地理概況
位於江蘇省徐州
邳州市東北部,地處蘇魯兩省、邳蒼郯縣三縣(市)交界處,距市區34千米。面積70.36平方千米(2017年),人口57630人(2017年),轄新興1個居委會,鄒莊、孟橋、小樓、卞湖、韓家、劉溝、鄒埠、孟樓、秦灘、古宅、呦山、漢莊、丁灘、沙埠、紅圈、石東16個行政村。鎮政府駐鄒莊。250省道邳蒼公路過境,自東向西有沙溝、武河、小涑河、燕子河、邳蒼分洪道、三溝河、柴溝河等11條跨省河道。呦鹿山海拔90米,環境優美。
歷史沿革
鄒莊歷史上建置沿革多變化。明清時期實行鄉社制,鄒莊鎮隸屬授賢鄉高冢社。中華民國3年(公元1914年),改為區團制,屬四戶團。中華民國29年(公元1940年),又改置呦鹿山、愛民、存仁三個鄉。中華人民共和國成立,鄒莊屬山東省臨沂專區,為邳縣第四區。1953年,劃歸江蘇省徐州專區,屬邳縣第三區。1957年,撤區並鄉,鄒莊、呦山、孟樓三個鄉合併,建立鄒莊鄉,形成了現行的區劃。1958年,成立鄒莊人民公社,實行政社合一。1983年,恢復鄉建制。1992年,撤鄉建鎮後,下轄29個行政村,58個自然村,162個村民小組。2001年,再次體制改革,29個合併成16個行政村。2006年,隨著小城鎮建設的崛起,又增添一個新型居委會。2010年,全國第六次人口普查,鄒莊鎮總人口59605人,其中農業人口52043人,非農業人口6252人。
行政區劃
規劃1個鎮區,26個居民點,分別是韓家居民點、小樓居民點、卞湖(1)居民點、卞湖(2)居民點、鄒埠居民點、孟樓(1)居民點、孟樓(2)居民點、秦灘(1)居民點、秦灘(2)居民點、紅圈居民點、孟樓東居民點、石東居民點、小高莊居民點、孟樓西居民點、孟橋居民點、古宅居民點、薛埠居民點、呦山(1)莊居民點、呦山莊(2)居民點、呦山莊(3)居民點、池墩居民點、漢莊居民點、馮家居民點、丁灘居民點、沙埠(1)居民點、沙埠(2)居民點 鎮區:劉溝、鄒莊行政村。
轄區代碼
320382110:~001 121新興居委會 ~201 121鄒莊村 ~202 122韓家村 ~203 220小樓村 ~204 121劉溝村 ~205 220卞湖村 ~206 220紅圈村 ~207 220孟橋村 ~208 220石東村 ~209 220秦灘村 ~210 220古宅村 ~211 220孟樓村 ~212 220鄒埠村 ~213 220呦山村 ~214 220漢莊村 ~215 220丁灘村 ~216 220沙埠村。
經濟發展
2007年,至11月底,全鎮國內生產總值達到9.2億元,比上年增長19.1%;完成財政收入1608萬元,比2002年翻了一番多;農民人均純收入6497元,同比增長18%。
2002~2007五年來,招商引資彰顯新成效。招商引資工作開創了經濟發展的新局面。五年來,我鎮招商引資工作從無到有,從小到大,對我鎮乃至全市經濟發展作出了重大貢獻。
2007全鎮共簽約開工1000萬元以上項目12個。其中,座落在市工業園區的重點工業項目投資1.5億元的海格利斯,已建成投產;投資4億元的徐州欽舜家具項目,5棟3萬平方米高標準鋼結構廠房已建成,預計年底前建成投產。奮達澱粉技改,主體工程已完工,正常生產;西沙礦項目,沉井已結束,正在進行井架和絞車房的安裝,預計12月底全部竣工投產;丁灘石膏礦二號井,預計2008年8月竣工投產;鄒莊天和裝飾材料有限公司,已建成投產。可以說,正是有了全鎮黨員幹部民眾的積極參與,才有了全鎮招商引資的突出成績,才有了鄒莊跨越發展的喜人局面。
