健康產業發展規劃和措施。
（四）制定全市人口和計畫生育宣傳教育工作規劃，組織開展全民性人口和計畫生育宣傳教育。
（五）依照法律、法規規定，綜合管理全市計畫生育和生殖健康技術服務工作。圍繞生育、節育、不育制定生殖保健服務的規劃與規範；組織計畫生育醫學鑑定；協調有關部門做好優生優育、提高出生人口素質、出生人口性別比治理工作；對計畫生育技術服務和避孕藥具發放進行指導和監督；配合衛生部門做好預防愛滋病等的宣傳和服務工作。
（六）負責對違反人口和計畫生育法律、法規、政策行為的督查，做好行政執法、行政應訴工作。
（七）編制市級人口和計畫生育事業費和基本建設經費支出的預決算及避孕藥具需求計畫；指導和監督直屬事業單位財務和國有財產管理；會同有關部門監督檢查社會撫養費等經費的徵收、管理、使用情況。
（八）指導全市人口計畫生育系統幹部隊伍建設，制定並組織實施全市人口和計畫生育系統幹部隊伍教育、培訓規劃。
（九）負責指導和管理全市流動人口計畫生育工作。
（十）指導市屬有關人口和計畫生育社會團體的工作。
（十一）負責全市人口和計畫生育的國際交流與合作，管理、使用、落實人口和計畫生育國際援助項目。
（十二）承辦市政府交辦的其他事項。
組織機構
（1）辦公室工作職責
組織協調人口和計畫生育工作重大問題和綜合改革的調查研究及綜合分析，為委領導決策提供依據；
負責起草重要檔案、報告；
負責文秘、政務信息和重要會議的組織工作；
負責機關車輛、衛生等事務，做好接待和工作交流、對外聯絡、督辦查辦等事務；
協調有關部門做好人口和計畫生育的綜合治理工作；
承擔市人口和計畫生育工作領導小組辦公室的日常工作；
協助委分管領導落實“三到位”工作。
（2）黨辦室工作職責
①宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本級組織的決議、團結、組織黨內外的幹部和民眾，努力完成本單位所擔負的任務；
②組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識、學習科學文化和業務知識；
③對黨員進行教育、管理和監督；提高黨員素質，增強黨性，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務；保障黨員的權利不受侵犯；
④密切聯繫民眾，經常了解民眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護民眾的正當權利和利益，做好民眾的思想政治工作；
⑤發揮黨員和民眾的積極性、創造性，發現、培養和推薦他們中間的優秀人才；鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智；
⑥對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，重視在工作第一線和青年中發展黨員；
⑦監督黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵占國家、集體和民眾的利益；
⑧教育黨員和民眾自覺抵制各種不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作鬥爭。
（3）紀檢監察室工作職責
認真執行上級紀檢監察機關和委黨組制定的各項方針、決議和規章制度；
做好系統內糾風和紀律規定的督查落實工作；
開展系統內民主評議行風活動，樹立人口計生系統良好形象；
加強黨風廉政建設教育確保全委無違法違紀行為；
對違反政策法規的黨員幹部職工的案件協助相關紀委調查；
查處系統內黨員幹部職工違法違紀案事件。
（4）財務審計科工作職責
負責編制人口和計畫生育事業費、專項經費年度和中、長期需求計畫；
負責人口和計畫生育各項經費（包括行政經費）的投入和管理工作；
審核編制市級人口和計畫生育事業費的預決算；
負責對社會撫養費的管理進行監督、指導；
制定並落實計畫生育財務管理規章制度及實施細則；
負責委機關財務和國有資產管理工作；
負責擬定基本建設投資的年度計畫、中長期規劃和基本建設資金的投入及財務管理；
指導全市人口和計畫生育財務規範化管理工作，監督檢查事業費的投入使用情況；
負責建立和完善公共財政投入新機制。
（5）信訪科工作職責
①處理接待民眾有關計畫生育來信來訪；
②按照職責許可權，對交辦信訪案件進行查處，對轉辦信訪事宜進行檢查監督；
③承辦上級部門交辦的計生信訪事宜，配合有關部門處理與計生有關信訪案件；
