鄉村規劃師是具有規劃或相關專業背景的專業人員 ，既是鄉村規劃的決策參與者、編制組織者、也是鄉村願景意見的採集員、鄉村建設項目的建議員、規劃實施的指導員、村莊建設矛盾協調員和鄉村規劃研究員 ，科普員 ，宣傳員 。總的來說，鄉村規劃師是鄉村規劃的決策參與者 ，編制組織者，其主要職責是幫助鄉村，帶領振興。2023年5月4日，中華人民共和國農業農村部農村經濟研究中心發布通告，定於2023年全年開展鄉村規劃師職業能力培訓工作，加強鄉村規劃人才隊伍建設，進一步提升鄉村規劃崗位人員的素養。
基本介紹
發展歷程,政策背景,管理辦法,配備方式,配備原則,選聘程式,相關管理辦法,崗位職責,鄉村規劃師招募,政府採購要求,相關培訓,課程內容,培訓對象,媒體資訊,證書頒發,
發展歷程
成都率先創立鄉村規劃師制度，自2003年以來的7年中，成都市全面實施城鄉統籌 、“四位一體”科學發展總體戰略 ，城鄉規劃經歷了從城市規劃到城鄉規劃 、從城鄉規劃到全域規劃、從全域規劃到世界現代田園城市規劃三個發展階段 ，城鄉規劃一體化的格局基本形成 ，統籌城鄉發展規劃工作邁入了全面深化和提升的新階段 。2009年底 ，成都市確立了建設“世界現代田園城市”歷史定位和長遠目標，不僅要建設國際化 、現代化的都市，而且還需要構建歷史文化與現代文明和諧相融的新型城鄉形態，更需要建設和打造產業發展、環境優美、特色鮮明的小城鎮和村莊。隨著城鄉統籌實踐進一步深入，世界現代田園城市建設工作推進，廣大鄉鎮和農村對強化規劃工作有著實際和迫切的需求。
政策背景
2021年02月23日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加快推進鄉村人才振興的意見》意見中明確堅持農業農村優先發展 ，堅持把鄉村人力資本開發放在首要位置，大力培養本土人才，引導城市人才下鄉，推動專業人才服務鄉村 ，吸引各類人才在鄉村振興中建功立業 ，健全鄉村人才工作體制機制，強化人才振興保障措施，培養造就一支懂農業 、愛農村 、愛農民的“三農”工作隊伍 ，為全面推進鄉村振興 、加快農業農村現代化提供有力人才支撐 ；加強鄉村規劃建設人才隊伍建設 。支持熟悉鄉村的首席規劃師、鄉村規劃師、建築師 、設計師及團隊參與村莊規劃設計、特色景觀製作 、人文風貌引導，提高設計建設水平，塑造鄉村特色風貌 。統籌推進城鄉基礎設施建設管護人才互通共享，搭建服務平台，暢通交流機制。實施鄉村本土建設人才培育工程，加強鄉村建設工匠培訓和管理 ，培育修路工、水利員、改廁專家、農村住房建設輔導員等專業人員，提升農村環境治理、基礎設施及農村住房建設管護水平。
管理辦法
配備方式
（一）社會招聘。面向全國公開招聘符合條件的專業技術人員。
（二）選派掛職。在全市規劃和自然資源系統選派符合條件的專業技術人員。
（三）機構志願者招募。面向全國規劃、建築設計和土地資源管理相關的企事業單位和駐蓉高校，公開徵集符合條件的志願服務技術人員。
（四）個人志願者招募。面向社會公開徵集符合條件的志願服務技術人員。
配備原則
按照“一鎮一師”的原則，每個鎮配備1名社會招聘鄉村規劃師。選派掛職、機構志願者、個人志願者鄉村規劃師配備數量由區（市）縣政府（管委會）根據實際情況確定。社會招聘鄉村規劃師根據實際情況可覆蓋管理1—2個涉農街道。社會招聘鄉村規劃師原則上聘用期限為5年，選派掛職、機構志願者、個人志願者鄉村規劃師原則上聘用期限為2年，聘用期滿、表現優秀的，可根據工作需要續聘。
選聘程式
（一）社會招聘鄉村規劃師的選聘程式。市規劃和自然資源局牽頭負責社會招聘鄉村規劃師的招聘工作；區（市）縣政府（管委會）根據相關法律法規，指定相關部門與符合條件的聘用人員辦理契約簽訂等相關手續。
（二）選派掛職鄉村規劃師的選聘程式。市規劃和自然資源局在全市規劃和自然資源系統發布選派鄉村規劃師掛職的公告並審核確定人員名單；區（市）縣政府（管委會）指定相關部門聘任選派掛職鄉村規劃師。
（三）機構志願者、個人志願者鄉村規劃師的選聘程式。市規劃和自然資源局負責機構志願者、個人志願者鄉村規劃師報名、資格審查等工作；區（市）縣規劃和自然資源主管部門負責組織本轄區鄉村規劃師的面試工作；區（市）縣政府（管委會）指定相關部門聘任符合條件的機構志願者和個人志願者鄉村規劃師。
相關管理辦法
2016年03月07日射洪縣人民政府辦公室關於印發《射洪縣鄉村規劃師管理辦法》的通知
2021年07月21日綿陽市人民政府辦公室關於印發綿陽市鄉村規劃師管理辦法的通知
2021年11月29日鹹寧市自然資源和規劃局關於印發《鹹寧市鄉村規劃師下鄉服務管理制度》的通知
2021年12月17日資陽市人民政府辦公室關於印發資陽市鄉村規劃師制度實施方案的通知
2022年07月08日六安市自然資源和規劃局印發《關於建立六安市鄉村規劃師制度 助推鄉村振興的實施方案（試行）》的通知