五年來,民營經濟實現新提升。民營經濟是最富活力的經濟,是富民經濟。五年來,我鎮緊緊圍繞“建設蘇魯交界工業強鎮”的奮鬥目標,動員全鎮黨員幹部和廣大民眾,積極投身項目建設,掀起了民營經濟擴張新高潮。我鎮共有民營企業、工商個體戶260家,比2002年翻了一番。澱粉廠全市一枝獨秀,石膏開採不斷壯大,這兩大產業2006年納稅超過360萬元,今年預計將超過500萬元。金達、森傑、永威等木業生產連年攀升,鋒利農具產品遠銷國外。我鎮今年1-11月份共完成工業固定資產投資2.8億元,工業用電量達1195萬度,比去年同期增長41%。工業企業貢獻稅收額達600萬元,較2002年翻了兩番多。在全市“村村工業投入超百萬”和“板材千線擴張”半年工作檢查中,我鎮這兩項工作分別名列全市第五和第七。民營經濟已經成為鄒莊崛起的重要力量。
五年來,城鎮建設展露新模樣。由於歷史原因及地形地物的限制,鄒莊鎮主街狹長,城鎮建設不配套,相關設施不齊全。年初,黨委政府組織人員對小城鎮建設進行專門研究論證,本著科學定位、因地制宜、形成特色、早見成效的原則,提出了新街、老街同時建,二橫四縱齊推進的目標定位。
2007年,小城鎮建設總計投入資金360餘萬元。街面道路硬化方面:老街、鎮南二路、文化路、育才路、商場路等道路硬化面積46500平方米。綠化方面:主要街道進行了綠化,綠化樹木以廣玉蘭、雪松、女貞、銀杏樹等長青樹和地方特色樹種為主,配以金葉女貞等矮化苗木15萬餘株,撒播草坪13000餘平方米。亮化方面:新街安裝路燈133盞,更換路燈44盞,老街安裝路燈80盞,結束了鄒莊鎮區晚間沒有路燈的歷史。淨化方面:對邳蒼路鎮區段坍塌大溝進行了修復,清淤320米。鎮南二路、文化路、育才路等自來水管道鋪設及下水道工程,投資30餘萬元。美化方面:拆除安裝廣告牌200餘塊,拆除違章搭建70餘處,規範店外店90餘家,建停車場1處。投資20萬元對中心街及邳蒼路鎮區段兩側進行塗白,鄒莊鎮區大環境得到初步改善。
2007高效規模農業效益明顯。西沙蕃茄畝均效益達萬元,種植面積擴大到1000多畝,成為全市農業產調的一大亮點;漢莊等村小麥良種面積過萬畝,呦山等村大蒜增擴2000畝,全鎮種植結構不斷最佳化。規模養殖初見成效,牧祥科技等養殖大戶不斷湧現。完成銀杏園改造600畝,新造成片林1900畝,完成育林550畝,農田林網改造8000畝。
千方百計爭取上級部門支持。良種補貼83萬元,小麥直補由財政直接打卡發放230萬元;西沙蕃茄基地建設爭取上級部門資金48萬元,事業合作社資金20萬元;為改善土壤結構,土壤配方施肥選點350點。切實落實農村減負的各項政策規定,堅持綜合治理、標本兼治、強化監督管理,2006年我鎮榮獲控減農民負擔工作一等獎。
農業發展
勤勞、勇敢的鄒莊人民在鎮黨委、政府的副食下不斷加快奔小康步伐,生活水平日益改善。1998年底,農民人均純收入達3000餘元。農業生產蓬勃發展,產業結構調整力度不斷加大。做到村村有特色,項項上規模,逐步形成東果西菜的新格局。銀杏園面積達到1.5萬畝,“蔥、姜、蒜、辣椒”的"“四辣”苦地建設初具規模,聞名暇邇。
圍繞“調優結構、調大規模、調新品種、調高效益、調出特色”的“五調”要求,大力實施示範園區建設、一村一品、新品種新技術推廣、種養加銷產業化、現代農民教育等五大工程。全鎮糧經比達5:5,並先後引進美國紅提、日本朝天椒、山西梨棗、金太陽杏、七彩太空椒、金寇一號西瓜、迷你西紅柿、美國落地王鴿等多個種植、養殖新品種,形成玉米--澱粉生產、銀杏--黃酮提取、“四辣”--蔬菜脫水、蠶桑--繅絲、速生經濟林--板材加工等五條產業鏈;建成東部武河沿線乾鮮果示範帶、中部“四辣”規模連片種植示範帶、西部反季節蔬菜種植示範帶、邳蒼路沿線高科技農業示範園,西卞養牛場等“三帶一園一場”;湧現出韓家的乾炒、小樓的銀杏、西沙的大棚、秦灘的板栗、北沙的冬棗、薛埠的西瓜、西卞的養牛等一批專業村。