④向上級領導機關或人口本部門領導及時歸類計畫生育信訪工作中的問題及建議；
⑤開展信訪工作研究，組織交流，培訓信訪工作人員，健全計畫生育信訪工作制度。
（6）發展規劃科工作職責
根據國家、省人口發展戰略，組織對全市人口規模、趨勢、素質、結構、遷移等人口和計畫生育重大問題的綜合性分析預測、前瞻性研究；制定全市人口中、長期發展規劃和年度計畫；制訂全市人口和計畫生育事業發展計畫；制訂全市人口控制目標和計畫生育目標管理責任制的規範；對全市人口和計畫生育事業發展規劃、人口和計畫生育目標管理責任制執行情況進行指導、監督、評估；負責與計畫生育相關的人口統計、信息化建設與管理工作，組織實施全市性計畫生育抽樣調查和專項調查，參與分析研究全市人口統計數據，發布與計畫生育相關的人口信息。
（7）人事科工作職責
①負責委機關及直屬事業單位的機構、編制管理和事業單位年度法人年審工作；
②負責委機關公務員、事業單位管理人員、專業技術人員、工人等各類人員的人事管理、年度考核和上三級人事部門安排的幹部培訓工作；
③負責委機關及直屬事業單位幹部、職工政策性的工資晉檔、普級、晉升、職能審核、申報、退休等項手續的承辦報批工作；
④負責機關檔案管理和機要保密工作；
⑤負責發現、培養、推薦後備幹部和選才用人工作，指導計畫生育系統隊伍職業化建設工作；
⑥負責委機關文明單位建設工作。
（8）科學技術科工作職責
組織實施全市人口和計畫生育科學技術工作的總體規劃和年度計畫；
負責人口和計畫生育科研項目管理；
負責全市人口和計畫生育技術服務工作的綜合管理；
加強市、鄉、村技術服務隊伍和網路建設，不斷提高技術服務水平；
擬定人口和計畫生育技術服務、藥具和節育技術推廣使用規章；
圍繞生育、節育、不育擬定生殖保健服務的規劃與規範，促進生殖健康產業發展；
對計畫生育技術進行指導、監督；
配合衛生部門做好提高出生人口素質工作和愛滋病防治、“愛心四項行動”的落實工作；
建立和完善單月康檢工作新機制，促進管理和服務水平的不斷提高。
（9）法制科工作職責
負責對違反人口計生法律法規的行為進行查處，對全市所有社會撫養費徵收案件進行審核備案；
負責行政處罰案件的審核備案；
負責計畫生育行政複議和行政訴訟案件的應訴；
負責行政處罰聽證的組織工作；
負責規範性檔案法制審核工作；
負責對全市人口計生行政執法人員的業務培訓；
負責人口和計畫生育法律法規政策宣傳和諮詢；
負責人口和計畫生育行政執法活動的監督檢查。
（10）宣傳文化科工作職責
擬訂年度全市人口和計畫生育宣傳教育工作規劃並組織實施；
抓好計畫生育新聞報導，並協調宣傳、新聞等部門共同開展人口和計畫生育宣傳教育工作；
組織開展“雙節”、“7.11”、“9.25”、“10.28”重大節日宣傳活動；
組織開展重要宣傳教育活動；
指導市、鄉、村人口學校及村級文化大院建設，協助相關單位搞好計生宣傳教育培訓工作；
搞好計畫生育宣傳品征訂工作；
及時、準確全面上報重大活動和日常工作動態，典型經驗。
人口老齡化得研究和實踐。
（11）綜合治理人口出生性別比辦公室工作職責
負責人口與計畫生育法律法規關於禁止選擇性別的胎兒性別鑑定和非法終止妊娠的政策宣傳；
負責出生人口性別比綜合治理的組織、協調、指導、監督和協調聯絡辦公室日常工作，組織目標考核；
加強對市、鄉計畫生育技術服務機構的監管，加強對政策內持生育證對象的全程監控，嚴把孕情監測服務關。對現有政策內持生育證對象堅持孕情檢查和定期訪視制度，對無故孕情消失進行責任倒查追究，有效防止持證對象擅自進行胎兒性別鑑定；
會同衛生、藥監等部門制定B超管理、終止妊娠手術管理、終止妊娠藥物管理等制度，依法懲處“兩非”等違法行為。加強對本系統使用B超醫務人員的資格認定、審查和職業道德教育；
負責對涉嫌“兩非”案件組織調查取證和查處；
會同有關部門積極探索建立綜合治理出生人口性別比升高問題的長效工作機制，堅持標本兼治，綜合運用教育、法律、經濟手段開展出生人口性別比治理。
（12）流動人口管理科工作職責
及時掌握流動人口的結構變化、流向變化，與相關部門配合，引導民眾合理有序流動；
指導鄉鎮、辦、區做好流動人口的管理服務工作；
負責流動人口清理清查工作；
協調相關部門做好農民工的維權服務工作；
與周邊縣市做好流動人口雙項管理工作；
負責監督《婚育證明》的管理和使用工作；
負責城區人口和計畫生育管理服務工作；
負責流動人口和計畫生育管理服務工作；
負責流動人口和計畫生育信息提交、反饋工作；
負責流動人口的宣傳教育和扶困救助工作；
完成領導交辦的各項工作任務。