2022年10月31日德陽市人民政府辦公室關於印發《德陽市鄉村規劃師管理辦法（試行）》的通知
2020年12月12日沂水縣人民政府辦公室關於印發《沂水縣鄉村規劃師制度實施方案》的通知
崗位職責
1、協助鄉鎮人民政府宣傳引導和組織編制村莊規劃，提出具體的規劃編制要求，對村莊發展定位、整體布局 、規劃思路、實施措施等規劃方案提出意見與建議。
2、列席參與鄉鎮黨委政府及規劃事務的研究決策，定期聽取村民規劃建設訴求，對政府性投資的基礎性和公共服務建設項目 、鎮村建設項目選址、規劃方案提出意見與建議 。
3、動態掌握村莊規劃實施的情況，及時向鄉鎮黨委政府及縣市主管部門反饋意見與建議。
4、掌握規劃衝突與矛盾，及時進行指導和處理。
5、向鄉鎮黨委政府及縣市主管部門提出改進和提高鄉鎮域內國土空間和自然資源保護開發的措施和建議，參與開展業務培訓和政府法規宣傳。
6、協助向鎮（街）提出傳統村落、歷史建築及傳統風貌建築保護開發的建議。
鄉村規劃師招募
鄉村規劃師招募面向社會，採取公開招聘、徵集機構志願者和個人志願者、選調任職、選派掛職等5種方式配備，社會招聘人員實行年薪制，原則上任期不少於2年，其中社會招聘人員20名，年薪10萬。
政府採購要求
2022年12月06日浙江政府採購網發布浙江名進建設項目管理有限公司關於楊梅、甌柑全產業鏈數位化改造示範項目（溫州市環大羅山農業產業大腦）--數據採集處理部分的競爭性磋商公告，項目人員配備情況，項目總負責人具有鄉村規劃師證書的得3分，沒有不得分。
浙江名進建設項目管理有限公司關於楊梅、甌柑全產業鏈數位化改造
2023年12月湖北省監利市政府採購平台發布G351朱河至紅城段改擴建工程項目建設用地報批費用成交公告，項目磋商檔案評分部分中寫明：項⽬組成員中（不含項⽬負責⼈），同時具有全過程⼯程項⽬管理師、社會穩定⻛險評估師和鄉村規劃師，得 3分。
G351朱河至紅城段改擴建工程項目建設用地報批費用成交公告，
相關培訓
2022年4月8日，為深入貫徹落實2022年中央一號檔案關於加強鄉村振興人才隊伍建設，培養鄉村規劃、設計 、建設、管理專業人才和鄉土人才等有關決策部署，貫徹落實《關於加快推進鄉村人才振興的意見》精神，中華人民共和國農業農村部農村經濟研究中心定於2022年全年開展鄉村規劃師職業能力培訓工作，加強鄉村規劃人才隊伍建設，進一步提升鄉村規劃崗位人員的能力素養。
課程內容
課程名稱 | 授課專家 | ||||||||
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基礎篇 | 1.總書記關於三農工作重要論述 | 農業農村部農村經濟研究中心 | |||||||
2.《鄉村振興促進法》解讀 | |||||||||
3.返鄉下鄉創業與農村新產業新業態發展 | |||||||||
政策篇 | 1.鄉村振興戰略規劃解讀 | ||||||||
2.全國鄉村產業發展規劃解讀 | |||||||||
3.2022年中央一號檔案解讀 | |||||||||
4.國家新型城鎮化和城鄉融合發展政策解讀 | |||||||||
專題篇 | 1.現代農業產業規劃編制的理論、方法與案例 | 農業農村部發展規劃司 | |||||||
2.現代農業產業園區規劃編制的理論、方法與案例 | |||||||||
3.縣域國土空間規劃編制的原則、要點、方法與案例 | |||||||||
4.村莊規劃編制的原則、要點、方法與案例 | |||||||||
實戰篇 | 1.一線規劃設計師結合典型案例解剖村莊規劃建設 | 農業農村部規劃設計研究院 | |||||||
2.農業建設項目可研報告編制方法及要點 | |||||||||
培訓對象
各級農業農村幹部，政府、企事業單位、科研單位等參與鄉村規劃和建設的相關人員；城鄉規劃、建築 、土地資源管理等專業應（往）屆畢業生；有志於從事鄉村規劃事業的各類人員。
媒體資訊
2022年11月11日國家鄉村振興局發布鄉村規劃師職業能力培訓工作啟動
2022年07月05日新華社發布農研國政聯合農業農村部農村經濟研究中心開展鄉村規劃師培訓
2022年07月06日福建省農業農村廳發布農研國政聯合農業農村部農村經濟研究中心開展鄉村規劃師培訓
2022年07月05日江門供銷合作社發布農研國政聯合農業農村部農村經濟研究中心開展鄉村規劃師培訓
2022年07月08日張家口市農業農村局發布農業農村部農村經濟研究中心啟動鄉村規劃師職業能力培訓工作
2023年06月20日海南省供銷合作社發布“鄉村規劃師”為鄉村振興注入新活力
2023年06月21日福建省農業農村廳發布“鄉村規劃師”為鄉村振興注入新活力
2023年07月08日農民日報發布安徽合肥肥東縣“90後”小伙當起“鄉村振興顧問”
2023年07月05日合肥晚報發布“90後”小伙受聘“鄉村振興顧問”
證書頒發
經培訓並考試通過者，由中華人民共和國農業農村部農村經濟研究中心頒發《鄉村規劃師》培訓合格證書。