邳州市鄒莊萬畝設施蔬菜生產基地規劃建設面積1.1萬畝,基地將新增設施棚室5800畝。一是廣泛宣傳發動。 鄒莊鎮把設施農業作為農業的重中之重來抓,多次召開設施農業工作會議,動員種植戶到山東壽光、賈汪區紫莊等地參觀學習。積極爭取政策資金扶持,新上鋼架大棚每畝補助2500元。二是土地依法流動。利用夏種、秋播兩個調整土地的有利時機,按照依法、自願和有償的原則,採取統一規劃、分戶實施、農戶之間自行協商調整,進行土地租賃或置換。每畝按300-400元的標準進行流轉土地,現已流轉土地5800畝。三是農業科技拉動。認真抓好基地技術培訓和指導,共舉辦設施番茄、草莓、甜瓜、辣椒、黃瓜等技術培訓班12期,培訓2500餘人次,引進優良推廣品種10個。四是合作社帶動。該鎮成立了西沙番茄種植合作社、北沙土地流轉合作社兩個合作社,建立西沙蔬菜批發市場。並通過網上銷售形式,讓種植戶及時了解市場信息,全鎮擁有100多人的蔬菜經紀人隊伍,分布上海、揚州、鹽城、徐州等多個大中城市,有力地促進了設施蔬菜銷售。
城鎮建設
該鎮以解放思想,最佳化投資環境為切入點,制定出台了30條發展民營經濟的優惠政策,並多次組織機關人員和村組幹部外出觀摩、對標比差。同時,將建好民營工業園區作為發展民營經濟的“孵化器”,一期投入30萬元進行道路拓寬和硬化。一是外聯一批,牢固樹立“鄒莊之外即是外”的思想,組織人員南上北下,不論項目大小,不論資金多少,千方百計招“商引鳳,吸引外資”,拉動本地民營經濟的發展。二是內引一批。針對“熱在上頭,冷在下面”的現象,圍繞鄒莊銀行年末存貸款餘額超億元的“亮點”大作文章,想盡一切辦法啟動民資。在實際工作中,實行一壓,即通過簽定責任狀,分解任務指標,給機關人員和村組幹部壓擔子;二幫,即幫助各村找信息、跑項目、引資金、解困難;三獎罰,即實行績效掛鈎,重獎重罰。堅決消滅工業空白村,爭取村村工業投入超百萬元,堅定不移地走民營富民之路。全鎮板材千線擴張任務5條,已完成4條,在建2條。16個行政村,已有13個行政村完成任務。
新農村建設初具規模。鄒莊鎮以科學發展觀為指導,繼續按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以產業發展為支撐,以增加農民收入為核心,以改善農民生產生活條件為突破口,鄒莊鎮共投入資金391.5萬元,大力實施新農村建設工程,推動鄒莊鎮社會主義新農村建設上台階、上水平。鄒埠村是新農村建設示範村,屬舊村改造型。按照生態園林型村莊建設的要求,圍繞豐收杯、小康杯的創建,該村積極引導村民在農業上發展優質高效農業,擴大大棚蔬菜、銀杏、優質大蒜的種植面積,發展規模養殖大戶。上半年共硬化道路6000平方米,栽植銀杏樹、
楊樹等綠化樹種1200棵,新裝路燈40盞。同時,加大戶衛廁所和一池三改力度,共改造旱廁100座,建設沼氣池80個,既合理利用了能源,又有效保護了村內環境。該村按照構建和諧社會的要求,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用,加強黨員的先進性教育。對廣大村民進行普法教育和鄉規民約教育。村兩委堅持政務公開、財務公開和勤廉雙述制度,充分發揚民主,有事同大家商量,給民眾辦好事、辦實事,村風民風文明和諧。劉溝村和古宅村分別按城鎮集聚型和生態園林型抓好新農村建設。古宅村改造旱廁450座,修建下水道550米。劉溝村共硬化道路18800平方米,基本達到村內道路戶戶通的目標;改建戶衛廁567座;清理垃圾500方、建立飼養小區1個、垃圾池6個;清理雜物380處、路障40處、亂搭亂建10處、清除亂扯亂掛8處;修建下水道800米;牆體粉刷15000平方米;投資6萬餘元新建2個
籃球場。成立了環衛組織,建立了垃圾管理制度,配備了清潔工,大大改善了村內臟、亂、差的面貌,豐富了民眾的業餘文化生活,有效地推進了新農村建設的步伐。