（13）人口計生協會辦公室工作職責
按照計生協會章程，結合本市實際，組織全市各級計畫生育協會廣泛深入地開展計畫生育宣傳教育工作；
組織廣大理事和會員模範帶頭執行計畫生育的方針、政策；
組織各級計畫生育協會理事、會員，向廣大育齡民眾提供生產、生活、生育服務；
組織廣大理事、會員認真履行職責，對各級執行計畫生育的情況進行有效的監督；
積極發展、培育、總結典型並加以推廣；
抓好基層協會幹部、理事、會員的學習、培訓工作；
承辦計生委黨組交辦的各項工作任務。
（14）獎扶辦工作職責
負責全市農村部分計畫生育家庭獎勵扶助制度的組織和實施；
負責全市計畫生育家庭特別扶助制度的組織和實施；
負責全市農村獨生子女家庭和計畫生育雙女家庭子女家庭報考本地高中加分10分政策資格認定的組織和實施；
負責全市農村計畫生育獨女戶、雙女戶養老保險補貼政策和組織實施；
負責全市領取《獨生子女父母光榮證》家庭按《河南省人口與計畫生育條例》規定所應享受的優惠政策的組織和實施；
負責全市計畫生育家庭的其它獎勵優惠政策的組織和實施。
（15）信息中心工作職責
①協調並承擔相應的業務聯繫和技術支持，提供各類人口和計畫生育套用軟體的業務指導；
②承擔人口和計畫生育廣域網和區域網路的網路建設、管理、維護工作，保證網路正常運行和IP電話的正常使用。建立完善鄧州人口網站。按時完成網頁的製作、載入和連線工作；
③負責各類套用軟體和業務軟體的歸口管理、推廣套用和培訓，配合省人口信息中心做好程式開發、調試、運行工作；
④負責組織協調建立MIS資料庫。負責“河南省人口和計畫生育服務管理信息系統”（即：PFP MIS，下稱MIS）的具體操作，制定和實施MIS推廣套用計畫，制定服務規範，利用MIS指導基層開展服務；
⑤負責制定和落實信息管理的各項規章制度。指導、協調、考核評估基層單位信息化工作，及時組織信息技術員的操作及新技術的學習、培訓，不斷提高計算機技術套用水平；
⑥加強中心機房安全，做好病毒防治工作。負責中心機房各種設備的日常管理、保養、維護和修理，達到設備管理制度規定的要求。負責實施計算機等設備的配置及更新工作，提供相關設備配置技術參數和技術支持；
⑦負責信息資源的管理、信息收集及各類數據處理工作。配合統計部門定期開展資料庫質量整頓工作，確保信息及時性和準確性。
（16）老幹部管理科工作職責
主要負責委機關及二級單位退離體幹部職工，充分發揮餘熱為鄧州人口計生事業獻計獻策，引導退離休幹部職工老有所學、老有所用、快快樂樂的過好每一天。
（17）市人口計生宣傳技術服務中心工作職責
開展生殖科普宣傳、教育、諮詢；
對已經施行施行避孕、節育手術和輸卵（精）管復通的人員及時提供相關諮詢、隨訪服務；
負責避孕和節育的醫學檢查和實施；
開展計畫生育手術併發症和藥具不良反應的診斷、治療；
實施《三項干預工程》，降低出生缺陷，提高廣大育齡民眾的生活質量；
培訓鄉鎮從事計畫生育技術服務的人員。
（18）市人口計生行政執法監察大隊工作職責
監督、監察人口和計畫生育依法行政工作執行情況；
監察、監察全市社會撫養費的徵收工作，查處在社會撫養費徵收管理使用中出現的違規違紀行為；
配合鄉鎮辦區對拒不繳納社會撫養費戶，代表人口計生委申請法院強制執行；
糾正鄉、村兩級計畫生育工作人員在計畫生育工作中違反民眾工作“七不準”以及行政不作為、慢作為、亂作為等現象，維護民眾的合法權益；
查處非法利用B超鑑定胎兒性別、非法實施終止妊娠等破壞計畫生育的違法案件，並依法提出處理意見；
對全市黨政機關、社會團體、企事業單位及駐鄧單位的幹部職工違反人口和計畫生育法律、法規的行為，依法進行監督、稽查；
對人口計生委交辦的涉及違規徵收社會撫養費以及亂收費亂罰款等信訪案件的查處；
依法維護民眾實行計畫生育的合法權益。
（19）市人口計生藥具管理站工作職責
貫徹執行國家和省關於人口和計畫生育工作的方針政策，完成同級人口計生委交給的工作任務；
做好避孕藥具免費發放工作，對轄區內的藥具管理工作質量和效果進行指導、監督、考核、評估；
負責本級計畫生育藥具倉儲管理，庫存周轉量應保持3個月以上；
對藥具管理人員不定期實踐培訓；
收集育齡民眾對避孕藥具需求信息並及時報告，建立監測藥具副反應報告制度；
定時匯總上級使用避孕藥具購調存數量統計報表，確保準確無誤。
（20）市人口計生學校工作職責
負責制訂培訓工作中長期規劃和年度計畫；
協助各科室落實好計生系統幹部職工的業務培訓，提高整體業務能力；
加強對各類培訓的管理和服務，建立健全各項管理制度，確保培訓質量；
面向社會開展多種形式的培訓工作。