工業發展
在重大工業項目建設上,拿出主要精力、集中優勢兵力,堅定不移地做好招大引強工作。一是突出資源招商。圍繞石膏、澱粉、銀杏、乾炒等資源優勢,重點在石膏、澱粉上做文章,拉長產業鏈,增加附加值,把資源優勢變成經濟優勢。二是突出以商招商。通過已落戶的老闆招商,注意和他們多聯絡、多服務。三是突出載體招商。利用好市開發區和鎮工業園區這一平台進行招商。四是突出重點招商。組織精兵強將,分成4個小組,分別進駐深圳、東莞、浙江、蘇南、青島等地,駐點招商,重點突破。 全鎮3000萬元以上(含3000萬元)在建項目7個,其中億元以上項目2個(投資1.5億元的德潤汽配項目已建成投產;投資4億元的欽舜家具項目5棟高標準鋼結構廠房的鋼架已豎起,正在進行頂部安裝),5000萬至億元項目1個(奮達澱粉技改,主體工程已完工,設備正在購買安裝),3000萬至5000萬元項目4個(丁灘石膏礦二號井,正建院牆和辦公房;卞湖礦技改項目,院牆和辦公房施工結束,設備正在安裝;卞湖建材正在搞道路和圍牆施工;鄒莊天和裝飾材料有限公司,已建成投產),1000萬至3000萬元項目5個(鄒莊鄒埠合金廠,已投產;徐州向前食品城,廠房正在建設;鄒莊紅圈如浩防盜門廠,澆築地基;徐州藝佳新型建材有限公司,已投產;鄒莊孟橋銀杏葉烘乾廠,設備已購置 )。1—7月份,全鎮共完成工業固定資產投資1.8億元。 8、9月份該鎮開工項目2個:其中邳州市鄒莊石膏有限公司丁灘礦2號井已於8月份開工,該項目由山東省棗莊市龍宇公司投入4800萬元興建,占地30畝,年產石膏30萬噸;9月份將開工建設萬泰房地產項目,由福州萬泰房地產有限公司投入3億元興建,占地116.4畝,契約、資金、土地準備、圖紙設計、土地補償已到位。 家具項目:1、已開工:欽舜家具,正在緊張建設中,預計年底建成投產。2、在談信息:深圳台協江總上周五來邳考察,對邳州經濟建設、城市建設高度評價,表示將組織台商30人再來邳考察。
工業生產從無到有,從小到大,工業門類不斷健全。澱粉廠、水泥廠、
石膏礦、提取廠、繅絲廠等“五朵金花”爭廳鬥妍,競相開放。其中,水泥廠生產的"呦鹿山"牌水泥獲市優稱號,澱粉廠生產的"玉彩"片澱粉暢銷海內外,聲名遠揚。個體私營經濟一、二、三產業一齊上,工商建運服齊發展,如雨後春筍勢不可擋。鄒莊鎮個體私營企業逾百家。小城鎮建設日新月異,現代化小城鎮已具雛形。"兩手抓,兩手都要硬",物質文明建設的飛速發展帶動了精神文明建設的突飛猛進。 豐碩的農業成果。
鄒莊天和裝飾材料有限公司,已建成投產),1000萬至3000萬元項目5個(鄒莊鄒埠合金廠,已投產;徐州向前食品城,廠房正在建設;鄒莊紅圈如浩防盜門廠,澆築地基;徐州藝佳新型建材有限公司,已投產;鄒莊孟橋銀杏葉烘乾廠,設備已購置)。1—7月份,鄒莊鎮共完成工業固定資產投資1.8億元。
社會
革命老區
鄒莊人民有著光榮的革命傳統。孟莊村烈士孟昭曙,1929年加入中國共產黨,是我鎮最早的共產黨員。1932年,秦灘村發展6名黨員,建立秦灘村黨支部。1938年,鐘輝、栗培元領導呦鹿山下的人民鬧革命,創建了以鄒莊為中心的革命根據地。在艱苦的戰爭年代,在大革命的洪流中,鄒莊的英雄兒女湧現出不少革命將領和堅強的革命戰士,英勇的民兵和擁軍模範。他們中有142人獻出了寶貴的生命,他們不愧是呦鹿山下的英雄兒女。
城鎮管理
科技、教育、文化衛生等社會事業均步入邳州市先進行列。劉溝國小不斷加強軟硬體建設,分別被省市縣命名為“模範村”和“花園學校”農民文化宮為徐州市鄉鎮第一家,集影劇院、廣播電視站、
燈光球場、
圖書室、
工藝品展室於一體,占地1.5萬平方米,為鄒莊鎮人民提供了良好的鍛練、娛樂、學習場所,被省政府命名為“民眾文化先進鄉鎮”。隨著鄒莊鎮呦山村有線電視光纜鋪設和信號接通完畢,鄒莊鎮16個行政村、1個居委會全部通上了有線電視,廣大民眾看上了圖像清晰的電視節目。鄒莊鎮有線電視進村入戶工作一直走在邳州市前列。在2007年15個村居通上
有線電視的基礎上,按照市委2008年4號檔案的精神,鄒莊鎮集中力量做好鄒莊鎮最大、最偏遠行政村—呦山村的有線電視接通工作,已全面完成任務,實現了有線電視村村通。 鄒莊鎮把建立以村為主、全民參與的計生工作新機制,作為推進春季計畫生育集中活動向縱深開展的有效載體,取得明顯成效為了調動村民參與計畫生育的積極性,鄒莊鎮通過利用宣傳車進行流動宣傳,完善建設生育文化一條路和兩欄一牌、過路幅、牆字、
標語等進行固定宣傳,各行政村利用有線廣播早晚兩次定時進行政策宣傳;印發20000餘份有獎舉報宣傳單,沿街及村莊道路進行張貼並下發到每戶,激發民眾參與計畫生育集中活動的熱情。鎮和各村簽訂目標責任書,組織了近100人的計生隊伍,全部吃住在村,各項任務分解到村,對外躲計生戶,鎮村幹部登門隨訪,結隊幫扶,動員其近親屬協助做好工作。民政工作成為邳州市的一面旗幟,多次受到省市縣的表彰和獎勵,其敬老院1998年被評為省級文明敬老院,1999年爭創國家級文明敬老院。土地管理、農機監理等工作成為邳州市同行的“排頭兵”,先後被評為江蘇省“土地管理三無鄉鎮”和“徐州市農機監理先進單位”。社會治安綜合治理成效顯著,人民民眾安居樂業。
乾炒之鄉
該鎮黨委政府緊緊圍繞“富民強鎮”的總體目標,充分依託全鎮農民外出務工從事乾炒業人員較多的優勢,大力實施興農戰略,積極採取“五個一批”的辦法向外輸送二、三產業人員,即能人、流通大戶領出去一批,鎮村中介組織送出去一批,搭夥結伴輸出去一批,鎮村黨員幹部帶出去一批和近親屬扶持一批, 進一步拓展勞務輸出空間,掀起外出務工高潮。為了進一步擴大幹炒之鄉的規模產業,組建乾炒之鄉的聯合艦隊,鎮裡組織他們成立了“邳鄒乾炒業經貿聯誼會”,並在上海、南京等乾炒業戶集中的大中城市成立了分會,協會的宗旨就是“通報鄉情,交流信息,滾動發展”,目的是促進全鎮乾炒業向規模化、多元化轉變,並舉行了第一個年會,評選出了以孟令軍等為首的10名“乾炒大”,極大地促進了乾炒業向縱深發展。全鎮外出從事乾炒業的達1.8萬餘人,占勞動力總數的80%,通過勞務輸出實現收入1.6億元。外出務工農民從業地域不斷擴大,足跡遍布全國60多個大中小城市,並遠涉俄羅斯、科威特、阿聯酉等一些國家,他們或從事乾炒業,或販賣蔬菜、水果,或承租城郊耕地,或搞建築、跑運輸、 做家政服務,平均每人每年收入近萬元,僅個人資產在10萬元以上的就達500餘戶。其中,韓家村80%的青壯年勞力外出務工,年純收入在20萬元以上的有20多戶,最高的營業收入達200萬元,成為遠近聞名的富裕村。據統計,在上海、南京等地開辦中小型炒貨廠,從事乾炒貨批發經營業務的達1000餘家,年產值在50萬元以上的乾炒業戶就有500餘戶,年產值在100萬元以上的有100餘戶,全鎮在外地辦炒貨廠等收入可達1億多元。從一家一戶的零星單幹到形成規模產業,打造出了鄒莊乾炒業的聯合艦隊。徐州市委副書記劉忠達同志專程來該鎮調研,省電視台、徐州市一報三台也先後多次到該鎮採訪報導,大大提高了鄒莊的知名度,鄒莊已由昔日的革命老區、農業大鎮變成今日的乾炒之鄉、務工強鎮。
民俗
葛家廟會
農曆“三月二十四”逢鄒莊鎮葛家廟會,是由原葛家廟(現葛家村)廟會遷至鄒莊新街,廟會距今已經有四百多年的歷史,“葛家廟”是由民國時期蘇北“義匪”翟三禿子出錢將廟擴建。
該廟原位於現在的葛家村東面靠河床處。該廟擁有三座廟殿:馬廟、奶奶廟、關公廟。每逢廟會前十天就來自四面八方的商販前來擺攤,場面非常熱鬧。
葛家廟遺址
葛家廟遺址位於江蘇省邳州市鄒莊鎮葛家村東河床內高地上,方圓20餘畝,高4.5米。